【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：2025年重要時(shí)政匯編第32周時(shí)政周報(bào)（8.4-8.10），詳細(xì)信息請閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

附件：2025年重要時(shí)政匯編第32周時(shí)政周報(bào)(8.4-8.10).pdf

黨政專題

1.習(xí)近平就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強(qiáng)調(diào)：廣泛深入察民情聽民聲匯民智 不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往

8月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“十五五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)參與度高、覆蓋面廣，是全過程人民民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。廣大人民群眾積極建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值的意見建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究吸納。各級黨委和政府要始終堅(jiān)持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，今年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)，分別在人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)所屬官網(wǎng)、新聞客戶端以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)開設(shè)專欄，聽取全社會(huì)意見建議。活動(dòng)累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過311.3萬條，為編制“十五五”規(guī)劃提供了有益參考。

2.習(xí)近平對甘肅蘭州市榆中縣山洪災(zāi)害作出重要指示

8月7日以來，甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪災(zāi)害，截至8日15時(shí)30分，已造成10人死亡、33人失聯(lián)。

災(zāi)害發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視并作出重要指示指出，甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)山洪災(zāi)害，造成重大人員傷亡。當(dāng)務(wù)之急要千方百計(jì)搜救失聯(lián)人員，轉(zhuǎn)移安置受威脅群眾，最大限度減少人員傷亡，盡快恢復(fù)通訊和交通。針對近期極端天氣多發(fā)等情況，各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)隱患排查整治，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，有針對性地做好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，確保群眾安全度汛。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李 強(qiáng)作出批示指出，要抓緊排查搜救失聯(lián)被困人員，全力開展搶險(xiǎn)救援，盡快修復(fù)通信、交通等受損設(shè)施，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。當(dāng)前仍處“七下八上”防汛關(guān)鍵期，國家防總要指導(dǎo)各地各有關(guān)方面進(jìn)一步提高警惕、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)雨情汛情監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)害防范應(yīng)對，盡最大努力減少傷亡。

3.習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)通電話

8月8日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話。

普京介紹了俄方對烏克蘭危機(jī)當(dāng)前形勢的看法和俄美最近接觸溝通的情況，表示俄方高度贊賞中方為政治解決危機(jī)發(fā)揮的建設(shè)性作用。俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系任何形勢下都不會(huì)改變，俄方愿繼續(xù)同中方保持密切溝通。

習(xí)近平闡述了中方原則立場，指出復(fù)雜問題沒有簡單的解決辦法。無論形勢如何變化，中方都將堅(jiān)持一貫立場，堅(jiān)持勸和促談。中方樂見俄美雙方保持接觸，改善彼此關(guān)系，推動(dòng)烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)程。

兩國元首積極評價(jià)中俄高水平政治互信和戰(zhàn)略協(xié)作，一致同意共同推動(dòng)兩國關(guān)系取得更大發(fā)展。雙方將通力合作，籌備好上海合作組織天津峰會(huì)，辦成一屆友好、團(tuán)結(jié)、成果豐碩的峰會(huì)，推動(dòng)上海合作組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

4.國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì) 介紹西藏自治區(qū)成立60周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就

國務(wù)院新聞辦公室8月5日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹西藏自治區(qū)成立60周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

西藏自治區(qū)負(fù)責(zé)同志介紹，1965年，西藏自治區(qū)正式成立，西藏歷史翻開了嶄新的一頁。60年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏建立社會(huì)主義制度和人民民主政權(quán)，實(shí)行改革開放，全面建成小康社會(huì)，與全國一道邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，創(chuàng)造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。

特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記親臨西藏視察指導(dǎo)，召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì)，確立了新時(shí)代黨的治藏方略，為西藏明確了穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得全方位的進(jìn)步、歷史性的成就。在60年的發(fā)展歷程中，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到第一個(gè)千億用了50年時(shí)間，而第二個(gè)千億僅用了6年時(shí)間。

時(shí)事熱點(diǎn)

1.上半年我國海洋生產(chǎn)總值5.1萬億元

記者從自然資源部了解到，上半年，我國海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，初步核算，海洋生產(chǎn)總值5.1萬億元，同比增長5.8%。

上半年，主要海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用。海洋船舶工業(yè)國際市場份額保持領(lǐng)先。海洋旅游業(yè)增加值7718億元，同比增長8%。海洋交通運(yùn)輸業(yè)韌性凸顯，海洋貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長5.2%、6.9%。

海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。海洋工程裝備交付和手持訂單額同比分別增長39.3%和9.7%。

海洋資源要素供給能力穩(wěn)步增強(qiáng)。全國新增批準(zhǔn)用海用島面積16.7萬公頃，同比增長25.2%，有效保障重大項(xiàng)目用海用島需求。同時(shí)，海洋清潔能源供給能力不斷提升，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量、發(fā)電量同比分別增長199.4%、2.2%。“藍(lán)色糧倉”建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，國內(nèi)海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長4.8%。

2.2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)主媒體中心運(yùn)行 開幕式全要素彩排

2025年第12屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)即將在四川成都開幕，作為注冊媒體記者和轉(zhuǎn)播商工作的大本營，成都世運(yùn)會(huì)主媒體中心8月4日正式啟動(dòng)運(yùn)行，為全球200家媒體機(jī)構(gòu)、近2000名記者提供各類綜合服務(wù)。此外，世運(yùn)會(huì)開幕式籌備工作正按計(jì)劃推進(jìn)，并于8月3日進(jìn)行了全要素彩排。本屆世運(yùn)會(huì)將在戶外環(huán)境中舉辦開幕式，時(shí)長90分鐘左右，其中文體表演環(huán)節(jié)約15分鐘。

3.今年上半年全國新開工建設(shè)口袋公園3420個(gè)

記者8月4日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，今年上半年全國新開工建設(shè)口袋公園3420個(gè)，截至6月底，全國共建設(shè)口袋公園5.4萬余個(gè)、綠道14.2萬余公里，實(shí)施公園綠地開放共享，輪換開放草坪1.9萬余公頃，在公園中配置室外健身器材等其他健身設(shè)施23萬余件。

4.上半年我國服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長8.0%

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)進(jìn)出口總額38872.6億元人民幣，同比增長8.0%。其中，出口16883億元，增長15.0%;進(jìn)口21989.6億元，增長3.2%。

從結(jié)構(gòu)看，旅行服務(wù)出口增長最快。上半年，旅行服務(wù)進(jìn)出口達(dá)10802.9億元，增長12.3%。

知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易保持增長。上半年，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口15025.4億元，增長6.0%。其中，電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)增長較快。

5.上半年我國機(jī)械工業(yè)規(guī)上企業(yè)增加值同比增長9.0%

記者從中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)獲悉，今年上半年，我國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)增長，創(chuàng)新活力加速釋放。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增加值同比增長9.0%，增速高于全國工業(yè)和制造業(yè)2.6和2個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)械工業(yè)主要涉及的五個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類增加值均實(shí)現(xiàn)同比增長。其中，汽車和電氣機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，新能源汽車領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼。上半年，新能源汽車市場滲透率達(dá)44.3%，創(chuàng)同期歷史新高。

6.中國物流業(yè)景氣指數(shù)繼續(xù)保持?jǐn)U張

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)8月5日公布，7月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為50.5%，連續(xù)5個(gè)月位于擴(kuò)張區(qū)間。

“以舊換新”國補(bǔ)政策連續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)民生消費(fèi)場景進(jìn)一步豐富，電商快遞業(yè)務(wù)活躍度持續(xù)升高。生鮮食品、時(shí)令果蔬陸續(xù)上市，帶動(dòng)航空物流業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長，航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)總量指數(shù)在擴(kuò)張區(qū)間內(nèi)繼續(xù)回升。

今年以來，隨著重大項(xiàng)目投資的逐步落實(shí)，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不斷加快。7月份固定資產(chǎn)投資完成額指數(shù)為54.9%，環(huán)比回升0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月環(huán)比回升。

從后市發(fā)展來看，業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)保持在55%以上的較高水平，航空運(yùn)輸、高端工業(yè)物流和跨境物流等領(lǐng)域市場預(yù)期較好。

7.嫦娥六號任務(wù)團(tuán)隊(duì)榮獲2025年度“世界航天獎(jiǎng)”

近日，中國嫦娥六號任務(wù)團(tuán)隊(duì)榮獲2025年度“世界航天獎(jiǎng)”。世界航天獎(jiǎng)是國際宇航聯(lián)合會(huì)(IAF)設(shè)立的航天領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)，總部位于法國巴黎，旨在表彰在全球航天科學(xué)、技術(shù)、工程管理等領(lǐng)域作出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，獲獎(jiǎng)成果需對航天發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。嫦娥六號團(tuán)隊(duì)因成功完成人類首次月球背面采樣返回而獲此殊榮。

2025年7月，中國嫦娥六號任務(wù)團(tuán)隊(duì)榮獲國際宇航聯(lián)合會(huì)2025年度世界航天獎(jiǎng)團(tuán)體組獎(jiǎng)項(xiàng)。

2024年5月3日，嫦娥六號探測器由長征五號遙八運(yùn)載火箭在中國文昌航天發(fā)射場發(fā)射升空。6月25日，嫦娥六號返回器攜帶1935.3克月球背面樣品，順利返回地球，成功完成人類首次月球背面采樣壯舉。

8.人民法院2024年挽回醫(yī)�；�金損失4億多元

最高人民法院8月5日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年，人民法院依法嚴(yán)懲醫(yī)保騙保犯罪，全國法院一審審結(jié)醫(yī)保騙保犯罪案件1156件2299人，一審結(jié)案數(shù)同比增長131.2%，挽回醫(yī)�；�金損失4億多元，切實(shí)維護(hù)了醫(yī)�；�金安全和人民群眾醫(yī)療保障合法權(quán)益。

9.上半年國家標(biāo)準(zhǔn)下載量超1000萬次

市場監(jiān)管總局8月5日公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，國家標(biāo)準(zhǔn)下載量超過1000萬次，月均下載量從去年的19萬次迅速增加到203萬次。目前，市場監(jiān)管總局將3萬余項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開，并且可以免費(fèi)下載。國家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開充分打破了標(biāo)準(zhǔn)信息壁壘，保證了經(jīng)營主體閱讀、下載國家標(biāo)準(zhǔn)的平等權(quán)利。

10.第15屆殘疾人健身周活動(dòng)啟動(dòng)

第15屆殘疾人健身周活動(dòng)8月5日在江西贛州啟動(dòng)，主題為“喜迎殘?zhí)貖W會(huì) 康復(fù)健身我快樂”。健身周期間，各地將因地制宜開展殘疾人柔力球、輪椅太極、輪椅舞蹈等康復(fù)健身體育運(yùn)動(dòng)推廣活動(dòng)，展現(xiàn)新時(shí)代殘疾人自強(qiáng)健身成果。作為推動(dòng)殘疾人康復(fù)健身事業(yè)的重要平臺(tái)，本次活動(dòng)不僅為殘疾人搭建起感受運(yùn)動(dòng)魅力、展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái)，還致力于引導(dǎo)更多殘疾人走進(jìn)康復(fù)健身的行列，在運(yùn)動(dòng)中收獲健康與快樂。同時(shí)，活動(dòng)通過豐富多元的內(nèi)容設(shè)置，進(jìn)一步增加全社會(huì)對殘疾人健康的關(guān)注，助力提升關(guān)愛與服務(wù)保障水平，營造更加濃厚的助殘扶殘氛圍。

11.8月份中國零售業(yè)景氣指數(shù)回升向好

中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)8月6日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月份，零售業(yè)景氣指數(shù)為50.1%，環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品經(jīng)營類指數(shù)上升1.0個(gè)百分點(diǎn)，租賃經(jīng)營類指數(shù)52.1%，維持在中高位景氣區(qū)間。分析顯示，以舊換新等提振消費(fèi)政策帶動(dòng)線下商品零售持續(xù)好轉(zhuǎn)，育兒補(bǔ)貼等利好政策疊加，以及文旅、體育等服務(wù)消費(fèi)市場擴(kuò)張，帶動(dòng)租賃經(jīng)營類企業(yè)發(fā)展預(yù)期轉(zhuǎn)好。

今年以來，零售業(yè)景氣指數(shù)有7個(gè)月保持在50.0%以上的擴(kuò)張區(qū)間運(yùn)行，零售企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善，行業(yè)發(fā)展趨勢向好。

12.上半年全國小微企業(yè)貸款余額同比增長12.49%

金融監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，全國小微企業(yè)貸款余額87.74萬億元，同比增長12.49%。其中，今年1—6月新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率比去年下降0.46個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來，金融管理部門先后出臺(tái)多項(xiàng)措施精準(zhǔn)支持小微企業(yè)融資，包括落實(shí)、落細(xì)小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，推動(dòng)銀行加大首貸、信用貸、中長期貸款、民營企業(yè)貸款投放等。

金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委還聯(lián)合建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。截至6月末，依托這一機(jī)制全國已累計(jì)走訪超過9000萬戶小微經(jīng)營主體，銀行對推薦清單內(nèi)經(jīng)營主體新增授信23.6萬億元，新發(fā)放貸款17.8萬億元。

13.上半年我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)快速增長

今年以來，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，技術(shù)和智能化水平不斷突破，應(yīng)用場景持續(xù)拓展，產(chǎn)業(yè)升級步伐不斷加快。

今年以來，各地都開始通過實(shí)際應(yīng)用場景測試，來帶動(dòng)機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新。在北京，這款機(jī)器人正在室外復(fù)雜環(huán)境里行走，不僅要上坡、下坡，還可以在摔倒后0.5秒內(nèi)自主爬起，讓機(jī)器人的“關(guān)節(jié)”靈活性不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有50多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的應(yīng)用測試場景。

今年上半年，我國工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長35.6%、25.5%。截至目前，我國已有機(jī)器人相關(guān)企業(yè)超過93萬家。其中，今年上半年新增相關(guān)企業(yè)10萬多家，與2024年同期相比增長約45%。

14.我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)授權(quán)量突破4萬件

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，截至6月底，我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量達(dá)99827件，授權(quán)量超過4萬件，為從源頭上保障國家糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)年申請量連續(xù)8年居世界第一。

15.我國三年將建成超200家機(jī)械卓越級智能工廠

工業(yè)和信息化部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《機(jī)械工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》。方案提出，到2027年，我國要建成不少于200家卓越級智能工廠，數(shù)智技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用;到2030年，機(jī)械工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)基本完成數(shù)字化改造。

16.7月全國期貨市場成交量同比增長48.89%

中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)，以單邊計(jì)算，7月全國期貨市場成交量同比增長48.89%，成交額同比增長36.03%。期貨市場活躍度提升，體現(xiàn)了我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不斷深化，資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)的能力持續(xù)增強(qiáng)。

17.今秋約1200萬大班兒童免交保育教育費(fèi)為家庭減負(fù)200億元

國務(wù)院新聞辦公室8月7日舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部、教育部介紹逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育政策有關(guān)情況。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝�類型公辦幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。今年秋季，這一政策預(yù)計(jì)將惠及1200萬人左右。

因免除保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由財(cái)政對幼兒園予以補(bǔ)助，所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。其中，中央財(cái)政對西部、中部和東部地區(qū)分別按80%、60%和50%的比例分擔(dān)。

教育部表示，各地將在8月底前完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，讓大班兒童在今年秋季學(xué)期開學(xué)時(shí)就能享受到政策紅利。

18.今年前7個(gè)月我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長3.5%

海關(guān)總署8月7日公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，我國貨物貿(mào)易保持向上向好勢頭，進(jìn)出口總值達(dá)到25.7萬億元，創(chuàng)歷史同期新高。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前7個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口25.7萬億元，同比增長3.5%，增速較上半年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口15.31萬億元，增長7.3%;進(jìn)口10.39萬億元，下降1.6%，降幅較上半年收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)。我國對東盟、歐盟、非洲、中亞進(jìn)出口分別增長9.4%、3.9%、17.2%、16.3%。

19.安平橋修繕工程正式啟動(dòng)

8月7日，我國現(xiàn)存最長的跨海梁式石橋——安平橋保護(hù)修繕工程正式啟動(dòng)。安平橋位于福建泉州，始建于南宋，距今已有800多年歷史，是泉州世界文化遺產(chǎn)的核心要素之一。此次修繕工作將遵循文物修復(fù)的“最小干預(yù)”原則，采用原材料、原工藝、原形制，還原當(dāng)年造橋技藝。

20.共赴世運(yùn)之約 成都世運(yùn)會(huì)精彩開幕

2025年第12屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式8月7日在四川成都舉行。

伴隨著歡快的旋律，2025年第12屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì)拉開序幕。主舞臺(tái)正后方的湖面上，兩道水柱騰空而起。在吉祥物“蜀寶”“錦仔”的引導(dǎo)下，來自116個(gè)國家和地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員、隨隊(duì)官員、技術(shù)官員走過迎賓水門，在熱烈的歡呼聲中，開啟本屆世運(yùn)會(huì)的“榮耀之路”。

高舉世界運(yùn)動(dòng)會(huì)歷史上首支火炬“竹夢”，兩位水上運(yùn)動(dòng)員在摩托艇的牽引下點(diǎn)燃湖心噴泉，水柱噴涌而出、圣火熊熊燃起。本屆世運(yùn)會(huì)共設(shè)置34個(gè)大項(xiàng)、60個(gè)分項(xiàng)、256個(gè)小項(xiàng)，共有來自116個(gè)國家和地區(qū)的6679名運(yùn)動(dòng)員、隨隊(duì)官員、技術(shù)官員參賽，是世運(yùn)會(huì)歷史上規(guī)模最大、人數(shù)最多的一屆賽會(huì)。未來十天，體育運(yùn)動(dòng)的光榮與夢想，將在成都這座氣象萬千的現(xiàn)代都市絢麗綻放。

21.我國已完成6億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造

記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，今年以來，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。今年上半年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的鋼鐵企業(yè)，節(jié)能環(huán)保投資占比達(dá)28.9%，總能耗同比下降1.5%。截至7月底，全國已有6億噸粗鋼產(chǎn)能、147家鋼鐵企業(yè)完成全流程超低排放改造。目前，我國鋼鐵行業(yè)已累計(jì)投入超低排放改造資金超3000億元，計(jì)劃到今年底，改造將覆蓋80%的產(chǎn)能。

與此同時(shí)，我國超六成鋼鐵企業(yè)建成了仿真數(shù)字化工廠，制造業(yè)用鋼占比穩(wěn)定在五成以上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果顯著。今年上半年，全國重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)利潤總額592億元，同比增長63.26%。

22.我國電動(dòng)汽車充電設(shè)施總數(shù)超1600萬個(gè)

今年以來，我國持續(xù)完善充電網(wǎng)絡(luò)，提高設(shè)施運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施。

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2025年6月底，我國電動(dòng)汽車充電設(shè)施總數(shù)已達(dá)到1610萬個(gè)，其中，公共充電設(shè)施409.6萬個(gè)，私人充電設(shè)施1200.4萬個(gè)。

充電網(wǎng)絡(luò)也越織越密，截至目前，除西藏、青海外，其他省份均實(shí)現(xiàn)了充電站“縣縣全覆蓋”，還有14個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。貴州、云南、陜西、甘肅等西部地區(qū)的縣域充電樁增加尤為突出。

如今，我國充電設(shè)施縣域覆蓋率達(dá)到97.08%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到80.02%。今年上半年，全國新能源汽車總充電量達(dá)549.23億千瓦時(shí)，全年的充電量預(yù)計(jì)與三峽電站的年發(fā)電量相當(dāng)。

23.2025世界機(jī)器人大會(huì)開幕 國內(nèi)外200余家企業(yè)參展

2025世界機(jī)器人大會(huì)8月8日在北京開幕。本屆大會(huì)匯聚了200余家國內(nèi)外優(yōu)秀機(jī)器人企業(yè)參展，共帶來1500余件展品，其中首發(fā)新品100余件，集中展示機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新應(yīng)用、技術(shù)融合新趨勢。

24.16國280支賽隊(duì)參加首個(gè)世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)

2025世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)于8月14日晚在北京開幕，來自中國、美國、巴西等16個(gè)國家的280支隊(duì)伍參加。500多臺(tái)機(jī)器人將進(jìn)行田徑、足球、體操、舞蹈、物料搬運(yùn)等26個(gè)賽項(xiàng)487場比賽。全球首個(gè)人形機(jī)器人足球賽專業(yè)場館“熊貓眼”已正式啟用，各隊(duì)正在其中積極備戰(zhàn)。賽前機(jī)器人能量傳遞正在北京多地舉行，和市民互動(dòng)，展示機(jī)器人最新技能。

25.我國已累計(jì)培育超千家特色產(chǎn)業(yè)集群

今年以來，我國各地立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過產(chǎn)學(xué)研合作、政策扶持及資金支持等多種舉措，加快建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

今年上半年，各地因地制宜，加快建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，我國已建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，累計(jì)培育出80家國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、300家國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和超1000家的各類省級特色產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

下一步，我國將聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)地方圍繞立足不同集群的產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展需要，針對性制定財(cái)政、金融、人才等專項(xiàng)政策，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

26.2025年暑期檔電影票房超82億元

截至8月9日下午，2025年暑期檔電影票房超過82億元�？箲�(zhàn)題材影片《南京照相館》以超20億元票房領(lǐng)跑。隨著《東極島》等多部新片的上映，暑期檔票房保持沖高趨勢。今年以來，中國電影市場呈現(xiàn)風(fēng)格、類型、題材多樣化特點(diǎn)。截至目前，年度總票房已突破355億元。

27.上半年規(guī)上輕工企業(yè)營收超11萬億元

中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國輕工業(yè)延續(xù)去年四季度以來的回升向好態(tài)勢，生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)，規(guī)模以上輕工業(yè)增加值同比增長7.0%，營業(yè)收入達(dá)11.3萬億元。

在消費(fèi)市場方面，政策驅(qū)動(dòng)效應(yīng)顯著。上半年，輕工11類商品零售額超4.3萬億元，同比增長11.6%。得益于消費(fèi)品以舊換新政策，電動(dòng)自行車、家用冷柜、洗衣機(jī)、燃?xì)庠罹叩犬a(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。隨著政策不斷加力擴(kuò)圍，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，家用電器和音像器材類、家具類商品零售額分別同比增長30.7%、22.9%，延續(xù)年初以來的較快增長勢頭。

在產(chǎn)業(yè)升級層面，上半年，輕工產(chǎn)品加速向高端化、智能化邁進(jìn)。其中，規(guī)模以上輕工企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率達(dá)86.2%，有效帶動(dòng)高附加值產(chǎn)品規(guī)�；�生產(chǎn)。

此外，輕工出口繼續(xù)保持韌性。上半年，輕工商品出口4568億美元，在21個(gè)大類行業(yè)中，有11個(gè)行業(yè)出口額實(shí)現(xiàn)同比增長。

28.我國基本形成覆蓋全域的退役軍人服務(wù)保障體系

記者從退役軍人事務(wù)部了解到，截至目前，全國已建立了從國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到村(社區(qū))的6級退役軍人服務(wù)中心(站)61萬多個(gè)。部分地方在退役軍人相對集中的開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、大型企業(yè)、高校等設(shè)立退役軍人服務(wù)站點(diǎn)，全國基本形成了覆蓋全域的退役軍人服務(wù)保障體系。

重要文件

1.中國人民銀行等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》

為深入貫徹黨的 二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，加快金融強(qiáng)國和制造強(qiáng)國建設(shè)，近日，中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措，聚焦新型工業(yè)化重大戰(zhàn)略任務(wù)，以需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同，為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量金融服務(wù)，堅(jiān)持分類施策、有扶有控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端，防止“內(nèi)卷式”競爭。到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務(wù)適配性有效增強(qiáng)。

《意見》對照新型工業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，提出針對性支持舉措。優(yōu)化金融政策工具支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和攻關(guān)，多渠道為科技成果轉(zhuǎn)化引入耐心資本，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)綜合金融服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融等五篇大文章，深化基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。健全中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)授信管理機(jī)制和金融產(chǎn)品服務(wù)，推動(dòng)金融資源向產(chǎn)業(yè)集群聚集和專業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易結(jié)算、資金管理、投融資等一系列跨境金融服務(wù)便利化舉措，支持產(chǎn)業(yè)合理布局和拓展發(fā)展空間，促進(jìn)做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。

《意見》加強(qiáng)金融服務(wù)能力和長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)保持制造業(yè)合理比重投入。健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的內(nèi)部機(jī)制安排，單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，針對細(xì)分行業(yè)和企業(yè)成長階段特點(diǎn)制定差異化授信政策。雙向培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)金融復(fù)合型人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造復(fù)合型的金融管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立完善跨部門協(xié)同推進(jìn)、政策激勵(lì)約束、地方政策配套、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控等4方面機(jī)制，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策和宏觀信貸政策引導(dǎo)作用，增強(qiáng)金融支持新型工業(yè)化的強(qiáng)度精度效度。

2.《健康中國行動(dòng)—健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2030年)》發(fā)布

一、行動(dòng)策略

堅(jiān)持健康優(yōu)先、關(guān)口前移。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以保障人民健康為出發(fā)點(diǎn)，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，關(guān)注健康全過程，重視源頭預(yù)防、問題導(dǎo)向和精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)將環(huán)境健康理念融入各領(lǐng)域政策體系。倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綜合治理。堅(jiān)持人與自然生命共同體理念，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，重視綜合治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、健康效益雙贏。深化全民動(dòng)員、社會(huì)共治。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的組織優(yōu)勢和村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)的橋梁作用，個(gè)人、社會(huì)、組織等協(xié)同推進(jìn)，將健康環(huán)境建設(shè)理念融入基層治理，動(dòng)員全社會(huì)主動(dòng)參與，引導(dǎo)樹立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念，推動(dòng)健康環(huán)境共建共治共享。

到2030年，達(dá)到《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》提出的關(guān)于健康環(huán)境2個(gè)結(jié)果性指標(biāo)和4個(gè)倡導(dǎo)性指標(biāo)要求：實(shí)現(xiàn)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況持續(xù)改善，居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%及以上;倡導(dǎo)生活垃圾分類，倡導(dǎo)防治室內(nèi)空氣污染，倡導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所定期開展應(yīng)急演練，倡導(dǎo)提高自身健康防護(hù)意識(shí)和能力。

3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，聚焦人民群眾所急所需所盼，按照強(qiáng)化普及普惠、穩(wěn)妥有序推進(jìn)、加大政府投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)的原則，逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi)，有效降低教育成本，提高基本公共教育服務(wù)水平，辦好人民滿意的教育。

二、逐步免除學(xué)前教育保育教育費(fèi)

(一)免保育教育費(fèi)對象。從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。對在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝�類型公辦幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。財(cái)政部、教育部將統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財(cái)力狀況等因素，研究適時(shí)完善免費(fèi)學(xué)前教育政策。西藏，四川、云南、甘肅、青海四省涉藏州縣，新疆喀什、和田、阿克蘇、克孜勒蘇柯爾克孜四地州等地區(qū)在園兒童繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行政策。

(二)免保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照縣級以上地方人民政府及其教育、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等)執(zhí)行。民辦幼兒園保育教育費(fèi)高出免除水平的部分，幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。

(三)財(cái)政補(bǔ)助方式。對因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分，由財(cái)政部門綜合考慮免保育教育費(fèi)在園兒童人數(shù)、所在地保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平等情況補(bǔ)助幼兒園。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱省)要密切關(guān)注本省公辦幼兒園辦園成本、保育教育費(fèi)實(shí)際收費(fèi)等情況，科學(xué)統(tǒng)計(jì)全省公辦幼兒園保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平。財(cái)政部、教育部參考各省公辦幼兒園保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平，分區(qū)域確定免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上限，逐省核定免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，定期對政策實(shí)施等情況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果研究調(diào)整生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，評估周期不超過3年。

(四)財(cái)政補(bǔ)助資金分擔(dān)方式。中央財(cái)政根據(jù)核定的各省免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及在園兒童人數(shù)，按照中央與地方分擔(dān)比例，核定中央財(cái)政免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金。其中中央與地方分擔(dān)比例：第一檔中央財(cái)政分擔(dān)80%，第二檔中央財(cái)政分擔(dān)60%，第三檔、第四檔、第五檔中央財(cái)政分擔(dān)50%。各檔所包括地區(qū)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕27號)執(zhí)行。黨中央、國務(wù)院明確規(guī)定比照享受相關(guān)區(qū)域政策的地區(qū)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各省保育教育費(fèi)生均實(shí)際收費(fèi)水平高出本區(qū)域生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上限的部分，所需資金由地方承擔(dān);免保育教育費(fèi)政策范圍超出本意見要求的，可繼續(xù)執(zhí)行，超出部分所需資金由地方承擔(dān)。

三、統(tǒng)籌做好支持學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)工作

(一)鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助政策。在國家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各省結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步鞏固落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體資助政策，做好兜底保障，具體資助內(nèi)容和資助標(biāo)準(zhǔn)等由各省自行確定。中央財(cái)政統(tǒng)籌考慮地方資助政策實(shí)施效果等，繼續(xù)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，適時(shí)研究建立統(tǒng)一的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體資助制度。同時(shí)，各省要進(jìn)一步落實(shí)完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人等捐資助學(xué);鼓勵(lì)幼兒園從事業(yè)收入中安排一定經(jīng)費(fèi)，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等群體接受學(xué)前教育。

(二)健全學(xué)前教育投入機(jī)制。各省要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國學(xué)前教育法》，堅(jiān)持�；�本、保普惠，進(jìn)一步健全學(xué)前教育投入機(jī)制，明確省以下分擔(dān)責(zé)任，將公辦幼兒園教師工資納入財(cái)政保障范圍，確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放;制定并落實(shí)公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及普惠性民辦幼兒園生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提升辦園質(zhì)量水平。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省要發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際分類細(xì)化公辦幼兒園和民辦幼兒園的省域內(nèi)免保育教育費(fèi)生均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，及時(shí)評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整，與本地區(qū)已實(shí)施的學(xué)前教育資助政策做好銜接。各省級財(cái)政、教育部門要統(tǒng)籌中央財(cái)政免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金和地方相關(guān)資金，制定地方各級應(yīng)承擔(dān)的免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金具體分擔(dān)辦法，落實(shí)省域內(nèi)幼兒園免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金。

(二)加強(qiáng)資金管理。地方各級財(cái)政、教育部門要依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等信息化手段，加強(qiáng)日常監(jiān)控，強(qiáng)化資金保障和使用管理，及時(shí)足額撥付資金，確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁拖欠教師工資。各省要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公開，確保資金使用規(guī)范、安全、有效，對于虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥國家相關(guān)補(bǔ)助資金等行為，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。財(cái)政部、教育部推動(dòng)建立長效監(jiān)督體系，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。

(三)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。地方各級教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)前教育學(xué)籍管理，認(rèn)真審核在園兒童人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好與相關(guān)部門數(shù)據(jù)對接、共享和稽核，確保真實(shí)準(zhǔn)確、不重不漏;強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，提高幼兒園園長和資助工作人員業(yè)務(wù)能力，不斷提升資助管理服務(wù)水平;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范辦園行為，切實(shí)守護(hù)好在園兒童身心健康。

(四)做好宣傳解讀。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措，要通過多種渠道加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造有利于學(xué)前教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

4.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》

通知指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅(jiān)決糾治�；鶎邮秦瀼芈鋵�(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。制定《若干規(guī)定》，深入貫徹黨的 二十屆三中全會(huì)精神，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，對于持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)具有重要意義。

整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定

(2024年7月30日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)

2024年8月6日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布)

為了深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，積極擔(dān)當(dāng)作為，有更多精力抓落實(shí)，制定如下規(guī)定。

一、切實(shí)精簡文件

1.嚴(yán)控文件數(shù)量。地方和部門發(fā)文嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理、總量管控和發(fā)文立項(xiàng)制度，嚴(yán)格控制臨時(shí)性、配套類、分工類發(fā)文。年度實(shí)際發(fā)文數(shù)量一般只減不增，超過上年度的應(yīng)當(dāng)向上級黨委辦公廳(室)書面說明。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、部門和單位不得向下級黨委和政府發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測，防止以“紅頭”變“白頭”、正式改便箋、多文合一等方式規(guī)避發(fā)文數(shù)量管理。

2.提升文件質(zhì)量。堅(jiān)持“短實(shí)新”文風(fēng)，除部署綜合性工作外，地方和部門文件一般不超過5000字，部署專項(xiàng)工作或者具體任務(wù)的文件一般不超過4000字。文件應(yīng)當(dāng)開門見山、直奔主題，著重提出貫徹落實(shí)的政策措施，一般不必闡述形勢背景、重要意義、主要原則等內(nèi)容，確需闡述的應(yīng)當(dāng)簡明扼要;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、組織保障等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)精煉。配套文件應(yīng)當(dāng)直接提出具體落實(shí)措施，不得簡單照搬照抄上位文件。

3.加強(qiáng)評估審查。地方和部門制發(fā)文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行與為基層減負(fù)一致性評估，加強(qiáng)政策性、合法合規(guī)性審查，一般不提出報(bào)送貫徹落實(shí)情況、制定配套文件的要求;除專門文件外，文件原則上不對機(jī)構(gòu)編制、干部配備、工資福利待遇、創(chuàng)建示范、達(dá)標(biāo)、“一票否決”和簽訂責(zé)任狀等事項(xiàng)提出具體要求。

二、嚴(yán)格精簡會(huì)議

4.嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。召開會(huì)議嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理。法定性、制度性會(huì)議按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本系統(tǒng)本領(lǐng)域綜合性工作會(huì)議，原則上每年不超過1次，各級部門召開的業(yè)務(wù)工作會(huì)議能合并的合并、能精簡的精簡。各級召開日常性會(huì)議應(yīng)當(dāng)精簡務(wù)實(shí)、控制頻次，可以合并研究審議的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)合并。對上級精神不刻意搞開會(huì)傳達(dá)不過夜。未經(jīng)同級黨委主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，不得隨意召開直達(dá)基層的會(huì)議(含電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議)，對已直接開到基層的，不再層層召開。壓減現(xiàn)場觀摩會(huì)、推進(jìn)會(huì)等頻次數(shù)量。已制發(fā)文件的工作事項(xiàng)原則上不再專門開會(huì)部署。市縣兩級黨委和政府對年度綜合性會(huì)議加大統(tǒng)籌力度，防止年底年初扎堆開會(huì)，明顯減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志和村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會(huì)主任參加的會(huì)議數(shù)量。

5.控制規(guī)模規(guī)格。嚴(yán)控參會(huì)人員范圍、層級，只安排與會(huì)議主題密切相關(guān)的單位參加，不搞層層陪會(huì)。合理確定會(huì)議規(guī)格，由分管負(fù)責(zé)同志召集部署的會(huì)議，一般不要求下級主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。以部門名義召開的會(huì)議，未經(jīng)同級黨委批準(zhǔn)，不得要求下級黨委和政府負(fù)責(zé)同志參會(huì)。不簡單以出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)級別對參會(huì)人員提出相應(yīng)級別要求，可由分管負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議不要求主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)，可由部門負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議不要求黨委和政府負(fù)責(zé)同志參會(huì)。中央部門工作會(huì)議一般不安排市縣及以下單位參會(huì)，省級部門工作會(huì)議一般不安排縣以下單位參會(huì)。

6.提升質(zhì)量效率。從嚴(yán)落實(shí)開短會(huì)、講短話要求，地方黨政主要負(fù)責(zé)同志同時(shí)參加的會(huì)議一般不同時(shí)講話，主要負(fù)責(zé)同志講話或者會(huì)議主報(bào)告不超過1小時(shí)，有發(fā)言安排的應(yīng)當(dāng)控制發(fā)言時(shí)間，不搞一般性工作匯報(bào)、表態(tài)。安排分組討論的會(huì)議，會(huì)期原則上不超過1天半，其他會(huì)議一般安排半天以內(nèi)。能采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會(huì)議，可不集中開會(huì)。

三、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核

7.嚴(yán)格計(jì)劃和備案管理。中央和國家機(jī)關(guān)各部門擬開展的涉及地方黨委和政府的綜合性督查檢查考核事項(xiàng)，按年度計(jì)劃執(zhí)行，原則上每部門不超過1項(xiàng)，同類事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行，涉及多部門的應(yīng)當(dāng)聯(lián)合開展。加大對部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)系統(tǒng)開展督查檢查考核的統(tǒng)籌力度，未經(jīng)報(bào)備不得開展。計(jì)劃外確需開展的應(yīng)當(dāng)一事一報(bào)。不得打包報(bào)計(jì)劃、執(zhí)行搞拆分，不得以調(diào)研之名行督查檢查考核之實(shí)，調(diào)研結(jié)果不得作為考核問責(zé)的依據(jù)。不在部門文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等中設(shè)定督查檢查考核事項(xiàng)。中央和國家機(jī)關(guān)部門開展的督查檢查考核事項(xiàng)，一般不要求地方層層配套開展。每年年初、年中，對擬實(shí)地開展的督查檢查考核事項(xiàng)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化，錯(cuò)開時(shí)間和地點(diǎn)。除應(yīng)急類的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治外，每個(gè)省全年平均每月接受中央和國家機(jī)關(guān)部門實(shí)地督查檢查考核不超過規(guī)定次數(shù)，市縣鄉(xiāng)三級接受上級實(shí)地督查檢查考核次數(shù)，由省級黨委參照作出規(guī)定。省市縣加強(qiáng)對本級督查檢查考核事項(xiàng)的計(jì)劃和備案管理。

8.改進(jìn)方式方法。上級部門到地方督查檢查考核調(diào)研，不得動(dòng)輒要求見主要負(fù)責(zé)同志，不得頻繁要求基層填表格報(bào)材料。不得將獲得領(lǐng)導(dǎo)同志批示以及在刊物和媒體刊發(fā)文章信息、經(jīng)驗(yàn)做法等作為督查檢查考核內(nèi)容。不把是否開會(huì)發(fā)文、拍照留痕、制作學(xué)習(xí)筆記等作為評判工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，不得工作剛部署就安排督查檢查考核。督查檢查考核原則上不召開動(dòng)員會(huì)、反饋會(huì)。對督查檢查考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式進(jìn)行反饋，留足整改時(shí)間。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，不得以問責(zé)代替整改，未經(jīng)規(guī)定程序、事實(shí)未查清之前不對干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，防止問責(zé)泛化、簡單化。壓減考核指標(biāo)，壓縮提供材料的文字量，突出考核重點(diǎn)，不層層加碼，不“搭車”設(shè)置考核內(nèi)容。不得隨意設(shè)置“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)，不得通過簽訂承諾書、第三方評估、滿意度測評、掛牌督辦等方式變相設(shè)置考核事項(xiàng)。不得按月度、季度頻繁搞排名通報(bào)。不得以通報(bào)排名的形式變相進(jìn)行考核�？己藨�(yīng)當(dāng)化繁為簡，不搞“千分制”。

9.嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量。省市縣三級黨委和政府應(yīng)當(dāng)合理統(tǒng)籌對基層的督查檢查事項(xiàng)，不得向同一地方反復(fù)安排督查檢查事項(xiàng)，不得就同一事項(xiàng)層層對同一地方開展督查檢查，防止多頭重復(fù)、集中扎堆�？h及以下單位的所有考核事項(xiàng)合并開展，對縣、鄉(xiāng)、村的考核分別由市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一組織實(shí)施，其他單位不單獨(dú)開展考核。

四、規(guī)范借調(diào)干部

10.不向縣及以下單位借調(diào)干部。上級機(jī)關(guān)、單位原則上不得從縣及以下單位借調(diào)干部。不得以工作專班、跟班學(xué)習(xí)、交流鍛煉等名義變相借調(diào)干部。

11.嚴(yán)控向市及以上單位借調(diào)干部。上級機(jī)關(guān)、單位從市及以上單位借調(diào)干部，應(yīng)當(dāng)聚焦工作急需，從嚴(yán)控制數(shù)量。確需借調(diào)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位黨組(黨委)審批同意后，報(bào)同級黨委組織部門備案。借調(diào)時(shí)間一般不超過6個(gè)月，特殊情況需要延期的，延長時(shí)間一般不超過6個(gè)月，并應(yīng)當(dāng)提前征得派出單位和本人同意。

五、規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理

12.清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序。中央和國家機(jī)關(guān)部門原則上最多運(yùn)行1個(gè)面向基層的政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下簡稱政務(wù)應(yīng)用程序)，填表報(bào)數(shù)交材料功能一般不向下延伸到縣級;現(xiàn)有多個(gè)政務(wù)應(yīng)用程序到基層的，應(yīng)當(dāng)逐步清理壓減整合。各地區(qū)對面向縣以下單位的政務(wù)應(yīng)用程序進(jìn)行清理整合。不得隨意向基層要數(shù)據(jù)材料，需要基層填表報(bào)數(shù)交材料的，原則上應(yīng)當(dāng)通過省級平臺(tái)報(bào)送并推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，能夠通過系統(tǒng)自動(dòng)生成或者共享獲取的數(shù)據(jù)材料，不再要求基層報(bào)送、實(shí)現(xiàn)同類材料“最多報(bào)一次”，不得再要求重復(fù)報(bào)送紙質(zhì)材料，部門不得要求另行報(bào)送。市縣級政務(wù)應(yīng)用程序的填表報(bào)數(shù)交材料功能，應(yīng)當(dāng)逐步與省級平臺(tái)相應(yīng)功能整合統(tǒng)一。

13.嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)格政務(wù)應(yīng)用程序立項(xiàng)審核，并納入統(tǒng)一技術(shù)監(jiān)管，未經(jīng)信息化項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，不得新建。行業(yè)系統(tǒng)已建有統(tǒng)一政務(wù)應(yīng)用程序的，應(yīng)當(dāng)向地方開放相關(guān)權(quán)限，推進(jìn)垂管系統(tǒng)與地方平臺(tái)互聯(lián)互通，地方不再重復(fù)建設(shè)。除安保、應(yīng)急等特殊場景規(guī)定外，其他各類政務(wù)應(yīng)用程序不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等強(qiáng)制性功能。

14.防止功能異化。不得強(qiáng)制推廣下載使用政務(wù)應(yīng)用程序，不得考核通報(bào)用戶安裝使用率，不得強(qiáng)制要求定期登錄等。不得把政務(wù)應(yīng)用程序異化為工作考核日常化、督查檢查線上化的主要載體，不得將點(diǎn)贊量、網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、學(xué)習(xí)時(shí)長等作為考評依據(jù)，非必要不得強(qiáng)制要求下級和基層單位通過政務(wù)應(yīng)用程序上傳工作照片、視頻和軌跡等。

六、規(guī)范明晰基層權(quán)責(zé)

15.建立健全職責(zé)清單。省級黨委和政府指導(dǎo)本地區(qū)立足實(shí)際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單并開展清理規(guī)范，加強(qiáng)清單動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致。村(居)委會(huì)依法履行職責(zé)，不得將村(社區(qū))作為行政執(zhí)法、城市管理、招商引資等事務(wù)的責(zé)任主體。加強(qiáng)對“某長制”、網(wǎng)格員等的統(tǒng)籌規(guī)范，不得隨意新增事項(xiàng)。

16.完善清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。未經(jīng)省級黨委和政府統(tǒng)一部署，不得將未列入清單的職責(zé)事項(xiàng)擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放或者采取授權(quán)、委托等形式變相下放，不得隨意以落實(shí)屬地管理、簽訂責(zé)任狀、分解下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收、制度上墻等方式將工作任務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。對已下放的事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，基層治理迫切需要且能有效承接的事項(xiàng)繼續(xù)保留，同步下放相關(guān)資源;專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、經(jīng)評估無力承接的事項(xiàng)及時(shí)調(diào)整上收。適合通過市場化方式提供的村(社區(qū))公共服務(wù)事項(xiàng)，可依法購買服務(wù)。

17.規(guī)范工作機(jī)制、掛牌和證明事項(xiàng)。精簡整合黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織設(shè)立的各類村(社區(qū))工作機(jī)制，未經(jīng)省級黨委和政府批準(zhǔn)，不得要求村級組織設(shè)立各類領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)、工作站、協(xié)會(huì)等工作機(jī)構(gòu)并掛牌、配備力量。省級黨委和政府統(tǒng)一規(guī)定村(社區(qū))掛牌數(shù)量、名稱和式樣，除法定掛牌外不得增加。黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織不得要求村(社區(qū))出具缺乏法定依據(jù)的證明事項(xiàng)，原則上取消金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等要求村(社區(qū))出具的證明事項(xiàng)。

18.依法依規(guī)確定基層信訪工作職責(zé)。不得簡單以信訪數(shù)量的多少評價(jià)基層信訪工作，對已經(jīng)復(fù)核的信訪事項(xiàng)和已經(jīng)依法終結(jié)的涉法涉訴信訪事項(xiàng)，不進(jìn)行排名、通報(bào)、考核、問責(zé)，使基層將更多精力放到推動(dòng)矛盾排查化解、維護(hù)群眾合法權(quán)益上來。

七、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)

19.精簡種類數(shù)量。大幅減少各種創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得新增創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)以及“城市”、“之鄉(xiāng)”、“基地”等授牌命名活動(dòng)。市縣級黨政機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不開展創(chuàng)建示范活動(dòng)。不搞創(chuàng)建結(jié)果排名。

20.注重創(chuàng)建示范實(shí)效。創(chuàng)建示范活動(dòng)不得脫離地方資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，不得搞“運(yùn)動(dòng)式”、“作秀式”、“一陣風(fēng)”，不對氛圍營造提要求，不影響群眾正常生產(chǎn)生活。參與創(chuàng)建示范活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)儉辦事，杜絕浪費(fèi)，不得舉債搞創(chuàng)建。創(chuàng)建示范活動(dòng)不得收取費(fèi)用，不得以搞合作、拉贊助等方式變相收取費(fèi)用。

21.在基層不搞達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各級黨政機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位、社會(huì)組織等不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校為對象的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。對現(xiàn)有的達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行清理，已經(jīng)開展的期滿后自行取消。

各地區(qū)各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，建立整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，黨委(黨組)切實(shí)履行主體責(zé)任，黨委(黨組)書記帶頭執(zhí)行并抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)糾治本地區(qū)本部門存在的突出問題。中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)帶頭落實(shí)。本規(guī)定的貫徹落實(shí)情況作為巡視巡察、新聞輿論監(jiān)督等的重要內(nèi)容。對違反本規(guī)定的追責(zé)問責(zé)，對典型問題予以公開通報(bào)。

5.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《自然災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》的通知

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范自然災(zāi)害調(diào)查評估工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法規(guī)定的自然災(zāi)害調(diào)查評估是指水旱、氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生后，為查明災(zāi)害起因、經(jīng)過、性質(zhì)、影響、損失、責(zé)任等開展的相關(guān)工作。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條　自然災(zāi)害調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，充分考慮自然災(zāi)害特點(diǎn)規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析問題，舉一反三，提出防范應(yīng)對等整改措施建議。

第四條　自然災(zāi)害調(diào)查評估工作由縣級以上人民政府分級組織開展。

原則上，特別重大自然災(zāi)害調(diào)查評估由國務(wù)院派出調(diào)查評估組，或者按照《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，授權(quán)國務(wù)院應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施;重大自然災(zāi)害調(diào)查評估由省級人民政府組織實(shí)施;較大、一般自然災(zāi)害調(diào)查評估由相關(guān)地方人民政府視情組織實(shí)施。

對未達(dá)到重特大自然災(zāi)害但具有性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響大等情形的，采取提級調(diào)查評估或者對調(diào)查評估實(shí)施掛牌督辦。

第二章　調(diào)查評估組織

第五條　符合下列情形之一的，由國務(wù)院成立調(diào)查評估組，或者授權(quán)國務(wù)院應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門牽頭成立調(diào)查評估組開展特別重大自然災(zāi)害的調(diào)查評估工作：

(一)山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害造成30人及以上死亡失蹤的;

(二)因自然災(zāi)害因素引發(fā)的垮塌、塌方、垮壩、傾覆、淹井、工程或者基礎(chǔ)設(shè)施損毀等，造成30人及以上死亡失蹤的;

(三)地震、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、雪災(zāi)和低溫冷凍等，以及多災(zāi)復(fù)合造成的特別重大自然災(zāi)害，或者具有其他情形，需要開展調(diào)查評估的。

第六條　特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后，由國務(wù)院決定啟動(dòng)調(diào)查評估工作，或者由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同有關(guān)部門、單位對災(zāi)害情況和影響進(jìn)行研判，提出調(diào)查評估啟動(dòng)建議，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，啟動(dòng)調(diào)查評估工作。在調(diào)查評估工作啟動(dòng)前，國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位派出工作組開展前期工作。

第七條　符合下列情形之一的，由省級人民政府組織實(shí)施重大自然災(zāi)害的調(diào)查評估工作：

(一)山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害造成10人及以上、30人以下死亡失蹤的;

(二)因自然災(zāi)害因素引發(fā)的垮塌、塌方、垮壩、傾覆、淹井、工程或者基礎(chǔ)設(shè)施損毀等，造成10人及以上、30人以下死亡失蹤的;

(三)地震、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、雪災(zāi)和低溫冷凍等，以及多災(zāi)復(fù)合造成的重大自然災(zāi)害，或者具有其他情形，需要開展調(diào)查評估的。

第八條　對性質(zhì)嚴(yán)重、造成重大社會(huì)影響、公眾質(zhì)疑災(zāi)害原因或者傷亡人數(shù)、相關(guān)工程或者基礎(chǔ)設(shè)施可能存在重大質(zhì)量問題、相關(guān)人員在災(zāi)害防治和應(yīng)急處置等工作中涉嫌失職瀆職等的重大自然災(zāi)害，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，由國務(wù)院應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門牽頭提級調(diào)查評估。

第九條　對省級人民政府組織開展的有關(guān)典型自然災(zāi)害調(diào)查評估，由國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)掛牌督辦，并視情派出工作組督促指導(dǎo)。國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室承擔(dān)掛牌督辦的具體工作。

第三章　調(diào)查評估實(shí)施

第十條　調(diào)查評估組由調(diào)查評估牽頭部門、涉災(zāi)部門、應(yīng)急處置相關(guān)部門以及受災(zāi)地區(qū)人民政府有關(guān)人員組成，也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查評估工作。調(diào)查評估組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，可以根據(jù)實(shí)際情況分為若干工作組開展調(diào)查評估工作。

第十一條　調(diào)查評估組應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查評估工作方案和工作制度，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、重點(diǎn)事項(xiàng)、方法步驟等內(nèi)容，以及協(xié)調(diào)配合、會(huì)商研判、調(diào)查回避、保密工作、檔案管理等要求，注重加強(qiáng)調(diào)查評估各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和過程管理。

第十二條　調(diào)查評估組可以根據(jù)需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘查探測、檢驗(yàn)檢測鑒定、模擬推演等，為調(diào)查評估工作提供技術(shù)支撐。

第十三條　受災(zāi)地區(qū)縣級以上地方人民政府在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織收集、匯總和報(bào)告相關(guān)災(zāi)情、應(yīng)急處置等信息數(shù)據(jù)，配合調(diào)查評估組開展調(diào)查評估工作。

第十四條　調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)按照資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、分析評估、形成報(bào)告等程序開展。及時(shí)組織開展調(diào)閱資料、現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)分析、走訪座談、征集線索、問詢談話、專家論證等工作，并運(yùn)用必要的技術(shù)手段深入開展統(tǒng)計(jì)、對比、模擬推演等綜合分析。

第十五條　調(diào)查評估組應(yīng)當(dāng)客觀、審慎綜合分析災(zāi)害不可抗力與人為過錯(cuò)等對災(zāi)害損失的影響。對調(diào)查評估發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和其他法律法規(guī)需要追責(zé)問責(zé)的，尤其是工程或者基礎(chǔ)設(shè)施存在重大質(zhì)量問題、相關(guān)人員在災(zāi)害防治和應(yīng)急處置等工作中涉嫌失職瀆職的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)問題線索移交有關(guān)機(jī)關(guān)查處。對發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)將線索移交司法機(jī)關(guān)處理。

調(diào)查評估中發(fā)現(xiàn)采取有效措施避免災(zāi)害造成更大損失的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況提供地方人民政府和有關(guān)部門。

第十六條　調(diào)查評估組成員應(yīng)當(dāng)公正嚴(yán)謹(jǐn)、恪盡職守，服從調(diào)查評估組安排，遵守調(diào)查評估組工作制度和紀(jì)律。

調(diào)查評估涉及的單位和人員應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)說明情況，提供相關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)、記錄等，不得隱瞞或者提供虛假信息。

第四章　調(diào)查評估報(bào)告

第十七條　自然災(zāi)害調(diào)查評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害經(jīng)過、災(zāi)害防治、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、直接原因分析、主要問題、責(zé)任、教訓(xùn)、整改和防范措施建議等內(nèi)容。

調(diào)查評估組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查評估報(bào)告上簽名。對支撐調(diào)查評估報(bào)告的證據(jù)材料、專項(xiàng)調(diào)查評估報(bào)告等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好檔案管理。

第十八條　調(diào)查評估組應(yīng)當(dāng)自成立之日起60日內(nèi)形成調(diào)查評估報(bào)告。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)調(diào)查評估的人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限，延長的期限不得超過60日。調(diào)查評估過程中開展技術(shù)鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入調(diào)查評估期限。

第十九條　由國務(wù)院成立調(diào)查評估組，或者由國務(wù)院有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施、提級調(diào)查評估的，調(diào)查評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

由省級人民政府組織實(shí)施的調(diào)查評估，調(diào)查評估報(bào)告由省級人民政府批準(zhǔn)。由國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)掛牌督辦的調(diào)查評估，調(diào)查評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室審核同意后，由省級人民政府批準(zhǔn)。

第二十條　調(diào)查評估報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，調(diào)查評估組應(yīng)當(dāng)向?yàn)?zāi)害發(fā)生地有關(guān)人民政府印發(fā)調(diào)查評估報(bào)告，提出落實(shí)整改和防范措施的要求。必要時(shí)召開警示教育會(huì)，開展案例剖析，吸取災(zāi)害教訓(xùn)，推動(dòng)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

第二十一條　調(diào)查評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由調(diào)查評估組向社會(huì)公布，做好宣傳解讀工作，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第二十二條　災(zāi)害發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查評估報(bào)告的要求，組織落實(shí)整改和防范措施。印發(fā)調(diào)查評估報(bào)告后一年內(nèi)，由組織調(diào)查評估的單位牽頭對整改工作進(jìn)行督促落實(shí)。

第五章　調(diào)查評估保障

第二十三條　加強(qiáng)自然災(zāi)害調(diào)查評估專業(yè)力量和技術(shù)服務(wù)保障，做好技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育發(fā)展和規(guī)范工作，發(fā)揮其在調(diào)查評估工作中的技術(shù)支撐作用。

第二十四條　建立自然災(zāi)害調(diào)查評估工作資金保障機(jī)制。國家層面開展的自然災(zāi)害調(diào)查評估工作經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政保障。地方各級人民政府開展的自然災(zāi)害調(diào)查評估工作經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政保障。

第二十五條　加強(qiáng)自然災(zāi)害調(diào)查評估信息共享，暢通信息共享渠道，確保調(diào)查評估信息的準(zhǔn)確性和全面性，提高調(diào)查評估工作效率和質(zhì)量。

第二十六條　加強(qiáng)自然災(zāi)害調(diào)查評估信息化建設(shè)，做好綜合數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)調(diào)查評估信息資料數(shù)字化管理。

新法速遞

無

五、科技成就

1.噸級eVTOL首次完成海上石油平臺(tái)物資運(yùn)輸

記者8月3日從中國海油獲悉：日前，我國自主研發(fā)的2噸級大型eVTOL(電動(dòng)垂直起降航空器)“凱瑞鷗”，實(shí)現(xiàn)全球首次海上石油平臺(tái)物資運(yùn)輸飛行。

這架eVTOL裝載新鮮水果和緊急藥品等物資，從廣東深圳起飛，經(jīng)過58分鐘的跨海域飛行，降落在距離深圳海岸線150公里的惠州19—3平臺(tái)，成功完成運(yùn)輸任務(wù)。這一突破不僅創(chuàng)新了遠(yuǎn)海物資補(bǔ)給模式，也意味著我國在海陸低空物流場景應(yīng)用中邁出重要一步。隨著低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走向成熟的eVTOL技術(shù)有望成為海上平臺(tái)人員倒班、緊急醫(yī)療救援、高價(jià)值零部件及物資快速按需運(yùn)輸新的解決方案。

2.我國成功發(fā)射衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌衛(wèi)星

8月4日18時(shí)21分，我國在海南商業(yè)航天發(fā)射場使用長征十二號運(yùn)載火箭，成功將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)低軌07組衛(wèi)星發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)采用近地軌道衛(wèi)星星座構(gòu)建空間段，衛(wèi)星軌道高度通常為200-2000公里，相較于高軌衛(wèi)星(如地球靜止軌道衛(wèi)星)傳輸路徑損耗減少約10dB，有效降低時(shí)延至15-100毫秒。系統(tǒng)架構(gòu)包含空間段、地面段及用戶段，空間段支持微波或激光星間鏈路，地面段負(fù)責(zé)衛(wèi)星管理與網(wǎng)絡(luò)連接，用戶段涵蓋車載站、手持終端等設(shè)備。其核心技術(shù)包括星間激光通信、相控陣天線、跳波束資源調(diào)度，其中激光通信可實(shí)現(xiàn)10Gbps級數(shù)據(jù)傳輸，相控陣天線實(shí)現(xiàn)波束靈活控制

3.第二艘國產(chǎn)大型郵輪首臺(tái)主發(fā)電機(jī)正式發(fā)電啟動(dòng)

從中船集團(tuán)獲悉，8月5日，第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·花城號”首臺(tái)主發(fā)電機(jī)正式發(fā)電啟動(dòng)，進(jìn)入系統(tǒng)功能驗(yàn)證階段。目前，第二艘國產(chǎn)大型郵輪項(xiàng)目總體進(jìn)度超80%，按計(jì)劃將于2026年交付。

4.第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·花城號”首臺(tái)主發(fā)電機(jī)正式發(fā)電

8月5日，第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·花城號”首臺(tái)主發(fā)電機(jī)正式發(fā)電，為全船相關(guān)設(shè)備提供動(dòng)力，這也標(biāo)志著這艘郵輪的建造進(jìn)入設(shè)備調(diào)試與系統(tǒng)功能驗(yàn)證階段。

截至目前，第二艘國產(chǎn)大型郵輪H1509船項(xiàng)目總體進(jìn)度超80%。下階段將重點(diǎn)圍繞內(nèi)裝工程和設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試開展工作，計(jì)劃2026年3月出塢，年底前完工交付。

5.攬?jiān)略旅嬷�陸器著陸起飛綜合驗(yàn)證試驗(yàn)取得圓滿成功

8月6日，攬?jiān)略旅嬷�陸器著陸起飛綜合驗(yàn)證試驗(yàn)在位于河北省懷來縣的地外天體著陸試驗(yàn)場圓滿完成，標(biāo)志著我國載人月球探測工程研制工作取得新的重要突破。

攬?jiān)略旅嬷�陸器是我國面向首次載人月球探測任務(wù)全新研制的地外天體載人下降與上升飛行器，由登月艙和推進(jìn)艙組成，主要用于環(huán)月軌道和月球表面間的航天員運(yùn)輸，可搭載2名航天員往返，并可攜帶月球車和科學(xué)載荷，能支持航天員開展月面駐留和月面活動(dòng)。試驗(yàn)對月面著陸起飛系統(tǒng)方案、控制方案、觸月關(guān)機(jī)方案等分系統(tǒng)間接口匹配性進(jìn)行綜合驗(yàn)證，試驗(yàn)工況多、試驗(yàn)周期長、技術(shù)難度高。

此次試驗(yàn)是我國首次進(jìn)行載人航天器地外天體著陸起飛試驗(yàn)，是我國載人月球探測工程研制工作的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

6.嫦娥六號月球樣品最新研究成果發(fā)布

記者從國家航天局探月與航天工程中心了解到，中國科學(xué)家通過對嫦娥六號從月球背面采集的玄武巖樣品研究，揭示了嫦娥六號著陸區(qū)深處月幔的“超還原”狀態(tài)，表明這些月幔更加原始或曾遭受過大型撞擊的影響，相關(guān)成果近日已在國際學(xué)術(shù)期刊發(fā)布。

7.塔克拉瑪干沙漠中心最大光伏電站發(fā)電突破3億度

日前，位于新疆塔克拉瑪干沙漠中心的最大光伏電站——塔里木油田且末光伏電站累計(jì)發(fā)電突破3億度。該光伏電站占地面積超過3300畝，由近26萬塊光伏板組成，采用“板上發(fā)電、板下治沙”的生態(tài)模式，是在沙漠腹地工程治沙的重要探索。

8.新建西寧至成都鐵路若爾蓋隧道貫通

新建西寧至成都鐵路若爾蓋隧道8月8日順利貫通。該隧道位于四川阿壩若爾蓋縣境內(nèi)，長2177米，平均海拔3493米，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大。新建西寧至成都鐵路正線全長836.5公里，設(shè)計(jì)時(shí)速200公里，全線預(yù)計(jì)2029年通車。

9.浙江金七門核電1號機(jī)組核島建設(shè)全面啟動(dòng)

位于浙江寧波的金七門核電1號機(jī)組核島建設(shè)8月10日全面啟動(dòng)。該機(jī)組采用三代核電“華龍一號”技術(shù)，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)百萬千瓦級核電機(jī)組，全部建成后預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)到550億千瓦時(shí)。

六、國際要聞

1.八個(gè)主要產(chǎn)油國9月將繼續(xù)增產(chǎn)

石油輸出國組織(歐佩克)8月3日發(fā)表聲明表示，8個(gè)主要產(chǎn)油國：沙特、俄羅斯、伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特、哈薩克斯坦、阿爾及利亞和阿曼決定9月日均增產(chǎn)54.7萬桶。上述國家8月日均增產(chǎn)了54.8萬桶。聲明說，鑒于當(dāng)前市場基本面穩(wěn)健，石油庫存處于低位，8國決定調(diào)整產(chǎn)量;同時(shí)8國將根據(jù)市場情況靈活調(diào)整增產(chǎn)節(jié)奏。

2.俄稱不再單方面自我受限于《中導(dǎo)條約》

俄羅斯外交部8月4日發(fā)布聲明說，俄方將不再維持依據(jù)《中導(dǎo)條約》單方面暫停部署陸基中程和中短程導(dǎo)彈系統(tǒng)的自我限制。聲明稱，美國及其盟友不僅公開宣布計(jì)劃在多個(gè)地區(qū)部署美國陸基中導(dǎo)系統(tǒng)，還在推進(jìn)部署方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。俄方將根據(jù)美國等西方國家相關(guān)導(dǎo)彈部署規(guī)模以及國際安全總體形勢，決定應(yīng)對措施。

《中導(dǎo)條約》由蘇聯(lián)和美國于1987年簽署，2019年，美國宣布單方面退出。

3.柬泰兩國就停火達(dá)成共識(shí)并簽署協(xié)議

柬埔寨—泰國邊界總委員會(huì)特別會(huì)議8月7日在馬來西亞吉隆坡舉行。柬埔寨與泰國代表在會(huì)后分別表示，雙方已達(dá)成共識(shí)并簽署協(xié)議。柬埔寨方面說，雙方對�；鸢才胚M(jìn)行了詳細(xì)磋商，支持建立區(qū)域監(jiān)督機(jī)制，恢復(fù)兩國互信。雙方同意遵照國際人道主義法對待被俘士兵。泰國方面說，雙方已達(dá)成�；饏f(xié)議并將保持順暢溝通，通過雙邊機(jī)制解決問題。

4.美對印產(chǎn)品額外征25%關(guān)稅 印稱不公平

美國總統(tǒng)特朗普8月6日簽署行政令，對印度輸美產(chǎn)品額外征收25%的關(guān)稅，這意味著美國對印度總體關(guān)稅稅率將達(dá)到50%。印度外交部當(dāng)天發(fā)表聲明說，美國對印度加征關(guān)稅等行為“不公平、不正當(dāng)和不合理”，印方將采取所有必要措施保護(hù)國家利益。

地方要聞

1.淮宿蚌城際鐵路開始全線鋪軌

連接安徽北部淮北、宿州、蚌埠三地的淮宿蚌城際鐵路8月6日開始全線鋪軌。這條鐵路正線全長約161公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。明年通車后，將成為皖北城市群連接合肥都市圈及長三角地區(qū)的便捷通道。

2.廣州南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)取得階段性成效

《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)實(shí)施三年來，南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)建設(shè)取得階段性成效。

廣州南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，《南沙方案》實(shí)施以來，南沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至37.8%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提升至75.9%。

在科技創(chuàng)新方面，19個(gè)粵港澳聯(lián)合科技攻關(guān)項(xiàng)目加快推進(jìn)，香港科技大學(xué)(廣州)建成開學(xué)。此外，南沙還聚焦打造港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地集群，建成粵港澳(國際)青年創(chuàng)新工場等15個(gè)青創(chuàng)基地，累計(jì)孵化企業(yè)(項(xiàng)目)2300多個(gè)。

在對外開放方面，南沙港建成國際集裝箱干線港和國內(nèi)最大的內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐港，2024年集裝箱吞吐量突破2000萬標(biāo)箱，開辟國際班輪航線174條，其中，通往“一帶一路”共建國家和地區(qū)占比超85%。

3.前7個(gè)月上海口岸出入境旅客達(dá)2478.8萬人次

上海海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月，上�？崭劭诎冻鋈刖澈桨�14.8萬架次，出入境旅客2359.7萬人次，同比分別增長13.4%、20.1%;郵輪口岸出入境郵輪381艘次，出入境旅客119.1萬人次，同比分別增長62.8%、56%，上海國際航運(yùn)中心服務(wù)能級進(jìn)一步提升。

4.渝昆高鐵重難點(diǎn)控制性工程——長水機(jī)場隧道貫通

8月4日，渝昆高鐵重難點(diǎn)控制性工程——長水機(jī)場隧道貫通，隧道下穿昆明長水機(jī)場運(yùn)營區(qū)、貨運(yùn)通道、機(jī)場跑道。至此，渝昆高鐵云南境內(nèi)隧道已貫通43座。渝昆高鐵全線建成通車后，重慶到昆明的行車時(shí)間將由5個(gè)多小時(shí)，縮短至2個(gè)小時(shí)左右。

5.新疆阿拉山口鐵路口岸今年貨運(yùn)量超1000萬噸

截至8月5日，新疆阿拉山口鐵路口岸今年累計(jì)完成貨運(yùn)量1019.4萬噸，同比增長4.1%，創(chuàng)歷史新高。目前，阿拉山口口岸已開通中歐(中亞)線路124條，日均通行20多列。

6.2025中國西藏第六屆跨喜馬拉雅國際公路自行車極限賽開幕

2025中國西藏第六屆跨喜馬拉雅國際公路自行車極限賽8月6日開幕，將于明天正式開賽。本屆賽事吸引了國內(nèi)外17支高水平自行車隊(duì)參賽，共設(shè)林芝、山南、拉薩、日喀則四個(gè)賽段，總賽程420.58公里。

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