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關于《育兒補貼制度實施方案》的考點梳理

《育兒補貼制度實施方案》是由中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2025年7月印發(fā)的方案。

總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障和改善民生，建立實施育兒補貼制度，營造生育友好社會氛圍。

工作中要做到：堅持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育養(yǎng)育成本;堅持統(tǒng)籌銜接、保障公平，與現(xiàn)行民生政策相銜接，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補貼;堅持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定補貼范圍和標準，確保財政可負擔、政策可持續(xù);堅持安全規(guī)范、簡便易行，嚴格資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，提高辦事效率，確保資金安全，切實把好事辦好

。

補貼對象

從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。

補貼標準

育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎標準為每孩每年3600元。其中，對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。

申領程序

育兒補貼由嬰幼兒的父母一方或其他監(jiān)護人按規(guī)定向嬰幼兒戶籍所在地申領。具體程序如下。

(一)申請。申領人填寫有關信息，提供嬰幼兒的出生醫(yī)學證明、戶口簿等材料，并對所提供信息及材料的真實性、完整性作出承諾。申領人主要通過育兒補貼信息管理系統(tǒng)線上申請，也可線下申請。

(二)初審。嬰幼兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對申請信息進行初審，村(居)民委員會協(xié)助做好相關工作。

(三)審核確認�？h級衛(wèi)生健康部門進行審核確認，并將相關信息提供給同級財政部門。

(四)抽查。市級衛(wèi)生健康部門按一定比例，對補貼對象信息進行抽查。省級衛(wèi)生健康部門根據(jù)需要開展抽查，實行動態(tài)監(jiān)管，確保資金安全。

資金來源

中央財政自2025年起設立共同財政事權轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”，對發(fā)放國家基礎標準育兒補貼所需資金，按比例對東部、中部、西部地區(qū)予以補助。地方提標部分所需資金由地方財政自行承擔

。

補貼發(fā)放

補貼發(fā)放時間。各省份結(jié)合實際確定具體發(fā)放時間，提高發(fā)放效率，確保補貼及時足額發(fā)放到位。

補貼發(fā)放渠道。發(fā)放渠道為申領人或嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶，鼓勵通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”或嬰幼兒的社會保障卡發(fā)放。

信息管理

建立全國統(tǒng)一的育兒補貼信息管理系統(tǒng)，結(jié)合“出生一件事”聯(lián)辦，強化地區(qū)間、部門間信息共享。建立信息管理制度，做好信息收集、處理和利用等工作，落實信息安全責任，保障個人信息安全。加強信息動態(tài)監(jiān)測，定期開展數(shù)據(jù)匯總分析，為做好政策評估及調(diào)整優(yōu)化提供支持。

全程監(jiān)督

審計部門、財政部門要加強全過程監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。育兒補貼制度實施情況主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門、財政部門加強資金使用管理，適時組織開展績效評價，切實提高資金使用效益。

【試題練習】

1.《育兒補貼制度實施方案》明確，從2025年1月1日起試行。關于補貼對象和標準，下列說法錯誤的是：

A.從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲

B.育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎標準為每孩每年3600元

C.對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼

D.在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼應計入家庭或個人收入

【答案】D

【解析】第一步，本題考查時政并選錯誤項。

第二步，A項：根據(jù)2025年版《育兒補貼制度實施方案》，補貼對象。從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。A項正確。

BCD項：根據(jù)2025年版《育兒補貼制度實施方案》，補貼標準。育兒補貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國家基礎標準為每孩每年3600元。其中，對2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，按應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅。在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或個人收入。BC項正確。D項應該是“不計入”，而不是“計入”。D項錯誤。

本題是選非題，因此，選擇D選項。

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