綜合分析題

    2011年2月19日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話。他指出，社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的國家，社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面。做好社會管理工作，促進(jìn)社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理領(lǐng)域存在的問題還不少。解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既要增強(qiáng)緊迫感、又要長期努力，加強(qiáng)實踐探索和工作落實，深化認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，全面提高社會管理科學(xué)化水平。他強(qiáng)調(diào)，社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

    根據(jù)上述材料，聯(lián)系當(dāng)前實際，分析現(xiàn)階段加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的必要性。

    【答案】

    （1）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是我國社會管理的目標(biāo)與現(xiàn)實需求。如題目材料中所說，我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。我國社會管理的本質(zhì)就是對人的管理和服務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而堅持以人為本、全心全意為人民服務(wù)要有平臺和載體。目前，我國社會主義的經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控機(jī)制已基本建立，但是，構(gòu)建社會主義和諧社會所要求的社會建設(shè)和社會管理的基本制度框架還不完善，亟待健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是當(dāng)前工作的目標(biāo)和需求。

    （2）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是解決我國轉(zhuǎn)型時期矛盾的有效途徑。我國當(dāng)前社會正處在轉(zhuǎn)型時期，在這樣一個劇烈變革的時期，歷史上長期積累起來的一些深層次社會問題會凸顯出來，一些新的社會問題和不確定因素也會出現(xiàn)。這些社會問題交織在一起，隱含潛在的發(fā)展風(fēng)險，給社會管理帶來了更多的挑戰(zhàn)和難題。我國目前重剛性、輕柔性，管、卡、壓、罰并舉的社會管理方式顯然已經(jīng)落后于社會發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，探索好的管理方法是解決社會矛盾、促進(jìn)社會發(fā)展的保障和途徑。