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關于深化廣播影視事業(yè)單位人事制度改革的實施意見(2)

2009-04-01 00:00      文章來源:人事部網站

    8.專業(yè)技術崗位實行崗位職務聘任制度。單位根據各項業(yè)務工作的需要,按類別和等級,自主分類設置專業(yè)技術崗位,動態(tài)管理。專業(yè)技術崗位應確定任職條件,競聘上崗。改革和完善專業(yè)技術職務評聘管理制度,實行評聘分開。專業(yè)技術人員自主向指定的專業(yè)評審機構申報并取得專業(yè)技術職務任職資格。單位根據國家有關專業(yè)技術職務管理規(guī)定,在核定的專業(yè)技術職務結構比例內,對獲得任職資格的專業(yè)技術人員自主選擇、擇優(yōu)聘任。專業(yè)技術職務的聘任要逐步與崗位聘用統(tǒng)一起來。

    專業(yè)技術要害、關鍵崗位建立職業(yè)資格證書制度,實行人員資質管理。廣播電臺、電視臺、廣播發(fā)射臺內直接關系節(jié)目質量和播出安全的專業(yè)技術要害、關鍵崗位,實行持證上崗。其聘用和待遇要制定相應的管理辦法。在要害、關鍵崗位上工作的人員試用期滿,確認合格后,可簽訂長期聘用合同。

    9.工勤崗位實行崗位等級管理。根據國家關于工勤人員崗位等級規(guī)范及管理辦法,按照工作需要和崗位的技術要求設置工勤崗位等級,按照崗位技術等級規(guī)范,對工勤人員聘用、培訓和考核,規(guī)范工勤崗位的人員管理。

    10.規(guī)范臨時工作人員的管理。根據工作任務和工作需要,可以聘用臨時工作人員。用人單位應與臨時工作人員建立勞務聘用關系,簽訂聘用合同,聘期一次不超過一年,以支付勞務費、稿酬為主要付酬形式。聘用合同由個人、用人單位雙方共同簽定,明確雙方的責任、權利和義務。臨時工作人員在聘期間,可以計算為本單位連續(xù)工作時間。

    11.廣播影視事業(yè)單位補充工作人員,原則上實行公開招聘辦法。公開招聘要按照崗位要求,通過考試考核擇優(yōu)聘用。招聘考試組織機構要有專家參加,保證各類適用人才公平競爭的機會。特殊專業(yè)技術人才還要通過專家考核推薦。

    12.加強崗位聘后管理,完善崗位考核制度。對各類崗位都要根據不同的崗位目標職責,確定定性與定量相結合并盡可能量化的業(yè)績考核指標。要將考核作為聘后管理的重要措施,充分發(fā)揮考核的激勵、監(jiān)督作用,把考核結果作為續(xù)聘、解聘、收入分配、獎懲的主要依據。

    13.加強崗位培訓,促進知識更新和技術創(chuàng)新,提高隊伍整體素質。各級廣播影視事業(yè)單位都應制定、落實培訓規(guī)劃和年度培訓計劃,建立和完善培訓制度。要將各類人員參加培訓的情況作為考核內容之一,列入申報專業(yè)技術職務和競爭上崗的資格條件。單位要為職工學習提供有利條件,采取靈活多樣的形式,使學歷教育和非學歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓相結合,鼓勵職工利用業(yè)余時間學習。

    三、建立符合廣播影視事業(yè)單位特點的分配制度

    14.廣播影視事業(yè)單位內部收入分配改革,要確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則,完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平。內部收入分配方案的設計要著眼于有效保證任務目標的實現,有利于吸納人才和穩(wěn)定人才。

    15.結合經費自給率和財政支持強度,對不同類型的廣播影視事業(yè)單位實行不同的收入分配形式和管理辦法。對事業(yè)經費主要靠國家財政撥款的事業(yè)單位,可試行工資總額包干的管理辦法,允許將單位創(chuàng)收中規(guī)定可分配部分,納入單位內部分配;對國家財政補助開支的事業(yè)單位,可在執(zhí)行事業(yè)單位工資制度和工資政策的基礎上,按國家有關規(guī)定從創(chuàng)收中提取一定經費,用于搞活單位內部分配;對有條件的、經費完全自給的廣播影視事業(yè)單位,經批準可試行工資總額與經濟效益掛鉤的辦法,自主制定內部分配辦法;對企業(yè)化管理的事業(yè)單位可執(zhí)行企業(yè)的分配制度。

(編輯:姜芃)

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