【導(dǎo)讀】以下是2015年廣東省(鄉(xiāng)鎮(zhèn))事業(yè)單位考試申論試卷解析四，請廣大考生進(jìn)行參考。

　　(三)河灣村

　　河灣村以前經(jīng)常有村民因山林糾紛上訪，是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的上訪村。河灣村所屬的盛豐行政村，下轄33個(gè)自然村，共5712人，只有7名村干部。此外，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化、能力不足，難以帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。盛豐村郭書記說：”村里的工作實(shí)在不好做，上面攤派的事情多，自身承擔(dān)的職能也多。很多事情想做好卻有心無力。黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等工作稍有疏忽，就很容易引發(fā)一系列的問題。“

　　村黨組織建設(shè)停滯不前，也影響了村里的建設(shè)和發(fā)展。郭書記說，村里只有二十多名黨員，年紀(jì)最大的是83歲，最小的是39歲。2002年到2012年十年期間，沒有發(fā)展黨員。

　　2013年，河灣村被納入D縣農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，作為自然村成立了自己的黨支部。

　　”現(xiàn)在村黨支部干部都是我們自己選的，我們了解他的為人，熟悉他的能力，也相信他能為村里做貢獻(xiàn)。“黨員陳遠(yuǎn)新說。隨著基層組織建設(shè)工作的開展，諸多新成立的黨支部，都在發(fā)揮著越來越重要的作用。村黨支部成立兩年，村里發(fā)展了三名預(yù)備黨員，都是致富能力較強(qiáng)的中青年。在自然村里建設(shè)黨支部后，村里不再是”各人顧各人“，明顯多了一股集體的力量。

　　2014年4月初，鎮(zhèn)里籌集資金幫助河灣村加寬村道，但路兩邊已經(jīng)被村民種滿樹木和竹子，要修路村里必須先把用地的問題解決好。通過黨支部做工作，僅用了一個(gè)月的時(shí)間，村民就自愿將路兩邊的樹木、竹子紛紛砍了，把地騰了出來，而且沒有伸手要一分錢的補(bǔ)償。

　　自村黨支部成立以來，大量矛盾被化解在自然村，成功實(shí)現(xiàn)了零上訪，而且?guī)��?dòng)農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　(四)大竹村

　　D縣大竹村村民許秀芳從河頭村嫁過來后，戶口本弄丟了，來到大竹村黨政公共服務(wù)站辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

　　”現(xiàn)在方便多了，我只要跑村里服務(wù)站就可以了，“許秀芳說。原來，從2013年7月份起，為進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，D縣規(guī)范各級社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在各行政村設(shè)立了黨政公共服務(wù)站。

　　對于黨政公共服務(wù)站，大家都非常認(rèn)同，”群眾委托的事，他們都能辦好。“村民曾永發(fā)對村里的代辦服務(wù)豎起大拇指。

　　鎮(zhèn)黨委吳書記說：”以往群眾‘辦事難’，是因?yàn)樗麄儾皇煜�業(yè)務(wù)，不知道怎么辦，也不知道去哪辦，盲目奔波，事情未能及時(shí)辦結(jié)或者得不到很好的答復(fù)，往往會(huì)產(chǎn)生怨氣，引發(fā)矛盾。現(xiàn)在我們通過服務(wù)站為群眾辦理業(yè)務(wù)，既提高了效率，也增進(jìn)了與群眾的感情。

　　材料4講了D縣在基層治理當(dāng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，共有四個(gè)村，東塘村最大的特色在于成立了理事會(huì)，成員由德高望重的知識(shí)分子或者致富能手組成;桂山村最大的特色在于創(chuàng)新土地管理模式，實(shí)現(xiàn)集中連片經(jīng)營，盤活土地資源，摸索出一條致富之路;河灣村最大特色在于成立了基層黨支部，發(fā)展預(yù)備黨員，起到帶頭作用;大竹村最大特色在于成立了黨政公共服務(wù)站，簡化流程，服務(wù)民眾，溝通了感情。