2018事業(yè)單位考試面試熱點：
失地農(nóng)民 (一)
失地農(nóng)民的產(chǎn)生是城市化進(jìn)程中的正�，F(xiàn)象，是一個國家或地區(qū)在城市化進(jìn)程中必然出現(xiàn)的一部分群體。目前我國的農(nóng)民失地問題突出表現(xiàn)在三個方面，一是土地農(nóng)轉(zhuǎn)非速度太快，土地征占規(guī)模過大，失地農(nóng)民群體越來越多;二是對失地農(nóng)民補償太低，不足以解決他們的長遠(yuǎn)生計;三是失地農(nóng)民的社會保障不到位、再就業(yè)困難。 面對失地農(nóng)民問題，通常情況下采取的是適當(dāng)提高對失地農(nóng)民的補償標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增強征地過程的透明性，這是必要的，但還不是治本的措施。 根除失地農(nóng)民的連鎖弊端，首先需要改革征地制度。真正區(qū)分不同類型的土地征用，縮小征地范圍，允許農(nóng)民的集體土地在符合國家土地總體利用規(guī)劃的情況下，平等地進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)。 其次，進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)。由集體土地變?yōu)閲�有土地的過程應(yīng)是一個平等的財產(chǎn)權(quán)利的交易過程。要盡快制定土地征用的專門法律法規(guī)，增強對農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的法律保護(hù)。 再次，要建立失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機制。失業(yè)是失地農(nóng)民面臨的最大問題。農(nóng)民失去土地后，客觀上需要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。上世紀(jì)90年代以后，各地普遍采取征地時一次性支付補償金，讓被征地農(nóng)民自謀職業(yè)的做法。但由于失地農(nóng)民文化素質(zhì)和勞動技能偏低，在就業(yè)方面明顯處于劣勢地位，自謀職業(yè)困難。因此，政府除合理予以貨幣補償外，還應(yīng)考慮失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益，在勞動就業(yè)方面給予必要的指導(dǎo)，組織勞務(wù)輸出，加大培訓(xùn)力度，提高勞動者素質(zhì)和技能。各級政府可拿出一部分土地出讓金，專門用于失地農(nóng)民的定期再就業(yè)培訓(xùn)。 最后，要建立健全社會保障制度，消除失地農(nóng)民的后顧之憂，尤其是醫(yī)療和養(yǎng)老保險。從現(xiàn)實操作層面上講，地方政府從高額的土地出讓金以及后續(xù)增值收益當(dāng)中拿出一部分用于民生改善和保障體系的健全，既是政府職責(zé)所在，也是斬斷矛盾鏈條的有效手段。 2018事業(yè)單位考試面試熱點：城市病 (二) 城市病的成因，其一是由于基本公共服務(wù)嚴(yán)重不均衡，城鄉(xiāng)區(qū)域差距過大。城市各項設(shè)施較完善，醫(yī)療衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施等相對先進(jìn)，導(dǎo)致大量農(nóng)村人口涌入城市，城市人口急劇膨脹;其二是由于產(chǎn)業(yè)格局不合理，大中小城市之間產(chǎn)業(yè)缺乏合理分工，造成大城市的產(chǎn)業(yè)密集程推助了人口的集中;其三是城市規(guī)劃和空間布局不合理、功能分離嚴(yán)重，住宅區(qū)和辦公區(qū)形成斷層，這加重了城市運行成本。 近年來，一些城市在反思“城市病”的同時，已經(jīng)開始采取一些對策解決這一問題。比如江蘇江陰、河南平頂山等地把“幸福指數(shù)”納入官員政績考核;北京采取私家車限號出行等等。然而，這些措施對于城市病的治理雖然可以起到一定的緩解作用，但卻無法根除問題癥結(jié)。綜合治理城市病，需從三方面重點發(fā)力： 一是要加快基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善農(nóng)村各項服務(wù)，只有不同地區(qū)的居民都能夠享有大體相當(dāng)?shù)纳�活、福利水平和基本公共服�?wù)，才可能最大限度的避免流動人口向大城市扎堆的情況。十八大報告指出，要“堅持走中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”;“科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋”。 二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 三是要合理規(guī)劃布局，做好城市功能的定位，把住宅區(qū)和辦公區(qū)結(jié)合起來。在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)注意優(yōu)化城市布局，以居民居住區(qū)靠近工業(yè)區(qū)以及機關(guān)、科研單位集中的地區(qū)為原則，盡量減少跨區(qū)域交通量。全面落實國家“十二五”規(guī)劃綱要指出的“合理確定城市開發(fā)邊界，規(guī)范新城新區(qū)建設(shè)，提高建成區(qū)人口密度，調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，防止特大城市用地面積過度擴張。