工業(yè)化和城鎮(zhèn)化潛力巨大，將推動(dòng)我國跨越中等收入陷阱

　　按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，我國已進(jìn)入中等收入國家行列。但經(jīng)濟(jì)增速下降引起了我國是否會(huì)陷入中等收入陷阱的擔(dān)憂。與會(huì)者認(rèn)為，按照中央提出的未來一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長7.5%的預(yù)期目標(biāo)，到2020年我國人均國民收入將超過1萬美元，就會(huì)勝利跨越中等收入陷阱，而7.5%的經(jīng)濟(jì)增速是有保障的，主要根據(jù)如下。

　　工業(yè)化深入發(fā)展。我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，但區(qū)域差異較大，東部發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化程度已達(dá)到相當(dāng)高的水平，而中西部地區(qū)的工業(yè)化水平仍然偏低；從地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)來看，各地區(qū)在技術(shù)水平、產(chǎn)品層次上存在同構(gòu)性，這種雷同的工業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。由此可見，我國工業(yè)化仍然有很大發(fā)展空間，特別是在新一代信息技術(shù)的推動(dòng)下，信息化與工業(yè)化的深度融合將極大提高我國工業(yè)化的水平和生產(chǎn)效率，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。

　　城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。2012年我國城鎮(zhèn)化率為52.57%，與發(fā)達(dá)國家70%的水平相比還有較大差距。不僅如此，在這52.57%的城鎮(zhèn)化水平中還包括2億多沒有真正成為城市居民的農(nóng)民工。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化水平在30%—70%之間是城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的時(shí)期。因此，未來20年，我國城鎮(zhèn)化將持續(xù)較快發(fā)展，從而拉動(dòng)投資需求和消費(fèi)需求快速增長。從投資需求看，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)擴(kuò)大，房地產(chǎn)投資以及教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的投資也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大。從消費(fèi)需求看，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)，連同其家屬，將有三四億人由農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢�這必將顯著擴(kuò)大消費(fèi)需求，有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

　　面臨諸多經(jīng)濟(jì)難題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行

　　與會(huì)者認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有巨大潛力，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是面臨以下突出難題。破解這些難題，必須加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動(dòng)力。

　　政府干預(yù)替代市場(chǎng)機(jī)制的負(fù)效應(yīng)顯現(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)作為趕超型經(jīng)濟(jì)，在一些領(lǐng)域政府干預(yù)替代市場(chǎng)機(jī)制，在動(dòng)員儲(chǔ)蓄和投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長中發(fā)揮了作用。但長期下來，市場(chǎng)擇優(yōu)機(jī)制被人為阻隔，導(dǎo)致低效率邊緣企業(yè)不斷增加，進(jìn)而拉低了整體投資報(bào)酬率；還導(dǎo)致壟斷現(xiàn)象廣泛存在，尤其是服務(wù)業(yè)中的壟斷問題比較突出，使得產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高關(guān)聯(lián)度、高勞動(dòng)生產(chǎn)率準(zhǔn)則難以發(fā)揮作用，因而市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)機(jī)制難以發(fā)揮作用。

　　城鎮(zhèn)化的土地利用效率不高。在過去30年中，我國城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，但占用的土地資源增長過快。從國際比較來看，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地利用效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重。城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行了大量投資，但并未產(chǎn)出相應(yīng)的GDP，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益不高。