當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？我國(guó)能否跨越中等收入陷阱？為什么必須加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)？日前，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所等單位在北京舉辦了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇（2013）”，來(lái)自高等院校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的近百名專家學(xué)者圍繞這些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論，提出了一些頗有啟發(fā)的見(jiàn)解和思路。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期“弱回升”，長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率下移

　　與會(huì)者認(rèn)為，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“弱回升”態(tài)勢(shì)。2012年9月起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多項(xiàng)重要指標(biāo)結(jié)束了兩年多的探底下滑，開(kāi)始出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。但2013年頭幾個(gè)月，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升態(tài)勢(shì)出現(xiàn)分化：一些指標(biāo)在回升中出現(xiàn)輕微下滑；一些指標(biāo)繼續(xù)呈回升態(tài)勢(shì)，但回升幅度不大。這說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)上行動(dòng)力和下行壓力相互交織，經(jīng)濟(jì)上行動(dòng)力并不強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。

　　導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)“弱回升”的主要因素有以下幾個(gè)：首先，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大背景的深刻變化。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)已由2008年國(guó)際金融危機(jī)之前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)走勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，充滿不確定性，危機(jī)的影響還在不斷發(fā)酵，國(guó)際市場(chǎng)需求仍然低迷不振。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)期進(jìn)入潛在增長(zhǎng)率下移的增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期。在這樣的大環(huán)境、大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入強(qiáng)回升狀態(tài)。其次，宏觀調(diào)控政策放松力度不大。本輪宏觀調(diào)控沒(méi)有采取大力度的刺激政策，而是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。另外，受居民消費(fèi)價(jià)格和住房?jī)r(jià)格上漲壓力的影響以及產(chǎn)能過(guò)剩的制約，目前宏觀調(diào)控政策放松的空間較為有限。第三，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于換屆期。各地、各部門(mén)要形成新的決策和規(guī)劃，需要有一個(gè)調(diào)研、醞釀、決策及實(shí)施的過(guò)程，難以一下子形成助推經(jīng)濟(jì)迅速回升的力量。第四，經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)處于低谷。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和固定資產(chǎn)投資的預(yù)期前景都不被看好，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)以及銀行放貸都非常謹(jǐn)慎，使得經(jīng)濟(jì)回升的啟動(dòng)比較困難。尤其是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性加大的情況下，經(jīng)濟(jì)回升就更加乏力。

　　從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率將逐步下降。2013年一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%，低于市場(chǎng)預(yù)期，也是自2012年第二季度開(kāi)始，連續(xù)4個(gè)季度低于8%，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)時(shí)期。這與發(fā)達(dá)國(guó)家和拉美國(guó)家工業(yè)化階段向城鎮(zhèn)化階段轉(zhuǎn)變期間潛在增長(zhǎng)率下降的變化一致。從目前出現(xiàn)的一些明顯跡象諸如資本彈性下降和勞動(dòng)彈性上升、人口轉(zhuǎn)型加速、生產(chǎn)率提高放緩、碳排放限制更嚴(yán)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)提高、資本效率遞減來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速趨勢(shì)是必然的，現(xiàn)有的投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以持續(xù)。與會(huì)者認(rèn)為，我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率降為7%—8%符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。