近段時間,人社部有關(guān)延遲退休年齡的設(shè)想,引起社會強烈關(guān)注與討論,據(jù)說高達70%以上的網(wǎng)民反對。我的看法是,延遲退休不是一個應(yīng)不應(yīng)該的問題,而是一個必須如此的問題。因為在一個人口紅利消失、老齡化正在到來的社會,要使多數(shù)國民退休以后過上體面的生活——至少生活水平和現(xiàn)在相比不能有所下降,就必須延長養(yǎng)老交費的年限,進而延遲退休年齡。從全社會的整體和長遠利益考慮,這是一個無法回避的選擇。

　　至于很多年輕人所擔心的就業(yè)問題,我認為不必過于擔憂,因為既然人口紅利消失,就表明勞動力供小于求,也即總體上存在勞動短缺——盡管也許不排除存在結(jié)構(gòu)性的勞動短缺,有部分年輕人會因此找工作困難。即便如此,在兩害相權(quán)取其輕的情況下,也只能通過改革勞動力市場、強化失業(yè)保險來解決,而不是還維持現(xiàn)在的退休年齡。

　　當然,延遲退休年齡并不是立即實行,而且即使實行也不會一步到位,比如規(guī)定男性必須65歲、女性60歲退休;也不是所有的職業(yè),都必須延遲退休,具體的退休方式可以探討,基本原則是設(shè)計出一個比較理性的解決方案,力求做到讓所有人的利益最大化或損害最小化。

　　但這不是說,網(wǎng)民對延遲退休的擔憂和反對沒有道理。延遲退休年齡,是基于老齡化趨勢做出的調(diào)整;而網(wǎng)民的反對,則基于現(xiàn)實問題而言,如前面提及的就業(yè),如養(yǎng)老保障制度的“雙軌制”。事實上,在養(yǎng)老保障方面,我們豈止是“雙軌”,而是“五軌”:公務(wù)員有一套養(yǎng)老,事業(yè)單位和企業(yè)各有一套養(yǎng)老,無業(yè)人員和自由職業(yè)者有一套養(yǎng)老,農(nóng)民又有一套養(yǎng)老,很多單位甚至同時就并存幾套養(yǎng)老體系。如果這種碎片化的養(yǎng)老制度,長時間得不到并軌,那么,延遲退休年齡就會適得其反,達不到目的。

　　現(xiàn)在來看,養(yǎng)老制度的并軌,不是輕易就能實現(xiàn)的。日前有報道說,自2008年底啟動的山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點,至今仍未取得實質(zhì)突破。專家認為,相關(guān)政策未具體明確轉(zhuǎn)制成本的資金來源,令諸多事業(yè)人對前景“憂心忡忡”。