15．一個國家通常只有一個法律體系因而也只能有一種法律意識。

    16．挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，可以構(gòu)成挪用公款罪。

    17．在行政法律關(guān)系中，無論何種情況下，行政機關(guān)都有可能成為行政相對方

    18．公民在法律面前一律平等，所以對于享受憲法權(quán)利，承擔憲法義務(wù)，所有公民都是相同的。

    19．“行政領(lǐng)導(dǎo)者”有兩層含義，一是指行政領(lǐng)導(dǎo)主體的職務(wù)活動、職務(wù)行為；二是指行政領(lǐng)導(dǎo)主體。

    20．在政府機關(guān)中從事黨務(wù)社團組織的專職工作人員也是國家公務(wù)員。

    21．村民委員會也是一級國家行政機構(gòu)。

    22．指示這類公文不限制制發(fā)權(quán)限，黨、政、軍各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)向下布置工作時均可制發(fā)指示。

    23．為使上行文能及時得到處理，應(yīng)在文中多標注幾個主送機關(guān)。

    24．處置辦畢公文包括立卷歸檔、清退、暫存與銷毀。

    第二部分 主觀題

    四、案例分析題

    1．黃某，男，19歲，農(nóng)民。1988年10月經(jīng)體檢、政審合格后，縣征兵辦公室確定該青年到某軍區(qū)炮兵師服現(xiàn)役。但是，黃某突然隱匿，逃避征兵。事情發(fā)生后，縣征兵辦公室找到他的父母，進行說服教育。他父母始終不說出兒子的去向。后經(jīng)查找，發(fā)現(xiàn)黃某藏在其姑母家�？h征兵辦公室把黃某找回，進行了批評教育。黃某拒不答話。后來了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿，就又做他未婚妻的工作，仍未做通。根據(jù)憲法、法律的有關(guān)規(guī)定，某鄉(xiāng)人民政府依法強制黃某履行了兵役義務(wù)。問：某鄉(xiāng)人民政府強制黃某履行兵役的憲法根據(jù)是什么?

    2．美國蘭德公司被譽為世界智囊團的開創(chuàng)者，是美國規(guī)模最大的決策咨詢研究機構(gòu)之一。在研究蘇聯(lián)公開發(fā)表的空間技術(shù)文獻后，于1946年就寫報告給政府，預(yù)言蘇聯(lián)將于1957年發(fā)射人造地球衛(wèi)星，提出政府當年的戰(zhàn)略措施應(yīng)是加速研制人造衛(wèi)星。但是，美國政府首腦對此不屑一顧。結(jié)果1957年10月4日蘇聯(lián)人造衛(wèi)星真的上天了，大出美國政府意外。查對五角大樓的檔案，竟然早已被蘭德公司所預(yù)見，并且蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天與蘭德公司所推算的時間誤差竟不超過一周。70年代中期，美國研制成功中子彈后很得意，蘭德公司卻指出：他們早在1958年就打報告給國防部，提出應(yīng)當立即搞中子彈，政府聽不進去，以致延誤了十年之久。美國政府一查果然如此。

    試從行政決策咨詢角度分析一下這一案例。