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2025年3月重要時政匯編時政月報

2025-04-07 09:00:29 |文章來源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)

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一、國內(nèi)部分

1.黨政會議專題

(1)《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《經(jīng)濟(jì)工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關(guān)系》

3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《經(jīng)濟(jì)工作必須統(tǒng)籌好幾對重要關(guān)系》。

文章強(qiáng)調(diào),2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。一年來的發(fā)展歷程很不平凡,成績令人鼓舞。

文章指出,分析形勢要堅持“兩點論”。當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。同時必須看到,我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。只要信心不滑坡,辦法總比困難多。我們要正視困難、堅定信心,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。

文章指出,實踐中,我們不斷深化對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識。全黨上下形成的最大共識是:黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證,在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點,黨中央及時研判形勢、作出決策部署,確保我國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

文章指出,經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,必須統(tǒng)籌好幾對重要關(guān)系。一是必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。二是必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。三是必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。四是必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。五是必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(2)全國政協(xié)十四屆常委會第十次會議開幕

政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會第十次會議3月1日上午在北京開幕。會議審議通過關(guān)于召開政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議的決定;聽取全國政協(xié)主席會議關(guān)于全國政協(xié)2024年工作情況的報告,關(guān)于政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告(草案)、關(guān)于政協(xié)十四屆二次會議以來提案工作情況的報告(草案)起草情況的說明和有關(guān)事項的說明;聽取政協(xié)第十四屆全國委員會經(jīng)濟(jì)委員會、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會、人口資源環(huán)境委員會、教科衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、民族和宗教委員會、港澳臺僑委員會、外事委員會、文化文史和學(xué)習(xí)委員會2024年工作情況的匯報等。

(3)全國政協(xié)十四屆三次會議在京開幕

凝心聚力共譜壯美華章,奮發(fā)有為再繪時代新篇。中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議3月4日下午在人民大會堂開幕。2000多名全國政協(xié)委員將圍繞中共中央決策部署,緊扣黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),積極議政建言,廣泛凝聚共識,匯聚起以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的智慧和力量。

全國政協(xié)十四屆三次會議應(yīng)出席委員2154人,實到2110人,符合規(guī)定人數(shù)。

下午3時,石泰峰宣布大會開幕,全體起立,高唱中華人民共和國國歌。

大會首先審議通過了政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議議程。

王 滬寧代表政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作。

王 滬寧表示,2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),中國式現(xiàn)代化取得新的重大成就,更加堅定了全黨全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的決心和信心。

王 滬寧總結(jié)了過去一年來人民政協(xié)工作。他說,2024年也是人民政協(xié)成立75周年。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上發(fā)表重要講話,為新時代新征程人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),堅持人民政協(xié)為人民,堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)工作各方面全過程,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神作為重中之重,進(jìn)一步領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,聚焦進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化重大問題建言獻(xiàn)策,積極發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用,激發(fā)政協(xié)委員履職積極性主動性創(chuàng)造性,各項工作取得新進(jìn)展。

王 滬寧表示,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。人民政協(xié)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神,切實擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,助力高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

全國政協(xié)副主席蔣作君代表政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十四屆二次會議以來的提案工作情況。全國政協(xié)十四屆二次會議以來,共提出提案6019件,經(jīng)審查立案5091件,99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。提案緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等建言獻(xiàn)策,一大批意見建議轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策舉措,落實到相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)和制度文件中,提案的作用進(jìn)一步彰顯。

(4)十四屆全國人大三次會議舉行預(yù)備會議

十四屆全國人大三次會議3月4日上午在北京人民大會堂舉行預(yù)備會議。全國人大常委會委員長趙 樂際主持會議。會議選舉產(chǎn)生了十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)和秘書長,表決通過了十四屆全國人大三次會議議程。

十四屆全國人大現(xiàn)有代表2929人。截至3月3日,已經(jīng)向大會秘書處報到的代表2893人。4日的預(yù)備會議,出席2872人,缺席57人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

趙 樂際指出,十四屆全國人大三次會議的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,緊緊圍繞黨和國家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),圓滿完成大會各項任務(wù),開成一次凝心聚力、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,動員全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

預(yù)備會議經(jīng)表決,選舉產(chǎn)生了十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)和秘書長。大會主席團(tuán)由176人組成,李鴻忠為大會秘書長。

根據(jù)表決通過的會議議程,十四屆全國人大三次會議將審議政府工作報告,審查2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案,審查2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報告、2025年中央和地方預(yù)算草案,審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法(修正草案)》的議案,審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告,審議最高人民法院工作報告,審議最高人民檢察院工作報告。

(5)十四屆全國人大三次會議在京開幕

第十四屆全國人民代表大會第三次會議3月5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會,履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

十四屆全國人大三次會議應(yīng)出席代表2929人。5日上午的會議,出席2880人,缺席49人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時,趙 樂際宣布:中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會第三次會議開幕。會場全體起立,高唱國歌。

根據(jù)會議議程,國務(wù)院總理李 強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分:一、2024年工作回顧;二、2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和政策取向;三、2025年政府工作任務(wù)。

李 強(qiáng)在報告中指出,過去一年,我國發(fā)展歷程很不平凡。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅克難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強(qiáng),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,更加堅定了我們在新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的決心和信心。

李 強(qiáng)在報告中指出,一年來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過程,全面貫徹落實黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照黨中央決策部署,主要做了以下工作:一是因時因勢加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,推動經(jīng)濟(jì)回升向好;二是堅定不移全面深化改革擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力;三是大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局;五是積極發(fā)展社會事業(yè),增進(jìn)民生福祉;六是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升綠色低碳發(fā)展水平;七是加強(qiáng)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。

李 強(qiáng)在報告中指出,在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們既要正視困難問題,更要堅定發(fā)展信心。

李 強(qiáng)在報告中指出,今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上;居民消費(fèi)價格漲幅2%左右;居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

李 強(qiáng)在報告中指出,完成好今年目標(biāo)任務(wù),必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

李 強(qiáng)在報告中提出,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要突出重點、把握關(guān)鍵,著重抓好以下幾個方面工作:大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求;因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;深入實施科教興國戰(zhàn)略,提升國家創(chuàng)新體系整體效能;推動標(biāo)志性改革舉措加快落地,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用;擴(kuò)大高水平對外開放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資;有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線;著力抓好“三農(nóng)”工作,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局;協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;加大保障和改善民生力度,提升社會治理效能。

報告中,李 強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè),民族、宗教和僑務(wù)工作,國防和軍隊建設(shè),香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國外交政策等作了闡述。

根據(jù)會議議程,大會審查國務(wù)院關(guān)于2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告及2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案、國務(wù)院關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報告及2025年中央和地方預(yù)算草案。

關(guān)于全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正草案的說明指出,代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的基本法律。這部法律的頒布施行,對規(guī)范和保證代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,保證人民當(dāng)家作主,發(fā)揮了重要作用。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實黨中央重大決策部署,有必要與時俱進(jìn)修改完善代表法,保障和促進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,更充分地發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢。修改代表法是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求;是推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度的重要保障;是發(fā)展全過程人民民主,使各級人大及其常委會成為始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的客觀要求。代表法修正草案共34條,主要修改內(nèi)容包括:充實總則部分規(guī)定,拓展和深化“兩個聯(lián)系”制度機(jī)制,完善人大代表工作能力建設(shè)有關(guān)規(guī)定,完善代表在本級人民代表大會會議期間的工作有關(guān)規(guī)定,完善代表在本級人民代表大會閉會期間的活動有關(guān)規(guī)定,完善代表執(zhí)行職務(wù)的保障有關(guān)規(guī)定,完善代表議案和建議辦理機(jī)制,完善代表履職管理監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。

(6)十四屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議

十四屆全國人大三次會議3月8日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

受全國人大常委會委托,趙 樂際委員長向大會報告全國人大常委會工作。趙 樂際在報告中指出,2024年是中華人民共和國成立75周年,是全國人民代表大會成立70周年。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上發(fā)表重要講話,深刻闡述人民代表大會制度的光輝歷程、顯著優(yōu)勢、寶貴經(jīng)驗和實踐要求,為堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度提供了根本遵循。

趙 樂際在報告中指出,一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過程人民民主,依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各項工作取得新的進(jìn)展和成效。一是加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。完善和落實憲法相關(guān)法律制度,修改監(jiān)督法、監(jiān)察法,兩次審議代表法修正草案并決定提請本次大會審議。推進(jìn)合憲性審查、備案審查工作,加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育,行使憲法法律賦予人大的任免權(quán)。二是認(rèn)真履行立法職責(zé),不斷完善中國特色社會主義法律體系。一年來,共審議法律案39件,通過其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件。三是依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。共聽取審議“一府一委兩院”21個報告,檢查5件法律實施情況,組織開展2次專題詢問、9項專題調(diào)研,作出2項決議。四是加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,支持和保障代表依法履職。提升代表議案建議工作質(zhì)量,密切常委會同代表的聯(lián)系,密切代表同人民群眾的聯(lián)系,提升代表服務(wù)保障工作水平。五是積極有效開展人大對外交往,主動服務(wù)國家外交大局。六是全面加強(qiáng)常委會自身建設(shè),提高依法履職能力和水平。

在報告中,趙 樂際指出,我們清醒地認(rèn)識到,工作中還存在一些差距和不足。將自覺接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表和各方面意見建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

在報告中,趙 樂際指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全國人大常委會要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,發(fā)展全過程人民民主,認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

趙 樂際在報告中對今后一年的任務(wù)進(jìn)行部署:履行憲法實施和監(jiān)督的職責(zé);高質(zhì)量推進(jìn)立法工作;圍繞大局做好監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人大代表作用;加強(qiáng)人大對外交往;扎實推進(jìn)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)。

最高人民法院院長張軍在最高人民法院工作報告中指出,2024年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民法院忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院收案34898件,結(jié)案32539件,同比分別增長65.5%、82.2%。全國各級法院收案4601.8萬件,結(jié)案4541.9萬件。

在報告中,張軍從五個方面回顧了2024年工作:一是以嚴(yán)格公正司法維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定;二是以嚴(yán)格公正司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;三是以嚴(yán)格公正司法保障民生福祉;四是以抓改革促管理強(qiáng)隊伍保障嚴(yán)格公正司法;五是自覺接受監(jiān)督。

張軍在報告中表示,2025年,人民法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個最高政治原則,不斷加強(qiáng)新時代審判工作,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù)。穩(wěn)中求進(jìn),緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé);守正創(chuàng)新,健全公正司法體制機(jī)制;嚴(yán)管厚愛,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代法院鐵軍。堅定信心、干字當(dāng)頭,充分發(fā)揮審判職能作用,為推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)更高水平社會主義法治國家,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇在最高人民檢察院工作報告中指出,2024年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民檢察院為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),各項檢察工作取得新成效。全國檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件409.96萬件,其中最高人民檢察院辦理8980件。

在報告中,應(yīng)勇對2024年工作進(jìn)行回顧:一是強(qiáng)化檢察履職,促進(jìn)更高水平平安中國建設(shè);二是發(fā)揮檢察職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展;三是做實檢察為民,保障民生福祉;四是加強(qiáng)檢察監(jiān)督,維護(hù)執(zhí)法司法公正;五是自覺接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔行使;六是加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬檢察隊伍。

應(yīng)勇在報告中指出,2025年,全國檢察機(jī)關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),積極融入進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實踐。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)做實檢察為民,著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效,全面深化檢察改革,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),努力為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

(7)全國政協(xié)十四屆三次會議閉幕

中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議圓滿完成各項議程,3月10日上午在人民大會堂閉幕。會議號召,人民政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,推動新時代人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

上午9時,閉 幕會開始。王 滬寧宣布,中國人民政治協(xié)商會議第十四屆全國委員會第三次會議應(yīng)出席委員2154人,實到2082人,符合規(guī)定人數(shù)。

會議通過了政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議關(guān)于政協(xié)十四屆二次會議以來提案工作情況報告的決議、政協(xié)第十四屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十四屆三次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議政治決議。

王 滬寧在講話中說,全國政協(xié)十四屆三次會議是一次高舉旗幟、凝心聚力、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,充分彰顯了人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢,彰顯了我國全過程人民民主的蓬勃生機(jī)活力。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會開幕會和閉 幕會,看望政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論,同政協(xié)委員們共商國是。全體政協(xié)委員認(rèn)真討論政府工作報告和其他報告,認(rèn)真審議政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況報告等文件,取得豐碩議政成果。全體政協(xié)委員高度評價過去一年以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)攬全局、沉著應(yīng)變,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪奮進(jìn),順利完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),推動中國式現(xiàn)代化取得新的重大成就;一致表示要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步堅定奪取新時代中國特色社會主義新勝利的決心和信心。

王 滬寧表示,要毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實做好凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量工作,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé),切實發(fā)揮最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的政治作用,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

(8)十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)常務(wù)主席第二次會議舉行

十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)常務(wù)主席第二次會議3月10日下午在北京人民大會堂舉行。受大會主席團(tuán)常務(wù)主席、全國人大常委會委員長趙 樂際委托,李鴻忠主持會議。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的全國人大憲法和法律委員會關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定草案修改意見的報告,審議了關(guān)于修改代表法的決定草案表決稿。

會議聽取了大會主席團(tuán)常務(wù)主席、大會副秘書長、全國人大常委會秘書長劉奇作的大會秘書處關(guān)于全國人大常委會工作報告審議和修改情況的匯報,關(guān)于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告審議和修改情況的匯報,分別審議了三個報告的決議草案代擬稿。

會議聽取并審議了大會副秘書長、全國人大常委會副秘書長劉俊臣作的大會秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見的報告。

會議同意將上述修改意見的報告及草案表決稿、決議草案和報告提請大會主席團(tuán)第三次會議審議。

(9)十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)舉行第三次會議

十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)3月10日下午在北京人民大會堂舉行第三次會議。

受主席團(tuán)常務(wù)主席趙 樂際委托,李鴻忠主持會議。

3月9日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定草案。全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,對決定草案進(jìn)行了審議,提出了決定草案表決稿。主席團(tuán)會議聽取了全國人大憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的全國人大憲法和法律委員會關(guān)于修改代表法的決定草案修改意見的報告。會議經(jīng)過表決,通過了上述報告和決定草案表決稿,決定將關(guān)于修改代表法的決定草案表決稿提請大會全體會議表決。

3月8日下午和10日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國人大常委會工作報告。代表們充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,對今后一年工作安排表示贊成。審議中,代表們對報告和人大工作提出了一些意見和建議。委員長會議認(rèn)真研究了代表們的審議意見,對報告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審議意見和報告修改情況,建議批準(zhǔn)常委會工作報告,并代擬了關(guān)于常委會工作報告的決議草案。會議經(jīng)過表決,決定將十四屆全國人大三次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

3月9日全天和10日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。代表們充分肯定最高人民法院、最高人民檢察院過去一年的工作,對今后一年的工作安排表示贊成。審議中,代表們也提出了一些意見和建議。最高人民法院、最高人民檢察院認(rèn)真研究了代表們的審議意見和有關(guān)方面的意見,對報告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審議意見和報告修改情況,建議批準(zhǔn)最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,并代擬了關(guān)于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的兩個決議草案。會議經(jīng)過表決,決定將這兩個決議草案提請各代表團(tuán)審議。

會議聽取了大會副秘書長劉俊臣作的十四屆全國人大三次會議秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見的報告。大會秘書處對代表提出的議案逐件認(rèn)真分析研究,認(rèn)為沒有需要列入本次會議審議的議案。大會秘書處建議,將代表提出的議案分別交由全國人大有關(guān)專門委員會審議。有關(guān)專門委員會對上述議案進(jìn)行審議后,向全國人大常委會提出審議結(jié)果報告,經(jīng)全國人大常委會審議通過后,印發(fā)十四屆全國人大四次會議。大會秘書處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議:把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到立法工作各方面全過程;堅持改革和法治相統(tǒng)一,更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用;深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量;健全聯(lián)系代表的制度機(jī)制,不斷擴(kuò)大代表對立法工作的參與。

會議經(jīng)過表決,通過了十四屆全國人大三次會議秘書處關(guān)于代表提出議案處理意見的報告。

(10)十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)舉行第四次會議

十四屆全國人大三次會議主席團(tuán)3月11日上午在北京人民大會堂舉行第四次會議。

3月10日下午和11日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了十四屆全國人大三次會議關(guān)于政府工作報告、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告的六個決議草案,一致同意提請大會全體會議表決。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見,建議將各項決議草案提請大會全體會議表決。

主席團(tuán)會議經(jīng)分別表決,決定將上述決議草案提請大會全體會議表決。

(11)十四屆全國人大三次會議在京閉幕

第十四屆全國人民代表大會第三次會議在圓滿完成各項議程后,3月11日下午在北京人民大會堂閉幕。大會批準(zhǔn)政府工作報告、全國人大常委會工作報告等。大會通過關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定,國家主席習(xí)近平簽署第45號主席令予以公布。

受大會主席團(tuán)的委托,閉 幕會由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠主持。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇在主席臺執(zhí)行主席席就座。

習(xí)近平、李 強(qiáng)、王 滬寧、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韓 正和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

會議應(yīng)出席代表2929人,出席2884人,缺席45人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議經(jīng)表決,通過了十四屆全國人大三次會議關(guān)于政府工作報告的決議。決議指出,會議充分肯定國務(wù)院過去一年的工作,同意報告提出的2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、政策取向和工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個報告。

會議經(jīng)表決,通過了關(guān)于修改全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法的決定。決定自2025年3月12日起施行。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》根據(jù)決定作相應(yīng)修改,重新公布。

會議表決通過了十四屆全國人大三次會議關(guān)于2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議,決定批準(zhǔn)關(guān)于2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告,批準(zhǔn)2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;表決通過了十四屆全國人大三次會議關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算的決議,決定批準(zhǔn)關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報告,批準(zhǔn)2025年中央預(yù)算。

會議表決通過了十四屆全國人大三次會議關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議。決議指出,會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作,同意報告提出的今后一年的任務(wù),決定批準(zhǔn)這個報告。

會議經(jīng)表決,通過了十四屆全國人大三次會議關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議,決定批準(zhǔn)這兩個報告。

隨后,李鴻忠作了講話。他說,十四屆全國人大三次會議圓滿完成了各項議程。會議充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,明確了目標(biāo)任務(wù),傳遞了信心力量,是一次凝心聚力、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實本次大會部署要求,堅定信心,真抓實干,扎扎實實做好各項工作,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行全過程人民民主,凝聚廣大人民群眾智慧和力量,堅持一切為了人民、一切依靠人民,不斷滿足人民對美好生活的向往。我們要錨定強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興宏偉藍(lán)圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,聚精會神辦好自己的事,一步一個腳印把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、工作部署變?yōu)楝F(xiàn)實。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗。

(12)《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《堅持和落實“兩個毫不動搖”》

3月16日出版的第6期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅持和落實“兩個毫不動搖”》。這是習(xí)近平總書記2013年11月至2025年2月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄。

文章強(qiáng)調(diào),我們黨在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黨和國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

文章指出,我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,公有制經(jīng)濟(jì)是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的,是全體人民的寶貴財富。把國有企業(yè)建設(shè)好,把工人階級作用發(fā)揮好,對鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國社會主義制度具有十分重大的意義。

文章指出,長期以來,我國非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。

文章指出,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰。

(13)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》出版發(fā)行

中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國發(fā)行。

黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,決定黨和國家事業(yè)成敗。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,堅持自上而下、以上率下,解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。八項規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護(hù)。習(xí)近平同志圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有十分重要的意義。

《論述摘編》分9個專題,共計299段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月至2025年2月期間的報告、講話、指示、序言等130多篇重要文獻(xiàn)。其中部分論述是第一次公開發(fā)表。

2.習(xí)近平總書記系列講話

(1)習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào) 經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁為全國發(fā)展大局作貢獻(xiàn)

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月5日下午在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),圓滿實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁。江蘇要把握好挑大梁的著力點,在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先,在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。

江蘇代表團(tuán)審議認(rèn)真,氣氛活躍。趙建軍、徐光輝、張俊杰、李肖娜、繆漢根、柯軍等6位代表分別就加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、推動轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)建設(shè)、建設(shè)和美社區(qū)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)傳承傳統(tǒng)戲曲等發(fā)言。

在聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示贊成政府工作報告,對江蘇工作予以肯定,希望江蘇落實好挑大梁的責(zé)任,努力取得新的更大成績。

習(xí)近平指出,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新,要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要守牢實體經(jīng)濟(jì)這個根基,堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,要搭建平臺、健全體制機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)體量大,向前發(fā)展就需要更大的推動力。江蘇要先行先試、內(nèi)外兼修,通過深化改革開放不斷除障礙、增動能。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌國內(nèi)國際,抓好城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要深化要素市場化配置改革,主動破除地方保護(hù)、市場分割和“內(nèi)卷式”競爭。要全面落實民營企業(yè)座談會精神,一視同仁對待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,不斷拓展國際合作空間。

習(xí)近平指出,經(jīng)濟(jì)大省在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的擔(dān)當(dāng)。江蘇要在長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略中主動作為、協(xié)同聯(lián)動。要加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的對接,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,做好援藏援疆等對口幫扶工作。要在堅守耕地紅線、保障糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保南水北調(diào)水源安全等方面盡職盡責(zé)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展得快一些,理應(yīng)在促進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶動作用。江蘇要在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面持續(xù)用力,在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問題上多辦實事,在健全社會保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平。特別是要抓好就業(yè)這個最基本的民生。要深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

習(xí)近平指出,經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。各級黨組織要增強(qiáng)政治功能和組織功能,廣大黨員干部要勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取,以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)和遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的形象,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

(2)習(xí)近平在看望參加政協(xié)會議的民盟民進(jìn)教育界委員時強(qiáng)調(diào) 強(qiáng)化教育對科技和人才支撐作用 形成人才輩出人盡其才才盡其用生動局面

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月6日下午看望了參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進(jìn)、教育界委員,并參加聯(lián)組會,聽取意見和建議。他強(qiáng)調(diào),新時代新征程,必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求,強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

在“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際,習(xí)近平代表中共中央,向參加全國兩會的女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,向香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的女同胞和海外女僑胞,致以節(jié)日祝福和美好祝愿。

習(xí)近平指出,過去一年,人民政協(xié)緊扣中心任務(wù)履職盡責(zé),為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。民盟、民進(jìn)各級組織和廣大成員聚焦中心工作,積極建言獻(xiàn)策,參與社會服務(wù),各項工作取得新成績。廣大教育界人士積極投身教育強(qiáng)國建設(shè),推動“五育”并舉、立德樹人邁出新步伐。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,必須堅持正確辦學(xué)方向,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要聚焦用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動教育全過程。要堅持思政課建設(shè)和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)、思政課程和課程思政同向同行,把思政教育“小課堂”和社會“大課堂”有效融合起來,把德育工作做得更到位、更有效。

習(xí)近平指出,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,根本在于深化教育綜合改革。要確立科學(xué)的教育評價體系,有效發(fā)揮指揮棒作用。要完善學(xué)校管理體系,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),不斷提升依法治教和管理水平。要著眼現(xiàn)代化需求,適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育,統(tǒng)籌政府投入和社會投入,建立健全更加合理高效的教育資源配置機(jī)制。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動,教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。要實施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃,打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺,提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要適配機(jī)制,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。要實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,推動各類型各層次人才競相涌現(xiàn)。

習(xí)近平指出,建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,是全黨全社會的共同責(zé)任。人民政協(xié)要充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量,促進(jìn)教育科技人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣大民盟、民進(jìn)成員和教育界人士要發(fā)揮自身優(yōu)勢,更好支持參與教育科技人才體制機(jī)制一體改革和發(fā)展的實踐,為提升國家創(chuàng)新體系整體效能貢獻(xiàn)智慧和力量。

(3)習(xí)近平在出席解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時強(qiáng)調(diào) 落實高質(zhì)量發(fā)展要求 實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月7日下午在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議時強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官,對如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),都具有重要意義。要堅定信心、直面挑戰(zhàn),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

習(xí)近平指出,我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃實施4年多來,取得一系列重大成果,同時也面臨不少矛盾和問題。要處理好進(jìn)度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關(guān)系,走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子,確保建設(shè)成果經(jīng)得起歷史和實戰(zhàn)檢驗。

習(xí)近平指出,要加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點卡點問題,強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域跨軍地統(tǒng)籌,強(qiáng)化政策運(yùn)用和供給,增強(qiáng)政策取向和工作指向一致性,全力暢通規(guī)劃執(zhí)行鏈路。要善于運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法手段,持續(xù)完善戰(zhàn)略管理制度機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅持勤儉建軍,科學(xué)配置國防資源投向投量,提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)度和效費(fèi)比。

習(xí)近平指出,完成我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),離不開國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大體系支撐。要強(qiáng)化軍地合力,用好地方優(yōu)勢力量和資源,提高我軍建設(shè)質(zhì)量和效益。要抓住我國新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運(yùn)用模式,健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要開展規(guī)劃執(zhí)行全過程專業(yè)化評估,評出發(fā)展質(zhì)量、評出建設(shè)效益、評出體系作戰(zhàn)能力。要把監(jiān)管擺在更加突出的位置,構(gòu)建完備有效的監(jiān)管體系,加強(qiáng)融合監(jiān)督、聯(lián)合審計,深入查處腐敗問題。要更好發(fā)揮監(jiān)管對規(guī)劃執(zhí)行的服務(wù)和促進(jìn)功能,確保規(guī)劃收官質(zhì)量托底、能力托底、廉潔托底。

(4)習(xí)近平向希臘新任總統(tǒng)塔蘇拉斯致賀電

3月13日,國家主席習(xí)近平致電康斯坦丁諾斯·塔蘇拉斯,祝賀他就任希臘共和國總統(tǒng)。

習(xí)近平指出,中國和希臘都擁有悠久歷史和燦爛文化,兩國友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長、歷久彌新,是相知相親、互利共贏的全面戰(zhàn)略伙伴。近年來,雙方持續(xù)推進(jìn)比雷埃夫斯港項目,推動共建“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展,合作建設(shè)中希文明互鑒中心、雅典中國古典文明研究院,展現(xiàn)了兩個古老文明的和合之美和時代擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn),各國休戚相關(guān)、命運(yùn)與共,合作共贏是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的必由之路。我高度重視中希關(guān)系發(fā)展,愿同總統(tǒng)先生一道努力,賡續(xù)傳統(tǒng)友誼,拉緊互利合作和文明交流兩大紐帶,不斷豐富中希全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,促進(jìn)中歐關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展,為世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)智慧和力量。

(5)習(xí)近平在貴州考察時強(qiáng)調(diào) 堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局 在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在貴州考察時強(qiáng)調(diào),貴州要認(rèn)真落實黨中央關(guān)于西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以進(jìn)一步全面深化改革開放為動力,堅定信心、苦干實干,穩(wěn)中求進(jìn)、善作善成,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采。

17日下午,習(xí)近平來到黔東南州黎平縣肇興侗寨考察。寨門口,身著民族盛裝的村民唱起侗族大歌歡迎總書記。習(xí)近平饒有興致地聽取侗族大歌的藝術(shù)起源、曲調(diào)特點、演唱形式等方面介紹。隨后,沿著村寨路道察看侗寨風(fēng)貌和旅游商鋪,不時駐足與店主、游客、村民互動交談。在侗族文化展示中心,他詳細(xì)了解侗族歷史、風(fēng)俗和服飾、建筑等特色文化保護(hù)傳承情況。在侗鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地,他觀看蠟染工藝流程,對蠟染合作社堅持顧客至上、質(zhì)量第一的運(yùn)營理念給予肯定。習(xí)近平指出,少數(shù)民族文化是中華文化不可或缺的組成部分,既要保護(hù)有形的村落、民居、特色建筑風(fēng)貌,傳承無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),又要推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓民族特色在利用中更加鮮亮,不斷煥發(fā)新的光彩。

在信團(tuán)鼓樓,習(xí)近平同村干部和村民代表圍坐一起親切交流。大家爭相向總書記講述近年來村寨發(fā)生的可喜變化。習(xí)近平表示,看到侗寨保護(hù)得這么好,侗族群眾生活幸福,感到很欣慰。他指出,辦好老百姓的事,關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好鄉(xiāng)村治理。

從鼓樓起身,村民們紛紛簇?fù)磉^來,熱烈鼓掌,高聲向總書記問好。習(xí)近平高興地回應(yīng)說,侗族人民樸實、勤勞、有文化、有智慧,希望大家在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中把鄉(xiāng)村振興搞得更好,祝愿大家的日子越過越紅火。離開侗寨時,侗族群眾深情地唱起《侗歌聲聲唱給黨》,表達(dá)對總書記的熱愛和依依不舍。習(xí)近平頻頻揮手,同鄉(xiāng)親們道別。

18日上午,習(xí)近平聽取貴州省委和省政府工作匯報,對貴州各方面取得的成績給予肯定,對下一步工作提出要求。

習(xí)近平指出,高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。貴州要下定決心、勇于探索,堅持以實體經(jīng)濟(jì)為根基,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,統(tǒng)籌新舊動能轉(zhuǎn)換,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)。要保持定力和耐心,科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策,處理好速度和效益的關(guān)系,實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一個地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān)。貴州要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),堅決破除地方保護(hù)、市場分割、“內(nèi)卷式”競爭,為全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境要一手抓改革,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點卡點;一手抓干部教育管理,引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識。開放也是重要的營商環(huán)境。貴州要用好西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,積極對接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),主動融入陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。

習(xí)近平指出,貴州要從自身實際出發(fā),扎實推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。要立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),注重分工協(xié)作,錯位發(fā)展、串珠成鏈。要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),培育具有持久市場競爭力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中促進(jìn)群眾增收致富。對農(nóng)村低收入人口要建立統(tǒng)一監(jiān)測、分類幫扶機(jī)制,把民生底線兜牢。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),貴州歷史底蘊(yùn)深厚,紅色文化豐富,民族文化多姿多彩,要利用這一優(yōu)勢,增強(qiáng)文化自信、化風(fēng)育人,助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對民族特色村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn),對革命戰(zhàn)爭時期留下的紅色舊址,要加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)。要堅持移風(fēng)易俗,積極培育文明新風(fēng)。要深化文旅體融合,豐富旅游業(yè)態(tài),打造“多彩貴州”文旅新品牌。

習(xí)近平指出,推動高質(zhì)量發(fā)展,必須毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,這是今年黨建工作的重點任務(wù)。各級黨組織要精心組織實施,推動黨員、干部增強(qiáng)定力、養(yǎng)成習(xí)慣,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。要弘揚(yáng)長征精神和遵義會議精神,以昂揚(yáng)斗志走好新時代的長征路。

(6)習(xí)近平在云南考察時強(qiáng)調(diào) 解放思想改革創(chuàng)新奮發(fā)進(jìn)取真抓實干 在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在云南考察時強(qiáng)調(diào),云南要認(rèn)真落實黨中央關(guān)于西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動高質(zhì)量發(fā)展,解放思想、改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取、真抓實干,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面。

19日下午,習(xí)近平來到麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園。在展廳,他察看玫瑰、馬蹄蓮鮮切花品種展示,聽取云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹。在玫瑰花種植區(qū),他了解智能溫室無土栽培技術(shù),同現(xiàn)場村民、技術(shù)人員親切交談。他還來到玫瑰花分級包裝生產(chǎn)線,察看篩選、分級到包裝、發(fā)貨的全流程,對鮮切花通過物流及時外銷表示肯定。習(xí)近平指出,云南花卉產(chǎn)業(yè)前景廣闊,要著眼全產(chǎn)業(yè)鏈,從種業(yè)端、種植端、市場端不斷深耕細(xì)作,讓這一“美麗產(chǎn)業(yè)”成為造福群眾的“幸福產(chǎn)業(yè)”。

麗江古城有800多年歷史,被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。一場春雪過后,麗江游人如織。習(xí)近平來到這里,詳細(xì)了解古城營建歷史、納西族民居特色和當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)保護(hù)利用、推動文旅融合發(fā)展等情況。居民和游客見到總書記十分興奮,爭相問好,有的還彈奏樂器、載歌載舞歡迎總書記。習(xí)近平頻頻與大家互動交流,了解商鋪經(jīng)營狀況和游客感受。他要求當(dāng)?shù)靥幚砗帽Wo(hù)和發(fā)展的關(guān)系,讓這座美麗的古城煥發(fā)新的光彩。

古城內(nèi)的木氏土司府衙署見證了西南地區(qū)各民族交往交流交融的歷史。習(xí)近平察看木府主要建筑,參觀納西族東巴文化研究成果展示。他強(qiáng)調(diào),要保護(hù)利用好木府這樣的重要文化地標(biāo),保護(hù)傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)各族群眾自覺鑄牢中華民族共同體意識,不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

離開時,許多居民和游客圍攏過來為總書記送行。習(xí)近平激勵大家說,麗江有美麗風(fēng)光,有特色文化,有很高知名度,一定能走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路。他祝愿麗江人民的生活如同納西族的“和”姓一樣,幸福安康、和和美美。

20日上午,習(xí)近平聽取云南省委和省政府工作匯報,對云南各方面取得的成績給予肯定,對下一步工作提出要求。

習(xí)近平指出,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件等不同,抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突出自身特色。云南要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。要積極探索利益共享機(jī)制,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),云南區(qū)位條件獨特,要積極推進(jìn)高水平對外開放,建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。要高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),加強(qiáng)交通物流、能源、數(shù)字信息等大通道建設(shè),使各類開放平臺成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。要拓展與周邊國家的經(jīng)濟(jì)、科技、人才、醫(yī)療、文化等交流合作,讓高質(zhì)量共建“一帶一路”可感可及。

習(xí)近平指出,云南生態(tài)地位重要,要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。要健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),持續(xù)開展石漠化、水土流失及小流域綜合治理。要加強(qiáng)國土空間用途管制與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接,扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域污染防治和重點湖泊環(huán)境治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),云南民族眾多,要加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理,拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑,深入推進(jìn)新時代興邊富民行動,切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固。

習(xí)近平指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)發(fā)展的根本保證?匆粋地方黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平高不高,一個重要方面就是看政治生態(tài)好不好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行管黨治黨責(zé)任,作風(fēng)正派、公道處事,以自身模范行動推動政治生態(tài)持續(xù)凈化。各級黨組織要加強(qiáng)黨員、干部教育管理,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,讓歪風(fēng)邪氣沒有市場。黨中央已經(jīng)部署在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,各級黨組織和廣大黨員、干部要自覺增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感緊迫感,聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù),聯(lián)系本地本部門本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實踐,進(jìn)一步吃透中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,把握相關(guān)紀(jì)律處分條規(guī),為查擺問題、集中整治打牢思想政治基礎(chǔ)。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來,引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。

(7)習(xí)近平會見國際工商界代表

3月28日上午,國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見國際工商界代表。

習(xí)近平對國際工商界代表的到來表示歡迎,對他們長期致力于對華合作表示贊賞。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新中國成立70多年特別是改革開放40多年來,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,靠的是中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗,也離不開國際社會支持幫助,包括在華外資企業(yè)作出的貢獻(xiàn)。改革開放使中國快速進(jìn)入世界市場、大踏步趕上時代,重要一條就是積極利用外資。外資企業(yè)來華投資,帶動了中國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),促進(jìn)了中國技術(shù)和管理進(jìn)步,助推了中國改革開放。實踐證明,外資企業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。在這一過程中,外資企業(yè)普遍得到豐厚回報,企業(yè)不斷發(fā)展壯大,實現(xiàn)了互利共贏,也同中國人民結(jié)下深厚友誼。

習(xí)近平指出,多年來,中國一直是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨,正在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。對外開放是中國的基本國策,中國正在推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,開放的大門只會越開越大,利用外資的政策沒有變也不會變。中國是全球第二大消費(fèi)市場,擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,蘊(yùn)含著巨大投資和消費(fèi)潛力。中國致力于高質(zhì)量發(fā)展,綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場景。中國已經(jīng)形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。中國長期保持政局穩(wěn)定、社會安定,是世界公認(rèn)的最安全國家之一。這些表明,中國事業(yè)舞臺大,市場前景廣,政策預(yù)期穩(wěn),安全形勢好,正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地,與中國同行就是與機(jī)遇同行,相信中國就是相信明天,投資中國就是投資未來。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中共二十屆三中全會已經(jīng)對深化外商投資和對外投資管理體制改革制定路線圖和時間表。中國將以降低市場準(zhǔn)入門檻為重點,進(jìn)一步擴(kuò)大開放;保障在華外資企業(yè)同等享受國民待遇,維護(hù)市場公平競爭;加強(qiáng)同外商溝通交流,為其來華貿(mào)易投資盡可能提供便利,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。同時,中國將堅定不移走和平發(fā)展道路,努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

習(xí)近平指出,多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇,經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國堅持真正的多邊主義,推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。外資企業(yè)特別是跨國公司在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用,也承擔(dān)著重要責(zé)任。要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,共同維護(hù)開放合作的國際環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。

(8)習(xí)近平就緬甸遭受地震災(zāi)害向緬甸領(lǐng)導(dǎo)人致慰問電

3月29日,國家主席習(xí)近平就緬甸遭受地震災(zāi)害向緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊致慰問電。

習(xí)近平表示,驚悉緬甸遭受強(qiáng)烈地震災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民,對遇難者表示深切哀悼,向遇難者家屬、受傷人員和災(zāi)區(qū)民眾致以誠摯慰問。中國和緬甸是同甘共苦的命運(yùn)共同體,兩國人民胞波情誼深厚。中方愿向緬方提供需要的幫助,支持災(zāi)區(qū)人民早日戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園。

3.李 強(qiáng)總理系列講話

(1)李 強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李 強(qiáng)3月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,討論通過《國務(wù)院2025年重點工作分工方案》,審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》。

會議指出,剛剛閉幕的十四屆全國人大三次會議審議通過的《政府工作報告》,明確了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。各部門、各單位要主動對號入座,以更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加積極的作為,把各項工作任務(wù)完成好,以實干實績兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾。要細(xì)化措施加快落實,與各種不確定因素?fù)寱r間,緊抓快干、靠前發(fā)力。同時密切跟蹤形勢變化,做好政策儲備,確保需要時能夠及時推出、盡快見效。要聚焦重點精準(zhǔn)發(fā)力,善于找到牽引性、撬動性強(qiáng)的切入點,不斷謀劃新的抓手和載體,以點帶面提升抓落實的整體效能。要強(qiáng)化對地方的指導(dǎo)支持,在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策、拿出具體方案。要加強(qiáng)部門間協(xié)同聯(lián)動,各部門都要增強(qiáng)大局意識、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、主動破題,參與部門要積極作為、密切配合,形成合力推動發(fā)展。

會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》。會議指出,針對快遞包裝問題對《條例》進(jìn)行專項修改,有利于推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán),加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式。要堅持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理,夯實快遞企業(yè)主體責(zé)任,對上游生產(chǎn)企業(yè)、商家和下游消費(fèi)者加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,推進(jìn)全鏈條治理。要完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策,有效降低包裝、回收、清洗、調(diào)撥等運(yùn)營成本,充分調(diào)動各方面積極性,營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍。

(2)李 強(qiáng)主持召開國務(wù)院第八次全體會議

國務(wù)院總理李 強(qiáng)3月14日主持召開國務(wù)院第八次全體會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神,對落實國務(wù)院2025年重點工作進(jìn)行部署。

李 強(qiáng)指出,本屆國務(wù)院履職之初,就明確提出要“當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實干家”。兩年來的實踐使我們深切感到,這一定位是本屆政府的立身之本,也是本屆政府最鮮明的標(biāo)識。今后一個時期,我們面臨的形勢更加復(fù)雜多變,承擔(dān)的任務(wù)更為艱巨繁重,進(jìn)一步履行好職責(zé)使命,必須更加堅定更加自覺地貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,做雷厲風(fēng)行的執(zhí)行者、攻堅克難的行動派、善作善成的實干家。

李 強(qiáng)指出,根據(jù)黨中央確定的大政方針,《政府工作報告》對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作了具體安排,F(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要全面推動落實,特別是要找準(zhǔn)工作抓手,集中力量抓好一批牽引性、帶動性強(qiáng)的重點事項,充分發(fā)揮其對發(fā)展全局的帶動和促進(jìn)作用。一是實施提振消費(fèi)專項行動,二是推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),三是實施“人工智能+”行動,四是推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,五是推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,六是加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),七是抓好“高效辦成一件事”。同時,要加大高水平對外開放力度,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,有效應(yīng)對外部沖擊。

李 強(qiáng)指出,針對今年形勢和任務(wù)的特點,要更加注重加大政策力度和激發(fā)市場力量良性互動、協(xié)同發(fā)力。實施好更加積極有為的宏觀政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。著力深化改革,完善法治環(huán)境和信用環(huán)境,調(diào)動各類經(jīng)營主體的積極性主動性。要切實守住底線,努力追求高線。在牢牢守住安全穩(wěn)定等底線的同時,以更高的目標(biāo)追求和工作標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、加快綠色轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉等方面取得更大成效,打造更多突破性、標(biāo)志性成果。

(3)李 強(qiáng)對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要批示強(qiáng)調(diào) 持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力 為實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)

全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議3月20日在江蘇省宿遷市召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李 強(qiáng)日前對做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要批示。批示指出:今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。各地區(qū)各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨中央決策部署,全面落實全國兩會精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扛穩(wěn)保障國家糧食安全責(zé)任,抓好新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。當(dāng)前,全國春管春耕工作陸續(xù)展開。各地區(qū)各部門要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定糧油播種面積,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升,加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技成果大面積推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),推動農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性,為實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

(4)李 強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李 強(qiáng)3月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制有關(guān)舉措,審議通過《婚姻登記條例(修訂草案)》。

會議指出,加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管是降低企業(yè)經(jīng)營成本、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。要堅持問題導(dǎo)向、防治并舉、標(biāo)本兼治,聚焦政府部門及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)企業(yè)等涉企收費(fèi)主體,強(qiáng)化全過程監(jiān)管,著力構(gòu)建協(xié)同高效的長效監(jiān)管機(jī)制。要健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,將所有收費(fèi)項目均納入清單并對社會公開,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度,清單之外一律不得收費(fèi),依法依規(guī)對存量涉企收費(fèi)政策進(jìn)行清理。要加大違規(guī)收費(fèi)治理力度,對沒有法律法規(guī)和政策依據(jù)、越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)項目,一律予以取消;對擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的行為,堅決予以糾正;對確有必要新出臺的涉企收費(fèi)政策,要加強(qiáng)合法性、公平性以及社會預(yù)期影響等方面的審核。要健全涉企收費(fèi)監(jiān)測評估制度,優(yōu)化問題線索收集和處理機(jī)制,營造全社會共同參與、協(xié)同治理的良好氛圍,進(jìn)一步穩(wěn)定各類經(jīng)營主體預(yù)期、提升發(fā)展信心。

會議審議通過《婚姻登記條例(修訂草案)》。會議指出,本次修訂落實民法典規(guī)定,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,將近年來婚姻登記“跨省通辦”等改革試點成果上升為法律制度,為進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作、優(yōu)化婚姻登記服務(wù)提供了法治保障。要按照“高效辦成一件事”要求,持續(xù)完善全國婚姻基礎(chǔ)信息庫,加強(qiáng)信息共享,加快推進(jìn)實現(xiàn)婚姻登記“全國通辦”,不斷提高婚姻登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。要加強(qiáng)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),倡導(dǎo)文明婚俗,促進(jìn)家庭和諧,構(gòu)建積極向上的新型婚育文化。

(5)李 強(qiáng)出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會開幕 式并發(fā)表主旨演講

國務(wù)院總理李 強(qiáng)3月23日在京出席中國發(fā)展高層論壇2025年年會開幕 式并發(fā)表主旨演講。

李 強(qiáng)表示,正如習(xí)近平主席指出,發(fā)展是人類社會的永恒主題。大家都非常關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,也很關(guān)心全球發(fā)展走向。這里我想從三個視角,跟大家分享一些觀察和思考。

第一個視角:從“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”來看中國的發(fā)展活力。今年春節(jié)前后,中國經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)出一批現(xiàn)象級亮點,消費(fèi)市場熱點紛呈,科技突破不斷涌現(xiàn),綠色經(jīng)濟(jì)蔚然成風(fēng)。不同領(lǐng)域的新動能不斷積蓄壯大,必將為中國經(jīng)濟(jì)帶來持久旺盛的發(fā)展動力。

第二個視角:從全國兩會來讀中國的經(jīng)濟(jì)政策。我們將注重加大政策力度與激發(fā)市場力量相結(jié)合,實施更加積極有為的宏觀政策,進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,必要時推出新的增量政策,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供有力支撐。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點卡點,強(qiáng)化對企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策支持,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動力。

第三個視角:從國際變局來思考世界發(fā)展進(jìn)步的人間正道。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)碎片化加劇、不穩(wěn)定不確定性上升,更需要國家開放市場、企業(yè)共享資源。中國將堅持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,堅定不移推進(jìn)開放合作,繼續(xù)敞開懷抱歡迎各國企業(yè),努力做全球和平發(fā)展的穩(wěn)定性、確定性力量。

(6)李 強(qiáng)會見亞洲開發(fā)銀行行長

國務(wù)院總理李 強(qiáng)3月24日在京會見亞洲開發(fā)銀行行長神田真人。

李 強(qiáng)表示,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、不穩(wěn)定不確定性增多的背景下,亞洲國家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅持多邊主義,努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),深化科技創(chuàng)新交流合作,更好抵御各類風(fēng)險,攜手實現(xiàn)共同發(fā)展。中國將以穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長、積極的開放合作為亞洲和世界發(fā)展注入更多穩(wěn)定性。中方愿同亞行進(jìn)一步拓展資金、知識等全方位合作,推動雙方伙伴關(guān)系邁上新臺階。

(7)李 強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李 強(qiáng)3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)匯報,部署加快加力清理拖欠企業(yè)賬款工作,研究推動農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施,審議通過《關(guān)于優(yōu)化口岸開放布局的若干意見》。

會議指出,跨境電商發(fā)展速度快、潛力大、帶動作用強(qiáng),已成為我國外貿(mào)發(fā)展的重要力量。要做好新一輪跨境電商綜合試驗區(qū)擴(kuò)圍工作,進(jìn)一步拓寬覆蓋面。要推動跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)提檔升級,推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動等監(jiān)管創(chuàng)新,用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策,幫助企業(yè)拓市場、樹品牌、更好發(fā)展。

會議審議通過《加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動方案》。會議強(qiáng)調(diào),要在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度,壓實責(zé)任,健全機(jī)制,完善相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒,確保清欠工作取得實實在在成效,堅決遏制新增拖欠。

會議指出,農(nóng)機(jī)裝備是保障國家糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要支撐。要堅持面向農(nóng)業(yè)需求、聚焦重點領(lǐng)域,從突破基礎(chǔ)技術(shù)、完善創(chuàng)新體系、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群等方面綜合施策,加快標(biāo)志性產(chǎn)品研制和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要用好用足農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、大規(guī)模設(shè)備更新等政策措施,加強(qiáng)中試驗證和熟化應(yīng)用,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備市場推廣。要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,做好鑒定檢測認(rèn)證,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品加快升級。

會議指出,優(yōu)化口岸開放布局,是推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放的重要舉措。要打造定位明確、功能互補(bǔ)的沿海、邊境、航空、內(nèi)河口岸,加快建設(shè)重點樞紐和區(qū)域節(jié)點口岸,推動邊境口岸擴(kuò)能提質(zhì),拓展專業(yè)口岸功能,推進(jìn)集約智能口岸建設(shè),進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利度,全面增強(qiáng)口岸的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和安全效益,使口岸在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

4.時事熱點

(1)十四屆全國人大三次會議舉行新聞發(fā)布會

十四屆全國人大三次會議3月4日舉行新聞發(fā)布會,大會發(fā)言人婁勤儉介紹,本次大會將于3月5日上午開幕,11日下午閉幕,會期7天。大會議程包括審議政府工作報告、審查2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告等7項。

在回答記者提問時,婁勤儉表示,過去一年,十四屆全國人大及其常委會共審議法律案39件,通過了其中的24件,包括制定法律6件,修改法律14件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件,涉及能源法、增值稅法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法等。

(2)2024年我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)規(guī)模全球第一

記者從國家金融監(jiān)督管理總局了解到,2024年,我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入約1500億元,提供風(fēng)險保障超5萬億元,成為全球農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)規(guī)模最大的國家。近五年來,我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入年均增長16.2%,保持較快發(fā)展勢頭。

(3)2024年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長8.3%

記者從國家統(tǒng)計局了解到,經(jīng)初步核算,2024年,我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長,達(dá)到36130億元,比上年增長8.3%,投入總量穩(wěn)居世界第二位。

規(guī)模穩(wěn)步增長的同時,投入強(qiáng)度也在持續(xù)提升。2024年,我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,也就是該經(jīng)費(fèi)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值達(dá)到了2.68%,比上年提高0.10個百分點,略高于“十三五”以來年均提升幅度,保持穩(wěn)步提升態(tài)勢。

此外,基礎(chǔ)研究投入實現(xiàn)較快增長。2024年,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為2497億元,比上年增長10.5%。目前,我國大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。

(4)2024年“小巨人”企業(yè)多領(lǐng)域銷售收入增長明顯

國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,2024年,專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,銷售收入增速高于全國平均水平2.1個百分點。其中,制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“小巨人”企業(yè)銷售收入分別增長3.2%,9.4%和9.6%。全國“小巨人”企業(yè)出口金額同比增長12.1%。

(5)國家文物局在紐約接收41件流失文物藝術(shù)品

北京時間3月4日凌晨,國家文物局在美國紐約曼哈頓區(qū)檢察官辦公室接收41件文物藝術(shù)品。包括銅搖錢樹和陶座、素面陶鬲、帶蓋銅鈁在內(nèi)的陶器、玉器、青銅器等,年代跨度從新石器時代至清代,類別豐富、工藝精湛,具有一定的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值,屬于非法出境的中國文物藝術(shù)品。截至目前,中美兩國已成功合作實現(xiàn)20批次594件套流失美國的文物藝術(shù)品回歸中國。

(6)“兩新”政策帶動設(shè)備采購和消費(fèi)品換新增長明顯

國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,“兩新”政策實施以來,截至今年2月,全國企業(yè)采購機(jī)械設(shè)備類金額同比增長5.9%,采購數(shù)字化設(shè)備金額同比增長15.4%。同時,消費(fèi)品以舊換新效果明顯,日用家電、家具零售業(yè)銷售收入同比分別增長28.6%和18.6%,全國新能源車銷量同比增長45%。

(7)2024年西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口首次突破4萬億元

據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計,2024年,我國西部地區(qū)12個省(區(qū)、市)貨物貿(mào)易進(jìn)出口4.05萬億元,外貿(mào)規(guī)模首次突破4萬億,同比增長8.3%。其中,筆記本電腦、平板電腦、插電式混動乘用車出口均占全國同類商品出口的四成以上。

(8)“兩新”政策加力擴(kuò)圍 支持設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造

記者3月10日從國家發(fā)展改革委獲悉,今年“兩新”政策加力擴(kuò)圍,設(shè)施農(nóng)業(yè)新納入支持范圍,正在加快更新改造。

據(jù)了解,更新改造將率先從設(shè)施種植業(yè)開始,主要聚焦國內(nèi)各大設(shè)施蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),推進(jìn)老舊棚體結(jié)構(gòu)改造和基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)備更新。

此次新政策強(qiáng)調(diào),要充分尊重經(jīng)營主體意愿,立足資源稟賦,因地制宜謀劃項目;要遵守國家用地政策,嚴(yán)禁違法違規(guī)占用耕地,嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)“大棚房”;要用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具,發(fā)揮投貸聯(lián)動作用。

下一步,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步擴(kuò)大“兩新”政策支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的范圍,適時啟動設(shè)施畜牧業(yè)、設(shè)施漁業(yè)等領(lǐng)域的更新改造。

(9)我國將推動“好房子”建設(shè)

記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,今年我國將重點從立標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)科技、抓項目三方面推動“好房子”建設(shè),范圍涉及新建住房、保障性住房和老舊小區(qū)改造。通過完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣惠民實用的新材料、新工藝,推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

(10)我國新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快

開年以來,我國新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,目前已形成網(wǎng)絡(luò)、算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展的格局。

在青海,這個超20億元規(guī)模的超大型萬卡綠色算力中心不久前開始運(yùn)營,標(biāo)志著我國西部地區(qū)在大規(guī)模智能計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破進(jìn)展。

在新疆,一個統(tǒng)籌了算力網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)為一體的智能算力網(wǎng)正在加速推進(jìn)二期項目建設(shè),預(yù)計今年年底前投入使用,將為我國中東部省份提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)。

最新數(shù)據(jù)顯示,我國在用算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)數(shù)量已超過900萬。目前,我國算力總規(guī)模達(dá)每秒280百億億次浮點運(yùn)算(EFLOPS),有效支撐了算力資源配置和數(shù)據(jù)要素流通。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面,我國已有超過20個省市陸續(xù)開展下一代萬兆光網(wǎng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用試點工作。

此外,人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)設(shè)施今年也蓬勃興起,現(xiàn)有完成備案并上線為公眾提供服務(wù)的生成式人工智能服務(wù)大模型近200個,注冊用戶超過6億。

下一步,我國將繼續(xù)推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域新型信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,加快車聯(lián)網(wǎng)、城市物聯(lián)感知等融合設(shè)施建設(shè)。

(11)今年我國將進(jìn)一步優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)格局

記者3月11日從商務(wù)部獲悉,今年國家將加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),積極創(chuàng)新商貿(mào)中心、村鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點等載體,提高物流配送效率,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,進(jìn)一步促進(jìn)縣域消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

(12)金融機(jī)構(gòu)加力支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日,我國多家商業(yè)銀行和政策性銀行宣布出臺具體舉措,加力為各類民營企業(yè)提供金融支持,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

聚焦普惠小微、綠色低碳等重點領(lǐng)域,工商銀行推出支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大舉措”,未來3年為民營企業(yè)提供投融資不低于6萬億元。中國銀行明確,今年民營企業(yè)貸款增速要高于全行整體貸款增速5個百分點,并利用數(shù)字化手段服務(wù)民營企業(yè)投融資、資金結(jié)算及匯兌等資金量超5萬億元。農(nóng)業(yè)銀行將保障民營企業(yè)信貸規(guī)模,加大民營企業(yè)債券承銷和投資力度,拓寬民營企業(yè)債券融資渠道。到今年年底,民營企業(yè)貸款總量超過7.5萬億元。

在助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,工商銀行啟動總規(guī)模800億元的科技創(chuàng)新基金,中國銀行新設(shè)立科創(chuàng)母基金規(guī)模超過500億元。郵儲銀行預(yù)計未來三年服務(wù)科技型企業(yè)超10萬戶。

多家金融機(jī)構(gòu)表示,今年還將增加民營企業(yè)深度參與共建“一帶一路”的金融支持。其中,中國進(jìn)出口銀行將為民營企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,支持企業(yè)深度參與國際產(chǎn)能合作,支持海外倉、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

(13)《反分裂國家法》實施20周年座談會在京舉行 趙 樂際出席并講話

《反分裂國家法》實施20周年座談會3月14日在京舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長趙 樂際出席并講話。他強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述和新時代黨解決臺灣問題的總體方略,深刻認(rèn)識《反分裂國家法》的重要作用,堅決打擊“臺獨”分裂、遏制外部勢力干涉,堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。

趙 樂際指出,20年來,特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)鎸嵤斗捶至褔曳ā罚卫伟盐諆砂蛾P(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),進(jìn)一步豐富完善“以法懲獨”的制度體系,堅決開展反分裂反干涉重大斗爭,持續(xù)完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策,有力維護(hù)一個中國原則,推動反“獨”促統(tǒng)不斷取得新的進(jìn)展和成效。

趙 樂際強(qiáng)調(diào),解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是大勢所趨、大義所在、民心所向,是全體中華兒女的共同愿望,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。要堅定信心決心,扎實推動祖國統(tǒng)一進(jìn)程。堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,守護(hù)中華民族共同家園。堅定促進(jìn)兩岸交流合作,共創(chuàng)中華民族綿長福祉。堅定弘揚(yáng)中華文化,鑄牢中華民族共同體意識。

(14)多舉措優(yōu)化消費(fèi)金融供給 助力提振消費(fèi)

國家金融監(jiān)督管理總局3月14日印發(fā)通知,要求金融機(jī)構(gòu)針對數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)場景,量身定制金融產(chǎn)品;加大對文化旅游、健康養(yǎng)老等消費(fèi)服務(wù)行業(yè)的信貸投放;加大個人消費(fèi)貸款投放力度;優(yōu)化消費(fèi)金融供給,助力提振消費(fèi)。

(15)最高法發(fā)布預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛司法解釋

3月14日,最高法發(fā)布預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛司法解釋,著重解決消費(fèi)者反映集中的“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等問題。明確經(jīng)營者“卷款跑路”構(gòu)成欺詐的,承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。明確收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”無效。消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)依法請求返還預(yù)付款本金。同時,規(guī)制濫用權(quán)利行為,保護(hù)經(jīng)營者權(quán)益。

(16)全國消協(xié)智慧315平臺正式上線

3月15日是“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,“全國消協(xié)智慧315平臺”正式上線運(yùn)行。消費(fèi)者可通過電腦端和手機(jī)端微信、支付寶小程序注冊登錄。平臺打通了消費(fèi)者在線投訴、在線和解、在線調(diào)解流程,并能為消費(fèi)者提供企業(yè)服務(wù)聯(lián)系方式、商品比較試驗結(jié)果等信息查詢。

(17)我國公布2024年自然資源“家底”

自然資源部日前發(fā)布《2024年中國自然資源公報》,《公報》顯示,所有省級國土空間規(guī)劃都經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實施。此外,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動成果豐碩,“十四五”以來累計投入找礦資金4000億元,鎢、石墨等我國優(yōu)勢礦種資源量實現(xiàn)較大幅度增長,資源優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。銅、鋁、鐵等大宗礦產(chǎn)找礦取得重大突破,為制造強(qiáng)國奠定資源基礎(chǔ)。

(18)財政部安排專項資金支持清潔能源發(fā)展

記者從財政部了解到,今年起將繼續(xù)安排專項資金支持清潔能源發(fā)展,政策實施期限為2025年—2029年,并優(yōu)化了煤層氣、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用獎補(bǔ)政策,在保持“多增多補(bǔ)”原則不變的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了對煤層氣的獎補(bǔ)力度。

(19)各界人士紀(jì)念孫中山逝世100周年

3月12日上午,首都各界人士會聚北京中山公園中山堂,舉行簡短而莊嚴(yán)的儀式,紀(jì)念孫中山先生逝世100周年,深切緬懷這位偉大的民主革命先行者。

上午10時30分,參加儀式的各界人士在孫中山先生塑像前肅立默哀并三鞠躬。全國政協(xié)副主席王勇代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會,全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦代表中國國民黨革命委員會中央委員會,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長陳旭代表中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,北京市副市長孫碩代表北京市政府,民革中央副主席、民革北京市委會主委王紅代表中國國民黨革命委員會北京市委員會,向?qū)O中山先生像敬獻(xiàn)了花籃。

紀(jì)念儀式由全國政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席何報翔主持。

(20)兩部門明確專項債券支持土地儲備

自然資源部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布通知,明確地方政府可以運(yùn)用專項債券支持土地儲備,優(yōu)先選擇成熟度高、操作性強(qiáng)、預(yù)期效益顯著、風(fēng)險低的項目,確保使用專項債券的土地儲備項目融資收益平衡。

(21)全國103個統(tǒng)籌地區(qū)即時結(jié)算醫(yī);

記者3月12日從國家醫(yī)保局獲悉,截至2月底,全國共103個統(tǒng)籌地區(qū)開展醫(yī);饘︶t(yī)藥機(jī)構(gòu)即時結(jié)算,占統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的26%,即時結(jié)算撥付金額387.31億元。其中,61個統(tǒng)籌地區(qū)將即時結(jié)算的范圍擴(kuò)大到大病保險基金或醫(yī)療救助基金。

(22)多項舉措培育餐飲消費(fèi)新熱點

記者3月13日從商務(wù)部了解到,今年,商務(wù)部等部門將組織開展“中華美食薈”系列餐飲促消費(fèi)活動,以“樂享中華美食,共創(chuàng)美好生活”為主題,將推出120余項特色餐飲促消費(fèi)活動,主要包括:“樂享精彩賽事 尋味中華美食”“跟著電影品美食”“中華美食市集”等“+美食”活動。指導(dǎo)各地結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、消費(fèi)旺季、電影黃金檔、大型賽事和文體活動等,打造餐飲消費(fèi)活動矩陣,培育餐飲消費(fèi)新熱點。推動銀行支付結(jié)算機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)電商平臺一道,線上線下聯(lián)動,推出更多優(yōu)惠便利的“餐飲+電影”“餐飲+賽事”等套餐服務(wù),釋放消費(fèi)潛力。

據(jù)統(tǒng)計,2024年,我國餐飲消費(fèi)達(dá)5.57萬億元,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為11.4%,也是占比最大的品類。

(23)2025年農(nóng)資保供重點企業(yè)名單發(fā)布

3月13日,中華全國供銷合作總社發(fā)布241家2025年農(nóng)資保供重點企業(yè)名單。發(fā)揮重點企業(yè)示范帶頭作用,加快農(nóng)資進(jìn)店進(jìn)村入戶,確保春耕旺季農(nóng)資供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不誤農(nóng)時。

(24)今年2月全國受理網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息舉報1768.3萬件

記者近日從中央網(wǎng)信辦舉報中心獲悉,2025年2月,全國各級網(wǎng)信舉報工作部門、主要網(wǎng)站平臺受理網(wǎng)民舉報色情、賭博、侵權(quán)、謠言等違法和不良信息1768.3萬件。其中,中央網(wǎng)信辦舉報中心受理舉報32.2萬件,各地網(wǎng)信舉報工作部門受理舉報71.5萬件,全國主要網(wǎng)站平臺受理舉報1664.6萬件。

(25)942人入選第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人

文化和旅游部3月17日公布第六批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,經(jīng)推薦申報、公示、評審等程序共有942人入選。截至目前,我國已認(rèn)定國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3998人。

(26)2024年數(shù)字產(chǎn)業(yè)超九成核心指標(biāo)同比提升

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點監(jiān)測的核心指標(biāo)中九成以上實現(xiàn)同比提升。全年數(shù)字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入35萬億元,同比增長5.5%;實現(xiàn)利潤總額2.7萬億元,同比增長3.5%。

(27)我國向公眾開放參觀環(huán)保設(shè)施的行業(yè)已擴(kuò)大至八個

近日,全國向公眾開放參觀環(huán)保設(shè)施的行業(yè)從四個擴(kuò)大至八個,新增了石化、電力、鋼鐵、建材等行業(yè),讓公眾近距離了解我國污染治理技術(shù)和綠色發(fā)展成果。自2017年首批環(huán)保設(shè)施向公眾開放以來,共接待參訪公眾超2億人次。

(28)今年以來北京口岸出入境人員數(shù)量突破400萬人次

據(jù)北京出入境邊防檢查總站統(tǒng)計,截至3月17日,今年以來北京口岸出入境人員數(shù)量已突破400萬人次,較去年同期增長23%。其中,免簽和240小時過境免簽入境的外國人超23萬人次,數(shù)量較去年同期增長2倍。

(29)240小時過境免簽政策實施3個月 各口岸入境外國人超880萬人次

國家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2024年12月17日,我國實施240小時過境免簽政策以來,截至3月17日,全國各口岸入境外國人880.5萬人次,同比增長34.9%。

春暖花開時節(jié),海外游客紛至沓來。大量外國旅客由上海浦東機(jī)場口岸入境,開啟以上海為起點的“中國十日游”。數(shù)據(jù)顯示,由上?崭劭诎度刖车耐鈬每蛿(shù)量較去年同期增長3.5倍。杭州口岸啟用智能機(jī)器人多語種交互引導(dǎo)外國旅客快速通關(guān),旅客平均通關(guān)時間在15分鐘以內(nèi)。2月10日實施的東盟國家旅游團(tuán)入境云南西雙版納免簽政策以來,磨憨邊檢站共驗放東盟十國出入境人員15.6萬余人次,同比增長27%,使西雙版納成為熱門旅游目的地。

此外,海上乘坐郵輪來華熱度持續(xù)升高。今年以來,廈門國際郵輪中心迎來5航次訪問港郵輪,接待外籍旅客近3000人次,有超過三成的旅客經(jīng)廈門口岸入境后再由外省市口岸出境,跨區(qū)域游聯(lián)動效應(yīng)凸顯。

(30)2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查啟動

3月19日,2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查一季度安全生產(chǎn)明查暗訪啟動,22個考核巡查組將陸續(xù)進(jìn)駐各地,聚焦各地區(qū)各有關(guān)部門統(tǒng)籌發(fā)展和安全責(zé)任落實情況,開展重大事故隱患排查整治和問題隱患曝光等工作。對發(fā)現(xiàn)的典型重大問題,將提級督辦并移交屬地倒查責(zé)任。

(31)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合啟動春耕備耕農(nóng)資打假專項整治行動

3月19日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部等七部門聯(lián)合啟動春耕備耕農(nóng)資打假專項整治行動,將全面排查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體,針對性查處種子、農(nóng)藥、化肥存在的問題。對夸大農(nóng)資使用效果等問題將深化整治,確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。

(32)我國將加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)建設(shè)

近日,教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)教育醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)建設(shè)工作的通知》,加快培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才,鼓勵有條件的學(xué)校探索醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)中職、高職、職教本科的貫通培養(yǎng)模式,更好滿足老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老需求。

(33)北京首趟中亞班列開行

3月19日,“北京—塔什干”首趟中亞班列開行。班列搭載汽車零配件、藥品等貨物,前往烏茲別克斯坦首都塔什干,為京津冀再添一條國際運(yùn)輸通道,進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供重要支撐。

(34)穗滬津海上高速貨運(yùn)航線成功首航

3月18日,由廣州港集團(tuán)、上港集團(tuán)、天津港集團(tuán)等聯(lián)手打造的“三港一航”海上高速貨運(yùn)航線成功首航。該航線貫通環(huán)渤海、長三角、粵港澳大灣區(qū),依托三大港的自動化設(shè)施及現(xiàn)代化船隊資源,實現(xiàn)船舶準(zhǔn)班率提升、貨物集散效率優(yōu)化。

(35)前兩個月我國裝備制造業(yè)增速超10%

今年前兩個月,我國裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長10.6%和9.1%,有力支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)步向新向好發(fā)展。

中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會最新數(shù)據(jù)顯示,我國三個主要制造業(yè)行業(yè),包括通用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械和器材,1—2月份工業(yè)增加值增速分別為9.5%、12%和12%,高于全國工業(yè)增加值增速,對工業(yè)增長的支撐作用顯著。不僅如此,今年前兩個月,機(jī)械工業(yè)重點監(jiān)測的122種主要產(chǎn)品中,88種產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)同比增長,占比72.1%,再創(chuàng)新高。

(36)2025年我國電動自行車以舊換新突破200萬輛

記者從商務(wù)部了解到,2025年1月1日至3月18日,我國電動自行車以舊換新共交售舊車、換購新車各204.4萬輛,帶動新車銷售56.1億元。今年以來,已有超過200萬名消費(fèi)者享受到電動自行車以舊換新政策,累計申請補(bǔ)貼超12億元,人均補(bǔ)貼610元。

(37)2025中關(guān)村論壇年會將于3月27日至31日在北京舉辦

記者從國務(wù)院新聞辦公室3月20日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,2025中關(guān)村論壇年會將于3月27日至31日在北京舉辦。年會以“新質(zhì)生產(chǎn)力與全球科技合作”為年度主題,共設(shè)置論壇會議、技術(shù)交易、成果發(fā)布、前沿大賽、配套活動五大板塊,將舉辦128場活動,涉及100多個國家和地區(qū)的專家學(xué)者將受邀參會。

(38)首屆《鄉(xiāng)村振興年度盛會》在上海舉行

由中央廣播電視總臺主辦的《鄉(xiāng)村振興年度盛會》3月20日在上海舉行。本次活動以“深化農(nóng)村改革 扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”為主題,邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和從業(yè)人士現(xiàn)場交流;顒舆發(fā)布《CMG鄉(xiāng)村振興觀察報告(2023—2024)》。

(39)中央財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單發(fā)布

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2025年中央財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單,包括9項穩(wěn)定實施的中央財政到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。

圍繞著保護(hù)農(nóng)民利益、調(diào)動種糧積極性,今年,繼續(xù)實施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,在東北地區(qū)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、在稻谷主產(chǎn)省實施稻谷補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼對高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)等生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)進(jìn)行重點支持。小麥“一噴三防”補(bǔ)助支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民在小麥生產(chǎn)中后期噴施殺蟲劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)助支持服務(wù)組織向農(nóng)民在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供耕種等專業(yè)化服務(wù)。繼續(xù)實施大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助、耕地輪作休耕補(bǔ)助等補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策重點支持?jǐn)U大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。

(40)1—2月我國對外非金融類直接投資同比增長9.1%

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,我國對外非金融類直接投資229.7億美元,同比增長9.1%。其中,我國企業(yè)在共建“一帶一路”國家非金融類直接投資55.2億美元,同比增長17.6%。

(41)國務(wù)院食安辦要求強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管

國務(wù)院食安辦要求各地抓緊落實新出臺的關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管8項具體舉措,措施覆蓋了食用農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入準(zhǔn)出銜接、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)食品銷售等,進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全流程、全生命周期監(jiān)管。

(42)進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境意見發(fā)布

國家知識產(chǎn)權(quán)局等7部門3月21日聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境的意見,意見要求通過完善知識產(chǎn)權(quán)市場化機(jī)制、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際化水平等方面具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)營主體的政策支持和服務(wù)保障。

(43)我國掌握了1.8萬多種中藥資源種類和分布信息

記者從3月21日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會了解到,目前,我國掌握了1.8萬多種中藥資源種類和分布信息,全國中醫(yī)藥領(lǐng)域已建設(shè)了7個全國重點實驗室、5個國家工程研究中心等平臺,成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要科技基礎(chǔ)。

(44)中歐班列(西安)今年開行超1000列

3月21日上午,滿載著電子產(chǎn)品、機(jī)械配件等貨物的中歐班列從西安國際港站駛出,一路向西開往波蘭馬拉舍維奇,由此,從西安駛出的中歐班列今年開行量已超1000列。目前,西安國際港站已開通18條國際運(yùn)輸干線,基本實現(xiàn)歐亞主要國家全覆蓋。

(45)中國民航新版飛行程序航圖啟用

中國民航新版飛行程序航圖日前正式啟用,飛行程序航圖又被稱為保障航空器安全起降的“空中導(dǎo)航儀”,承載著大量關(guān)鍵信息。這次調(diào)整是近二十年來的首次,在安全和效率等方面做了全面升級。

(46)全國愛衛(wèi)辦發(fā)布睡眠健康核心信息及釋義

3月21日是世界睡眠日,全國愛衛(wèi)辦發(fā)布“睡眠健康核心信息及釋義”,引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對睡眠問題。國家衛(wèi)生健康委要求,今年內(nèi)每個地市至少有一家醫(yī)院提供心理門診、睡眠門診服務(wù)。

(47)首個世界冰川日 我國發(fā)布《第三次中國冰川編目》

3月21日是首個世界冰川日,我國發(fā)布了《第三次中國冰川編目》。據(jù)了解,2020年我國冰川面積約為4.6萬平方千米,冰川總條數(shù)約為6.9萬條。目前,我國第二次青藏科考已建立亞洲水塔冰川綜合觀測體系,建設(shè)了全球最大的第三極冰芯庫。

(48)以舊換新帶動數(shù)碼產(chǎn)品銷售669.5億元

今年以來,隨著手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品納入以舊換新補(bǔ)貼范圍,通訊器材類零售總額快速增長,在16大類消費(fèi)品增速中位列第一。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月18日,已有4219.3萬名消費(fèi)者申請了5225.1萬件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼,完成購買2254.6萬件,銷售669.5億元。

政策實施以來,6000元以下手機(jī)周均銷售量、銷售額環(huán)比政策實施前分別增長13.7%、23.5%。

政策帶動下,手機(jī)消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)向中高端遷移。據(jù)初步統(tǒng)計,全國參與手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼政策的線下市場主體超3.3萬戶、門店超7萬家。

(49)基本醫(yī)療保險穩(wěn)健運(yùn)行 參保率鞏固在95%

近日,國家醫(yī)保局公布2024年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計快報。截至2024年底,基本醫(yī)保參保13.26億人,參保率鞏固在95%,醫(yī);鹂偸杖3.48萬億元,總支出2.97萬億元,年內(nèi)實現(xiàn)5100多億元結(jié)余,收支形勢穩(wěn)定。

(50)金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國合作中心在杭州揭牌

金磚國家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國合作中心3月21日在杭州揭牌。中心將聚焦經(jīng)貿(mào)合作、標(biāo)準(zhǔn)對接、制度創(chuàng)新等方面開展工作,力爭建成我國與金磚國家經(jīng)貿(mào)合作交流的重要陣地,成為服務(wù)深入推進(jìn)高水平制度型開放的新平臺。

(51)“千行萬業(yè)系列招聘會”春季專場活動啟動

3月22日,教育部、人力資源社會保障部在南京聯(lián)合啟動“千行萬業(yè)系列招聘會”春季專場活動。首場高端裝備制造、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)專場招聘會以“服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力 校地強(qiáng)鏈促就業(yè)”為主題,近400家招聘單位發(fā)布崗位1萬多個。

(52)我國今年擬制修訂41項數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)

記者從國家數(shù)據(jù)局了解到,我國今年擬制修訂41項數(shù)據(jù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn),涵蓋高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域,涉及人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等產(chǎn)業(yè)行業(yè)。到2026年底,我國國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建成。

(53)“千校萬企供需對接會”首場活動舉行

3月23日,由教育部、人力資源社會保障部、湖北省人民政府聯(lián)合主辦的“千校萬企供需對接會”首場活動(鄂湘贛地區(qū)專場)在武漢舉行。近400家來自人工智能、信息技術(shù)、材料化工與生物制藥等重點領(lǐng)域的企業(yè)帶來崗位近2萬個,其中,人工智能及其應(yīng)用相關(guān)崗位占比超25%。

(54)“天網(wǎng)2025”行動正式啟動

3月24日,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作辦公室召開會議,學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會精神,研究部署2025年反腐敗國際追逃追贓和跨境腐敗治理工作。會議決定啟動“天網(wǎng)2025”行動。其中,國家監(jiān)委牽頭開展職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項行動,公安部開展“獵狐”專項行動,中國人民銀行會同公安部開展預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動,中央組織部會同公安部、國家移民管理局抓好“裸官”任職崗位管理、公職人員因私出國(境)違規(guī)問題治理等工作。

(55)“東亞文化之都·中國澳門”活動年開幕

以“東西匯流 亞洲融和”為主題的2025年“東亞文化之都·中國澳門”活動年23日在澳門開幕。當(dāng)天,來自15個國家和地區(qū)的80多個藝術(shù)團(tuán)隊載歌載舞,為市民游客呈現(xiàn)了精彩的表演。今年澳門還將舉辦多項活動,促進(jìn)國際人文藝術(shù)交流。

(56)五個國際消費(fèi)中心城市2024年入境外國人數(shù)量翻番

記者從商務(wù)部了解到,上海、北京、廣州、天津、重慶等5個國際消費(fèi)中心城市建設(shè)三年來,國際化消費(fèi)環(huán)境不斷提升。2024年,五個城市入境外國人數(shù)量同比增長約1倍,離境退稅商店數(shù)量占全國約六成,離境退稅銷售額占全國的超七成。

(57)博鰲亞洲論壇2025年年會開幕

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁 薛祥27日上午在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2025年年會開幕 式并發(fā)表主旨演講。

丁 薛祥說,今年是中國國家主席習(xí)近平提出構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體10周年。在各方共同努力下,亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)成績斐然,為促進(jìn)世界共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,全球不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多,我們要同心協(xié)力、攜手前行,一道推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,共迎全球性挑戰(zhàn),共建亞洲家園,共創(chuàng)亞洲和世界更加美好的未來。

丁 薛祥提出四點建議:一是在增進(jìn)信任中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。二是在開放融通中推動經(jīng)濟(jì)全球化,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通。三是在互利共贏中促進(jìn)繁榮發(fā)展,落實好全球發(fā)展倡議。四是在和平共處中守護(hù)安寧穩(wěn)定,營造各國共享安全新局面。

丁 薛祥強(qiáng)調(diào),中國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢更加鞏固,創(chuàng)新發(fā)展動能更加強(qiáng)勁,營商環(huán)境更加優(yōu)化,我們有信心實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),必將為全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。誠摯歡迎各國企業(yè)來華投資興業(yè),積極參與中國式現(xiàn)代化進(jìn)程、分享中國發(fā)展機(jī)遇。

開幕 式上,博鰲亞洲論壇理事長潘基文致歡迎辭,老撾總理宋賽、孟加拉國臨時政府首席顧問尤努斯及工商界代表先后致辭。

(58)我國物流市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張

中國物流與采購聯(lián)合會3月30日公布今年前兩個月物流運(yùn)行數(shù)據(jù)。在一系列政策的帶動下,物流需求延續(xù)穩(wěn)定增長的勢頭,物流市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。

今年1—2月份,我國社會物流總額,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的物流實物量價值總和為56.3萬億元,同比增長5.3%。從結(jié)構(gòu)看,工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)物流需求實現(xiàn)穩(wěn)中趨升。其中,高技術(shù)制造相關(guān)物流需求同比增長9.1%,較上年全年加快0.2個百分點。

在設(shè)備更新政策等因素帶動下,鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造、城市軌道交通設(shè)備制造等行業(yè)物流需求同比增長超過20%。在家電產(chǎn)品以舊換新等政策帶動下,家用電器制造物流需求同比增長10.1%。另外,在跨境電商的快速發(fā)展帶動下,國際航空貨運(yùn)市場實現(xiàn)較快增長,今年前兩個月完成貨郵運(yùn)輸量57.5萬噸,同比增長17.9%。

另外,1—2月份重點物流企業(yè)的供應(yīng)鏈合同訂單數(shù)量維持20%以上的高速增長,顯示隨著物流需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)型的步伐有所加快。

(59)2024年度“中國科學(xué)十大進(jìn)展”發(fā)布

3月27日,嫦娥六號返回樣品揭示月背28億年前火山活動、實現(xiàn)大規(guī)模光計算芯片的智能推理與訓(xùn)練、闡明單胺類神經(jīng)遞質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制及相關(guān)精神疾病藥物調(diào)控機(jī)理……國家自然科學(xué)基金委員會27日在2025中關(guān)村論壇年會開幕 式上發(fā)布了2024年度“中國科學(xué)十大進(jìn)展”。

本次發(fā)布的“中國科學(xué)十大進(jìn)展”主要分布在數(shù)理天文信息、化學(xué)材料能源、地球環(huán)境和生命醫(yī)學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域。入選成果還包括:“實現(xiàn)原子級特征尺度與可重構(gòu)光頻相控陣的納米激光器”“發(fā)現(xiàn)自旋超固態(tài)巨磁卡效應(yīng)與極低溫制冷新機(jī)制”“異體CAR-T細(xì)胞療法治療自身免疫病”“額外X染色體多維度影響男性生殖細(xì)胞發(fā)育”“凝聚態(tài)物質(zhì)中引力子模的實驗發(fā)現(xiàn)”“高能量轉(zhuǎn)化效率錒系輻射光伏微核電池的創(chuàng)制”“發(fā)現(xiàn)超大質(zhì)量黑洞影響宿主星系形成演化的重要證據(jù)”。

(60)國產(chǎn)大飛機(jī)C919航線持續(xù)上新

3月30日,上海—沈陽、西安—廣州兩條航線都迎來國產(chǎn)大飛機(jī)C919首航。截至目前,我國民航共有16架C919執(zhí)飛23條航線,每周航班量超434班次。

5.科技成就

(1)神舟二十號、二十一號航天員乘組已選定 正在開展相關(guān)訓(xùn)練

記者3月3日從中國載人航天工程辦公室了解到,我國2025年將發(fā)射神舟二十號、神舟二十一號載人飛船和一艘貨運(yùn)飛船,執(zhí)行二次載人飛行任務(wù)的航天員乘組已經(jīng)選定,正在開展相關(guān)訓(xùn)練。二次載人飛行任務(wù)期間,主要任務(wù)是實施航天員出艙活動和貨物氣閘艙出艙任務(wù),繼續(xù)開展空間科學(xué)實驗和技術(shù)試驗,開展平臺管理工作、航天員保障相關(guān)工作以及科普教育等重要活動。目前,中國空間站在軌運(yùn)行穩(wěn)定、效益發(fā)揮良好,已在軌實施180余項空間科學(xué)研究與應(yīng)用項目,涉及空間生命科學(xué)與人體研究、微重力物理和空間新技術(shù)等領(lǐng)域,取得了多項開創(chuàng)性成果。

(2)我國“祖沖之三號”量子計算原型機(jī)創(chuàng)造世界新紀(jì)錄

由中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等單位聯(lián)合研制的超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之三號”在安徽發(fā)布。該機(jī)處理特定問題的速度比目前最快的超級計算機(jī)快千萬億倍,僅需百秒左右即可處理“超算”需要約60億年才能求解的問題,超越此前國外公布的數(shù)據(jù),創(chuàng)造了目前超導(dǎo)體系量子計算優(yōu)越性的最強(qiáng)紀(jì)錄。

(3)我國成功發(fā)射通信技術(shù)試驗衛(wèi)星十五號

3月10日1時17分,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征三號乙運(yùn)載火箭,成功將通信技術(shù)試驗衛(wèi)星十五號發(fā)射升空。該衛(wèi)星主要用于開展多頻段、高速率衛(wèi)星通信技術(shù)驗證。

(4)漳汕高鐵海上工程啟動建設(shè)

3月10日,位于福建漳州的漳江灣跨海特大橋開工,標(biāo)志著漳汕高鐵海上工程全面啟動建設(shè)。漳汕高鐵線路全長約175公里,設(shè)計時速350公里,全線共有三座跨海特大橋,預(yù)計2028年建成。

(5)南極微生物研究取得新突破

記者從中國第41次南極考察隊獲悉,中國極地研究中心團(tuán)隊近日發(fā)現(xiàn)并鑒定發(fā)表南極細(xì)菌新屬6個、新種7個。目前,中國極地基因庫已完成極地微生物標(biāo)準(zhǔn)化保藏3500余株,累計近3萬份,為后期深入開發(fā)利用極地新型微生物資源奠定了理論基礎(chǔ)。

(6)我國首個商業(yè)航天發(fā)射場具備全系統(tǒng)發(fā)射能力

3月12日凌晨0時38分,海南商業(yè)航天發(fā)射場的一號工位首次發(fā)射取得圓滿成功,長征八號遙六運(yùn)載火箭以“一箭十八星”方式將千帆星座第五批組網(wǎng)衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。這也標(biāo)志著我國首個商業(yè)航天發(fā)射場具備了雙工位、全系統(tǒng)發(fā)射能力。

(7)塔里木油田超深層油氣產(chǎn)量達(dá)1.5億噸

記者3月13日從中國石油獲悉,位于新疆塔里木盆地的塔里木油田,從6000米以下地層已累計采出油氣1.5億噸油氣當(dāng)量,相當(dāng)于2024年全國油氣總產(chǎn)量的37%。塔里木盆地是我國面積最大的含油氣盆地,已探明超深油氣資源超過20億噸,建成5個深層超深層油氣生產(chǎn)區(qū)。

(8)隴電入浙輸電工程甘肅段全面開建

甘肅至浙江±800千伏特高壓直流輸電工程(甘肅段)3月13日起全面進(jìn)入建設(shè)階段。工程起于甘肅武威,止于浙江紹興,線路全長2370公里,輸送容量800萬千瓦,計劃2026年投入運(yùn)行。投運(yùn)后,甘肅每年可向浙江輸送電量超過360億千瓦時。

(9)我國成功發(fā)射四維高景三號02星

3月15日12時11分,我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征二號丁運(yùn)載火箭,成功將四維高景三號02星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道,發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。此次任務(wù)還搭載發(fā)射了天雁23星。

(10)國內(nèi)最大規(guī)模“火電+熔鹽”儲能項目主體完工

記者3月15日從國家能源集團(tuán)獲悉,我國最大的“火電+熔鹽”儲能項目在安徽宿州建設(shè)完工。項目在原有火電機(jī)組上配套了兩個熔鹽儲罐,設(shè)計儲熱容量1000兆瓦時。可在電網(wǎng)低谷時儲能,高峰時釋放能量,解決機(jī)組調(diào)峰與供熱矛盾,有效提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。

(11)國內(nèi)首款按適航要求研制的載重1噸無人運(yùn)輸機(jī)首飛

3月15日,國內(nèi)首款按照適航要求研制的載重1噸級大型無人運(yùn)輸機(jī)在山東成功首飛。這款大型無人運(yùn)輸機(jī)起飛重量3.3噸,載重1000公斤,滿載航程1000公里,同時還具備智能空投功能,可以更好地服務(wù)于應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)。預(yù)計將在明年投入運(yùn)營。

(12)哈鄭直流今年輸送電量超100億千瓦時

截至3月16日,±800千伏哈密南—鄭州特高壓直流輸電工程今年累計輸送電量超100億千瓦時,創(chuàng)歷史新高,輸送電量同比增加11.2%。哈鄭直流是“疆電外送”的首個特高壓直流輸電工程,途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南六省區(qū),為華中地區(qū)提供電力支持和保障。

(13)2024年機(jī)場三大指標(biāo)創(chuàng)歷史新高

記者從民航局了解到,2024年,我國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū))運(yùn)輸機(jī)場達(dá)263個,旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機(jī)起降架次三大主要生產(chǎn)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。其中,年旅客吞吐量千萬級機(jī)場數(shù)量增加到40家。

(14)蘭州中川國際機(jī)場三期建成投運(yùn)

3月16日,蘭州中川國際機(jī)場三期建成投運(yùn),新建的T3航站樓將于3月20日0時正式啟用。新航站樓以黃河、飛天為核心設(shè)計元素,建成94個停機(jī)位,預(yù)計年飛機(jī)起降30萬架次、輸送旅客達(dá)3800萬人次。

(15)我國成功發(fā)射云遙一號55-60星等8顆衛(wèi)星

3月17日16時07分,我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功將云遙一號55-60星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道。此次任務(wù)還搭載發(fā)射了中科衛(wèi)星06星、07星。

(16)今年我國首條特高壓工程開工建設(shè)

記者從國家電網(wǎng)了解到,大同至懷來至天津南1000千伏特高壓交流工程3月18日開工建設(shè),這是今年我國開工的首條特高壓工程,工程總投資230億元,線路全長770公里。工程建成后將進(jìn)一步強(qiáng)化華北特高壓骨干網(wǎng)架,每年可促進(jìn)新能源電量消納超146億千瓦時。

(17)神舟十九號航天員乘組圓滿完成第三次出艙活動

3月21日20時50分,經(jīng)過約7小時的出艙活動,神舟十九號航天員乘組圓滿完成第三次出艙活動。

13時45分,航天員蔡旭哲打開出艙艙門,首先出艙。

機(jī)械臂運(yùn)動至上下臂點,蔡旭哲登上機(jī)械臂。航天員宋令東在出艙艙口將氣閘艙防護(hù)裝置傳遞給蔡旭哲。

蔡旭哲搭乘機(jī)械臂轉(zhuǎn)移至設(shè)備點,開始進(jìn)行安裝操作。

大約2個小時后,航天員宋令東也順利出艙,攀爬轉(zhuǎn)移至節(jié)點艙環(huán)形扶手處。隨著機(jī)械臂運(yùn)動至艙外操作臺傳遞點,宋令東配合蔡旭哲傳遞、安裝問天艙和氣閘艙的防護(hù)裝置,并安裝節(jié)點艙固定裝置底座。航天員王浩澤在天和核心艙內(nèi)密切協(xié)同。

完成設(shè)備安裝工作后,蔡旭哲搭乘機(jī)械臂運(yùn)動至空間站對接口的巡檢點位,進(jìn)行拍攝巡檢工作。此次出艙活動歷時約7小時,在空間站機(jī)械臂和地面科研人員的配合支持下,航天員乘組完成了空間站空間碎片防護(hù)裝置和艙外輔助設(shè)施安裝、艙外設(shè)備設(shè)施巡檢等任務(wù)。

從2021年7月4日中國空間站實施首次出艙活動以來,8個航天員乘組已進(jìn)行了19次出艙活動,提高了航天員的艙外作業(yè)能力,為后續(xù)空間站的建造維護(hù)和更大規(guī)模的科學(xué)實驗積累經(jīng)驗。

(18)兩個大科學(xué)裝置通過國家驗收

3月21日,子午工程二期和多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施兩個大科學(xué)裝置通過國家驗收。子午工程布局了31個地面臺站近300臺設(shè)備,構(gòu)成了國際上覆蓋范圍最廣、監(jiān)測要素最全、綜合能力最強(qiáng)的空間環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),可保障航天、通信等高技術(shù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施可開展光學(xué)顯微、腦磁圖等多種模態(tài)研究,為復(fù)雜生命科學(xué)問題和重大疾病的研究提供支撐。

(19)我國成功發(fā)射云遙一號43—48星

3月21日19時07分,我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心使用谷神星一號運(yùn)載火箭,成功將云遙一號43—48星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道。

(20)我國科學(xué)家取得深海小型機(jī)器人突破

北航聯(lián)合中科院深海所、浙大等單位,日前發(fā)布了深海小型機(jī)器人最新成果,利用全新設(shè)計的柔性深海驅(qū)動裝置,長度不足0.5米的小型機(jī)器人在深達(dá)1萬多米的馬里亞納海溝等深海環(huán)境測試中,均獲得了超過地面實驗室的性能數(shù)據(jù),有望成為未來深?瓶家约吧詈YY源開發(fā)的利器。

(21)全國首座9000噸級氣膜糧倉充氣成型

記者近日從中儲糧集團(tuán)獲悉,我國首座9000噸級氣膜糧倉在湖南完成倉體充氣成型,標(biāo)志著我國新一代現(xiàn)代化糧倉正式邁入應(yīng)用新階段。氣膜倉體高度達(dá)33米,直徑24米,可儲存糧食9000噸,倉容比前代技術(shù)提升20%,這也是我國儲糧倉又一次迭代升級。

(22)人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施啟動建設(shè)

3月25日,國家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施在廣州正式啟動建設(shè)。建成后,有望打造人體數(shù)字細(xì)胞AI大模型,構(gòu)建出可模擬試毒試藥、新陳代謝的“數(shù)字生理人”,為藥物研發(fā)、細(xì)胞治療等提供重要科研平臺。

(23)我國成功發(fā)射通信技術(shù)試驗衛(wèi)星十六號

3月30日0時05分,我國在文昌航天發(fā)射場使用長征七號改運(yùn)載火箭,成功發(fā)射通信技術(shù)試驗衛(wèi)星十六號。該衛(wèi)星主要用于開展多頻段、高速率衛(wèi)星通信技術(shù)驗證。

(24)“雪龍2”號到達(dá)羅斯海開展考察作業(yè)

北京時間28日,正在執(zhí)行中國第41次南極考察任務(wù)的“雪龍2”號到達(dá)羅斯海預(yù)定作業(yè)站位,“海洋暗生態(tài)系統(tǒng)”科學(xué)考察正式拉開序幕。

據(jù)悉,本次調(diào)查的海域主要位于羅斯海南緯71度以南。作業(yè)項目除傳統(tǒng)中層魚拖網(wǎng)、磷蝦拖網(wǎng)、CTD(溫鹽深剖面儀)采水、鳥類和哺乳動物觀測外,還有粒徑譜觀測系統(tǒng)、浪-冰浮標(biāo)觀測、蓮葉冰浮標(biāo)觀測以及自主研發(fā)觀測設(shè)備驗證等。考察隊將對秋季的南極物理海洋、海洋生物、海冰生成過程以及天氣氣象等內(nèi)容進(jìn)行觀測調(diào)查。

羅斯海聯(lián)合航次首席助理、綜合隊隊長曹叔楠介紹,秋季南大洋黑夜?jié)u長、光照減少。同時,由于海冰生成、陽光透過率減弱,南大洋進(jìn)入“黑暗季節(jié)”。此種條件下,南極磷蝦等南大洋浮游生物如何生存,以及海-冰-氣如何相互作用成為大家關(guān)注的科學(xué)問題。

中國第41次南極考察由自然資源部組織。目前在羅斯海開展的聯(lián)合航次科學(xué)考察,是中國首次在南半球秋季開展的大洋調(diào)查。來自中國、美國、英國等9個國家的91名考察人員將在羅斯海圍繞“黑暗季節(jié)”中生態(tài)系統(tǒng)過程等方面的問題進(jìn)行現(xiàn)場觀測和實驗。

(25)我國非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次達(dá)20億千瓦

中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2月底,我國非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模首次達(dá)到20億千瓦。“十四五”以來非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模實現(xiàn)翻番,累計增長了103.1%。

數(shù)據(jù)顯示,2025年2月底,全國非化石能源發(fā)電裝機(jī)占全國總發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到58.8%。

其中,以風(fēng)電和太陽能發(fā)電為代表的新能源裝機(jī)達(dá)到14.6億千瓦,占全國總發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到42.8%,電能的“綠色”屬性顯著提升。

數(shù)據(jù)顯示,自2021年6月底我國非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次突破10億千瓦以來,2023年非化石能源發(fā)電裝機(jī)連續(xù)突破13億、14億、15億千瓦,到2025年2月底規(guī)模達(dá)到20億千瓦,電力行業(yè)積極落實“雙碳”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

(26)我國成功發(fā)射天鏈二號04星

3月26日23時55分,我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征三號乙運(yùn)載火箭,成功將天鏈二號04星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道,發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。

天鏈二號04星是我國第二代地球同步軌道數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星,主要用于為飛船、空間站等載人航天器提供數(shù)據(jù)中繼和測控服務(wù),為中、低軌道資源衛(wèi)星提供數(shù)據(jù)中繼和測控服務(wù),為航天器發(fā)射提供測控支持。

6.地方要聞

(1)深圳發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境新舉措

深圳近日發(fā)布新一輪優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,圍繞政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、人才服務(wù)、融資服務(wù)、空間服務(wù)等五個方面提出新舉措,為創(chuàng)業(yè)者提供個性化精準(zhǔn)服務(wù)。

(2)省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作

金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案,在北京、上海、江蘇、深圳等8個省市開展知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點工作。著重解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中的登記難、評估難、處置難等問題,引導(dǎo)試點地區(qū)更好地開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

(3)今年前2個月北京“雙樞紐”機(jī)場進(jìn)出境人員航班數(shù)均創(chuàng)新高

今年前2個月,北京“雙樞紐”機(jī)場——首都國際機(jī)場和大興國際機(jī)場進(jìn)出境航班數(shù)量達(dá)1.95萬架次,同比增長24.7%;出入境人員372.16萬人次,同比增長26.2%,均創(chuàng)新高。首都國際交往中心建設(shè)成效顯著。

(4)前兩個月粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市“新三樣”產(chǎn)品出口增長超三成

記者從海關(guān)總署廣東分署獲悉,今年前兩個月,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市新能源產(chǎn)品表現(xiàn)強(qiáng)勁,鋰離子蓄電池、光伏產(chǎn)品、電動汽車等“新三樣”產(chǎn)品合計出口228.9億元,增長30.7%。

(5)今年前兩個月廣西對東盟進(jìn)出口創(chuàng)新高

據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計,今年前兩個月,廣西進(jìn)出口1253.7億元,同比增長21.5%,其中,廣西對東盟進(jìn)出口628.5億元,創(chuàng)歷史同期新高,增長14.3%。

(6)上海推出10項舉措支持“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”

3月16日,上海推出10項舉措支持“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”,包括試點首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗便利化措施、試點首發(fā)進(jìn)口化妝品快速通關(guān)模式、優(yōu)化進(jìn)口首發(fā)新品通關(guān)便利“企業(yè)服務(wù)包”舉措等,努力打造國際一流的“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”集聚地。

(7)烏魯木齊海關(guān)出臺二十項新舉措優(yōu)化口岸營商環(huán)境

近日,烏魯木齊海關(guān)推出推動新疆高水平開發(fā)開放二十項舉措,從助力培育外貿(mào)新動能、支持外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、幫助企業(yè)降本提效、持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平等方面,加力落實優(yōu)化營商環(huán)境政策措施,進(jìn)一步服務(wù)新疆以大開放促大開發(fā)。

(8)寧夏青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程啟動

全國六個特大型灌區(qū)之一的寧夏青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程,3月18日開始建設(shè)。工程涵蓋銀川、石嘴山、吳忠3個地市11個縣區(qū),總投資73.84億元。項目完工后,灌區(qū)高效節(jié)水灌溉率將由目前的31.6%提升到40%。

(9)河南一季度335個重點項目開工

近日,河南一批重點項目開工。整個一季度,河南開工項目335個,總投資5022億元,包含新能源電池、新材料、裝備制造等項目。

(10)隴東至山東特高壓直流輸電工程啟動帶電調(diào)試

3月23日,隴東至山東特高壓直流輸電工程啟動帶電調(diào)試。該工程是我國首個“風(fēng)光火儲一體化”大型綜合能源基地外送工程,投運(yùn)后每年可為山東提供超360億千瓦時電量。

(11)上海自貿(mào)試驗區(qū)80條試點措施已基本落地

3月26日從商務(wù)部了解到,上海自貿(mào)試驗區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試取得積極成效。試點一年多來,80條試點措施已基本落地,開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新。上海數(shù)據(jù)交易所建成全國首條數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟鏈,超過100個數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易;建設(shè)外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺,支持外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂;加快國際中轉(zhuǎn)集拼中心建設(shè),中轉(zhuǎn)貨物靠港至出運(yùn)時間縮短50%。商務(wù)部表示,將會同有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)試點措施全面落地見效,對于具備條件的試點措施,及時復(fù)制推廣至更大范圍。

(12)2025減貧治理與全球發(fā)展(怒江)國際論壇舉行

2025減貧治理與全球發(fā)展(怒江)國際論壇日前在云南怒江傈僳族自治州瀘水市開幕,來自34個國家和聯(lián)合國等國際組織約300位駐華使節(jié)、政府官員和專家學(xué)者出席論壇,交流減貧經(jīng)驗,共促鄉(xiāng)村全面振興,共謀現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展之道。

(13)安徽江巷灌區(qū)工程開工建設(shè)

安徽江巷灌區(qū)工程3月28日開工建設(shè)。工程以農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水為主要功能,同時兼具河道生態(tài)補(bǔ)水重要作用,設(shè)計灌溉面積99.3萬畝,工程總投資約115億元,建成后將提高江淮分水嶺地區(qū)糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(14)2025年世界運(yùn)動會巡回賽(成都站)舉行

2025年世界運(yùn)動會巡回賽(成都站)3月29日舉行。本次巡回賽設(shè)有地擲球、潛水、救生3個大項,共有來自中國、意大利、西班牙等28個國家和地區(qū)的122名運(yùn)動員參賽,將產(chǎn)生30枚金牌。

(15)2025中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇在廣西南寧開幕開幕

由中央網(wǎng)信辦、中央廣播電視總臺、廣西壯族自治區(qū)黨委網(wǎng)信委聯(lián)合主辦的2025中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇3月30日在廣西南寧開幕。與會人員圍繞“系統(tǒng)性變革 智能化傳播:網(wǎng)絡(luò)媒體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題展開深入討論,并舉辦2025AI賦能正能量創(chuàng)作大會等系列活動。

二、國際部分

1.俄羅斯空天軍成功發(fā)射一顆軍用衛(wèi)星

俄羅斯國防部通報稱,俄空天軍3月3日在俄普列謝茨克航天發(fā)射場實施航天發(fā)射,用一枚“聯(lián)盟”運(yùn)載火箭成功將一顆軍用衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。俄國防部沒有透露該衛(wèi)星的具體任務(wù)。

2.歐盟宣布下月起對美商品實施反制關(guān)稅

歐盟委員會3月12日發(fā)布公報說,歐盟決定對美國商品征收反制關(guān)稅。加拿大方面也稱,可能采取更多反制措施。

美國對進(jìn)口鋼鋁征收25%關(guān)稅的措施于美國當(dāng)?shù)貢r間3月12日生效。歐盟委員會3月12日宣布,歐盟將從下月起對價值260億歐元的美國商品實施反制關(guān)稅。

3.加拿大宣布對美國商品實施反制關(guān)稅

針對美國3月12日啟動對加拿大鋼鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅,加拿大政府3月12日宣布將對總計298億加元的美國商品征收25%的關(guān)稅,涉及美國鋼鋁產(chǎn)品、電腦、運(yùn)動器材等。加拿大財政部長勒布朗指責(zé)美國政府的舉措給雙方貿(mào)易關(guān)系帶來破壞。加拿大創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長商鵬飛說,鑒于美國對加拿大金屬的依賴程度,美方政策將推高幾乎所有美國生產(chǎn)產(chǎn)品的價格。

4.經(jīng)合組織稱貿(mào)易壁壘將拖累今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織3月17日發(fā)布中期經(jīng)濟(jì)展望報告。報告稱,美國政府的關(guān)稅政策將拉低加拿大、墨西哥和美國等國的經(jīng)濟(jì)增長。在全球范圍內(nèi),貿(mào)易壁壘增加幅度更大、范圍更廣,將打擊全球經(jīng)濟(jì)增長并加劇通脹。

5.關(guān)稅政策影響及信心不足 美股下跌

據(jù)美國媒體報道,受美國關(guān)稅政策影響,加上市場人士預(yù)期美聯(lián)儲維持現(xiàn)有利率不變,3月18日,美國紐約股市三大股指集體收跌。美股下滑也反映了美國消費(fèi)者和投資者信心均處于低迷狀態(tài)。

據(jù)美國財經(jīng)媒體18日公布的調(diào)查數(shù)據(jù),市場人士認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險的可能性從今年1月的23%上升至36%,為6個月來新高。該調(diào)查將美國2025年增長預(yù)期從2.4%下調(diào)至1.7%,并認(rèn)為美國關(guān)稅政策正取代通脹,成為美國經(jīng)濟(jì)最大威脅。

6.氣象組織報告稱多項氣候變化指標(biāo)創(chuàng)紀(jì)錄

世界氣象組織3月19日發(fā)布的年度氣候報告顯示,2024年多個關(guān)鍵氣候變化指標(biāo)再次達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。其中,2024年可能是第一個氣溫比工業(yè)化前時代高出1.5攝氏度以上的年份,這是175年觀測記錄中最熱的一年。報告說,人類活動引起的氣候變化在2024年達(dá)到了新的高度,其中一些后果將在數(shù)百年甚至數(shù)千年內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。

7.美滯留太空宇航員返回地球

當(dāng)?shù)貢r間3月18日,在國際空間站滯留超過9個月的美國宇航員威爾莫爾和威廉姆斯搭乘美國太空探索技術(shù)公司“龍”飛船在佛羅里達(dá)州附近海域濺落,一同返航的還有美國宇航員黑格和俄羅斯宇航員戈爾布諾夫。威爾莫爾和威廉姆斯去年6月6日搭乘波音公司“星際客機(jī)”飛抵國際空間站,飛船原定8天后返航,但由于推進(jìn)器故障和氦氣泄漏等問題,返航時間一再推遲。

8.國際奧委會全會開幕 巴赫呼吁和平

國際奧委會第144次全會開幕 式3月18日在希臘古奧林匹亞舉行。國際奧委會主席巴赫在開幕 式致辭時回顧了古代奧運(yùn)會的奧林匹克休戰(zhàn)傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)和平是奧林匹克運(yùn)動的本質(zhì)。今年全會最重要的一項議程是20日的新一任主席選舉,包括國際奧委會副主席小薩馬蘭奇、世界田聯(lián)主席塞巴斯蒂安·科等七名候選人將參選。

9.柯絲蒂·考文垂當(dāng)選國際奧委會主席

3月20日,在希臘舉行的國際奧委會第144次全會上,41歲的津巴布韋奧運(yùn)冠軍柯絲蒂·考文垂在首輪投票中勝出,當(dāng)選國際奧委會第十任主席。她將于今年6月正式上任,成為國際奧委會首位女性主席以及首位來自歐美之外地區(qū)的主席?嘉拇箠Z得過7枚奧運(yùn)游泳獎牌,其中包括兩枚金牌。國際奧委會主席通過無記名投票選舉產(chǎn)生,第一任期為八年,結(jié)束后可競選連任。

10.也門胡塞武裝稱打擊美航母及以色列機(jī)場等目標(biāo)

也門胡塞武裝發(fā)言人葉海亞3月25日發(fā)表聲明稱,該武裝當(dāng)天凌晨向以色列本·古里安機(jī)場發(fā)射了兩枚彈道導(dǎo)彈,并使用導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊了紅海海域數(shù)艘美軍驅(qū)逐艦和“哈里·杜魯門”號航空母艦。以軍24日晚稱,攔截了一枚也門方向發(fā)射的導(dǎo)彈。

另據(jù)也門媒體3月25日報道,美軍戰(zhàn)機(jī)24日晚對也門薩達(dá)省的薩達(dá)市、薩卡因等多地發(fā)動了12次空襲。

11.3·28緬甸地震

2025年3月28日14時20分,在緬甸發(fā)生7.9級地震,震源深度30公里,震中位于北緯21.85度,東經(jīng)95.95度,震中為實皆市,距中國邊境線最近約294公里。本次地震是2025年以來的最大地震。

緬甸最大城市仰光震感強(qiáng)烈;泰國全國有震感,曼谷震感持續(xù)數(shù)分鐘,民眾紛紛離開高層建筑,涌到街上;中國云南西雙版納、德宏、昆明、麗江、保山、大理等地震感強(qiáng)烈,貴州、廣西等地亦有震感反饋。受地震影響,當(dāng)?shù)赜蟹课菔軗p、人員受傷。當(dāng)?shù)匾呀M織救援人員集結(jié),各項工作正在進(jìn)行中。

2025年3月30日15時20分報道,緬甸地震各受災(zāi)地區(qū)共造成1700人死亡,3400人受傷,另有約300人失蹤。此外,地震還導(dǎo)致泰國曼谷18人死亡、33人受傷、78人失蹤。截至北京時間3月31日上午11時,緬甸強(qiáng)震已致1名中國公民遇難、15人受傷。

12.丹麥民眾抗議美威脅奪取格陵蘭島控制權(quán)

3月29日,數(shù)百名丹麥民眾在首都哥本哈根的美國駐丹麥大使館前舉行示威,抗議美國政府一再威脅要奪取格陵蘭島的控制權(quán),抗議者稱格陵蘭島不是可以出售的商品。

格陵蘭島是丹麥的自治領(lǐng)地,國防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。美國副總統(tǒng)萬斯28日率代表團(tuán)訪問格陵蘭島并指責(zé)丹麥對格陵蘭島的安全、防務(wù)等方面投資不足。他還表示,格陵蘭島對美國至關(guān)重要,美國需要確保在北極的領(lǐng)導(dǎo)作用。

2025年3月時政文件

1.中辦印發(fā)《通知》在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育

3月17日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,為貫徹落實黨的 二十屆三中全會部署,鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,經(jīng)黨中央同意,在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“學(xué)習(xí)教育”)。學(xué)習(xí)教育于2025年全國兩會后啟動、7月底前基本結(jié)束。

《通知》明確,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神取得的顯著成效,集中整治違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的突出問題,運(yùn)用由風(fēng)及腐案例加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)黨員、干部錘煉黨性、提高思想覺悟,密切黨群干群關(guān)系,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護(hù),為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力保障。

《通知》強(qiáng)調(diào),堅持聚焦主題、簡約務(wù)實,不分批次、不劃階段,一體推進(jìn)學(xué)查改,融入日常、抓在經(jīng)常。學(xué)習(xí)研討要組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,總結(jié)學(xué)習(xí)深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗,提高認(rèn)識、增強(qiáng)信心,堅定不移抓好落實。查擺問題要通過對標(biāo)對表查擺,充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、督促檢查、調(diào)查研究、信訪反映等途徑,全面深入查找落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神方面存在的問題。集中整治要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,立查立改、即知即改。開門教育要注重群眾參與,接受群眾監(jiān)督,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走好新時代黨的群眾路線,組織黨員、干部立足崗位,在推動高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)基層治理、完成急難險重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾,讓群眾可感可及。

《通知》要求,各級黨委(黨組)要對本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)教育負(fù)總責(zé),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,緊密結(jié)合中心工作,精心組織實施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做好宣傳引導(dǎo),堅決反對形式主義。

2.《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》發(fā)布

國家網(wǎng)信辦等四部門近日聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法》,要求服務(wù)提供者對生成合成內(nèi)容添加標(biāo)識。任何組織和個人不得刪除、篡改、偽造、隱匿標(biāo)識,不得通過不正當(dāng)標(biāo)識手段損害他人合法權(quán)益。辦法將于2025年9月1日起施行。

3.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項行動方案》

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《提振消費(fèi)專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》提出,要大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿,針對性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問題。

一是開展城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動,要促進(jìn)工資性收入合理增長,拓寬財產(chǎn)性收入渠道,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,扎實解決拖欠賬款問題。

二是開展消費(fèi)能力保障支持行動,要加大生育養(yǎng)育保障力度,強(qiáng)化教育支撐,擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力,保障重點群體基本生活。

三是開展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動,要優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給,促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi),擴(kuò)大文體旅游消費(fèi),推動冰雪消費(fèi),發(fā)展入境消費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。

四是開展大宗消費(fèi)更新升級行動,要加大消費(fèi)品以舊換新支持力度,更好滿足住房消費(fèi)需求,延伸汽車消費(fèi)鏈條。

五是開展消費(fèi)品質(zhì)提升行動,要強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng),支持新型消費(fèi)加快發(fā)展,提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。

六是開展消費(fèi)環(huán)境改善提升行動,要保障休息休假權(quán)益,鼓勵帶薪年休假與小長假連休,實現(xiàn)彈性錯峰休假。不得違法延長勞動者工作時間。營造放心消費(fèi)環(huán)境,完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施。

七是開展限制措施清理優(yōu)化行動,要有序減少消費(fèi)限制。推動汽車等消費(fèi)由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,分年限保障“久搖不中”無車家庭購車需求。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

4.國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,加快建設(shè)金融強(qiáng)國,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持和加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策銜接配合,提升金融服務(wù)能力,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),切實加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

到2027年,金融“五篇大文章”發(fā)展取得顯著成效,重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資可得性和金融產(chǎn)品服務(wù)供需適配度持續(xù)提升,相關(guān)金融管理和配套制度機(jī)制進(jìn)一步健全?萍冀鹑隗w系與實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)需求更相適應(yīng)。金融支持綠色低碳發(fā)展和美麗中國建設(shè)質(zhì)效進(jìn)一步提升。普惠金融體系持續(xù)完善。養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富。金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,數(shù)字化金融監(jiān)管能力有效提升。

二、金融“五篇大文章”重點領(lǐng)域和主要著力點

(一)加強(qiáng)對實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國的金融支持。推進(jìn)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、保險等手段,為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù),加強(qiáng)對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。發(fā)揮多層次資本市場支持科技創(chuàng)新關(guān)鍵樞紐作用,著力投早、投小、投長期、投硬科技。豐富支持國家重大科技任務(wù)的金融政策和工具,健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險分散機(jī)制。優(yōu)化科技型中小企業(yè)融資環(huán)境,發(fā)展股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,壯大耐心資本,支持培育發(fā)展科技領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

(二)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)提供高質(zhì)量金融供給。堅持“先立后破”,完善綠色金融體系,統(tǒng)籌對綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的支持,為確保國家能源安全、助力碳達(dá)峰碳中和形成有力支撐。健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,為金融精準(zhǔn)支持提供依據(jù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將綠色低碳轉(zhuǎn)型因素納入資產(chǎn)組合管理考量,豐富綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品服務(wù)。推動金融機(jī)構(gòu)逐步開展碳核算和可持續(xù)信息披露。深化綠色金融國際合作。

(三)完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的普惠金融體系。健全多層次普惠金融機(jī)構(gòu)組織體系,優(yōu)化普惠重點領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)供給。深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,持續(xù)推進(jìn)“信易貸”工作、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動,推動普惠小微貸款增量、擴(kuò)面、提質(zhì)。完善民營企業(yè)融資支持政策制度。提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平,支持保障國家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅成果。加大對殘疾人、退役軍人、新市民、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體就業(yè)就學(xué)的金融支持力度。積極參與普惠金融全球治理。

(四)健全應(yīng)對人口老齡化的養(yǎng)老金融體系。持續(xù)完善養(yǎng)老金融相關(guān)政策,強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)金融支持,促進(jìn)中國式養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系發(fā)展,為建立企業(yè)年金或職業(yè)年金的單位及其職工,以及個人養(yǎng)老金參加人提供更加便捷的金融服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老資金投資管理,推動實現(xiàn)養(yǎng)老金穩(wěn)健增值。大力發(fā)展商業(yè)保險年金,探索與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)有效銜接。加強(qiáng)金融知識宣傳教育,加大涉老非法金融活動防范和打擊力度,保障老年人合法金融權(quán)益。

(五)推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)數(shù)字化經(jīng)營服務(wù)能力。加快數(shù)字金融創(chuàng)新,支持鞏固拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。構(gòu)建應(yīng)用便利、安全高效的數(shù)字支付服務(wù)體系。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用。依法合規(guī)推進(jìn)金融數(shù)據(jù)共享和流通,加大公共信用信息對金融領(lǐng)域的開放共享力度。健全數(shù)字金融治理體系,依法將數(shù)字金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)納入監(jiān)管,提高數(shù)字化監(jiān)管能力和金融消費(fèi)者保護(hù)能力。規(guī)范電子簽名技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。

三、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和支持強(qiáng)度

(六)構(gòu)建分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系。各類金融機(jī)構(gòu)立足職能定位,為國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域提供融資支持。國有商業(yè)銀行全面加大對金融“五篇大文章”領(lǐng)域的金融支持力度,當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)主力軍。中小銀行選擇金融“五篇大文章”中與自身定位和能力相契合的領(lǐng)域,提供專業(yè)化精細(xì)化金融服務(wù)。保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對金融“五篇大文章”重點領(lǐng)域的保險保障和投融資支持。證券、期貨、基金、私募股權(quán)投資、金融資產(chǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)型,有效提升投資能力,拓寬直接融資渠道。

(七)健全運(yùn)行高效的組織管理體系。鼓勵金融機(jī)構(gòu)把做好金融“五篇大文章”納入經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,建立“一把手”負(fù)責(zé)和部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)資源投入和人才建設(shè)。推動金融機(jī)構(gòu)建立上下高效聯(lián)動、前中后臺協(xié)同的業(yè)務(wù)管理機(jī)制,針對各領(lǐng)域特點完善盡職免責(zé)制度。鼓勵規(guī)范建設(shè)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)化組織架構(gòu)體系。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全科學(xué)合理的激勵機(jī)制,突出金融功能性,履行社會責(zé)任。

(八)完善高度適配的產(chǎn)品服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展“貸款+外部直投”、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等,優(yōu)化科技型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)貸款服務(wù),豐富科技保險產(chǎn)品,探索完善多樣化的科技金融服務(wù)模式。穩(wěn)妥發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素?fù)?dān)保貸款,基于碳足跡信息豐富相關(guān)金融產(chǎn)品服務(wù),以美麗中國先行區(qū)為重點探索區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項目金融支持模式,豐富綠色期貨品種。鼓勵增加小微企業(yè)首貸、信用貸,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式,規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。探索拓寬生物性資產(chǎn)、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押資產(chǎn)范圍,支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

(九)強(qiáng)化數(shù)字驅(qū)動的金融業(yè)務(wù)運(yùn)營體系。推動金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先推進(jìn)金融“五篇大文章”相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綜合運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段,賦能經(jīng)營決策、資源配置、業(yè)務(wù)改造、風(fēng)險管理、產(chǎn)品研發(fā)等各環(huán)節(jié),提升數(shù)字化經(jīng)營服務(wù)能力。強(qiáng)化科技和數(shù)據(jù)雙輪驅(qū)動,加強(qiáng)前沿數(shù)字技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用,夯實數(shù)據(jù)治理能力基礎(chǔ),依法合規(guī)推動公共數(shù)據(jù)向金融機(jī)構(gòu)賦能應(yīng)用。

(十)建立科學(xué)有效的風(fēng)險管理體系。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險管理制度,豐富風(fēng)險識別、評估和監(jiān)測工具。構(gòu)建符合科創(chuàng)領(lǐng)域特點的風(fēng)險評價模型。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中的金融風(fēng)險管理,強(qiáng)化綠色金融數(shù)據(jù)治理,防范“洗綠”、“漂綠”風(fēng)險。健全普惠金融風(fēng)險管理機(jī)制,提高風(fēng)險定價能力,推動普惠金融可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老資金安全防范和投資風(fēng)險管理,提升資產(chǎn)負(fù)債管理水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息科技外包、算法模型、新技術(shù)運(yùn)用等風(fēng)險管理,推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

四、強(qiáng)化金融市場和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能

(十一)充分發(fā)揮債券市場融資功能。推動公司債券擴(kuò)容,擴(kuò)大重點領(lǐng)域債券發(fā)行規(guī)模,豐富債券產(chǎn)品譜系,發(fā)展科技創(chuàng)新債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券、鄉(xiāng)村振興債券等特色產(chǎn)品。完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行管理機(jī)制,鼓勵通過創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具、擔(dān)保等方式提供增信支持。加大綠色、小微、“三農(nóng)”等專項金融債券發(fā)行力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項金融債券用于科創(chuàng)、養(yǎng)老等領(lǐng)域。支持金融機(jī)構(gòu)開展金融“五篇大文章”領(lǐng)域信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

(十二)推動股權(quán)市場更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。健全資本市場功能,更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國家戰(zhàn)略實施和民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展。深化多層次股權(quán)市場錯位發(fā)展,提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性。建立健全上市融資、并購重組“綠色通道”機(jī)制,加大對突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)的股權(quán)融資支持力度。優(yōu)化私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”制度體系,引導(dǎo)社會資本加大向金融“五篇大文章”重點領(lǐng)域投資布局力度。加大力度活躍并購市場,支持科技、綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高效整合重組。常態(tài)化推進(jìn)清潔能源、養(yǎng)老、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金。

(十三)加大外匯業(yè)務(wù)和跨境人民幣業(yè)務(wù)便利化政策和服務(wù)供給。支持金融機(jī)構(gòu)為更多中小企業(yè)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)貿(mào)易便利化服務(wù),鼓勵省級跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制間共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。提升跨境投融資便利化水平,吸引全球資源要素向我國高質(zhì)量發(fā)展重點領(lǐng)域有序聚集。便利綠色項目跨境融資,穩(wěn)步擴(kuò)大跨境私募股權(quán)投資基金外匯管理政策試點范圍。推動銀行健全匯率風(fēng)險管理服務(wù)長效機(jī)制,豐富完善跨境金融服務(wù)平臺應(yīng)用場景。鼓勵金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化全球網(wǎng)絡(luò)布局和服務(wù)模式,助力中小企業(yè)出海拓展業(yè)務(wù)。

(十四)培育循環(huán)互動的金融市場生態(tài)。推動金融領(lǐng)域信息共享,為金融“五篇大文章”重點領(lǐng)域提供多元化接力式金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)與科技成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)保、中小企業(yè)公共服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作,提升金融服務(wù)專業(yè)化水平。深化資本市場投資端改革,壯大權(quán)益類公募基金、保險資金、各類養(yǎng)老金等長期投資力量。強(qiáng)化會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評級公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)把關(guān)責(zé)任。

(十五)加強(qiáng)金融“五篇大文章”相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)評估和交易流轉(zhuǎn)市場,建設(shè)“創(chuàng)新積分”數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺、全國優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺作用。推動全國碳排放權(quán)交易市場和溫室氣體自愿減排市場發(fā)展,健全環(huán)境權(quán)益統(tǒng)一確權(quán)登記和交易體系。健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接平臺,探索依法擴(kuò)大動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)應(yīng)用范圍。推動銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融基礎(chǔ)服務(wù)適老建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字人民幣服務(wù)體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為金融“五篇大文章”場景應(yīng)用賦能。強(qiáng)化金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、全國信用信息共享平臺服務(wù)金融“五篇大文章”功能,探索發(fā)展相關(guān)行業(yè)特色企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。

五、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和配套支撐

(十六)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的激勵引導(dǎo)。發(fā)揮貨幣信貸政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,科學(xué)設(shè)計、精準(zhǔn)實施再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,為做好金融“五篇大文章”提供良好貨幣金融環(huán)境。優(yōu)化金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險作用。加強(qiáng)財政、貨幣、監(jiān)管政策合力,支持做好金融“五篇大文章”。

(十七)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和支持配套機(jī)制。完善企業(yè)科技含量評價指標(biāo)體系,全面推行“創(chuàng)新積分制”,加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價應(yīng)用,深入實施科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,健全碳核算和環(huán)境信息披露制度,加快研究轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。建立養(yǎng)老金融統(tǒng)計指標(biāo)體系。建立健全重點產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推薦機(jī)制。

(十八)穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融“五篇大文章”相關(guān)改革試點。深入推進(jìn)現(xiàn)有科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等改革試驗區(qū)建設(shè),重點做好經(jīng)驗復(fù)制推廣。在風(fēng)險可控的前提下,支持符合條件的地區(qū)圍繞做好金融“五篇大文章”依法合規(guī)先行先試,與科技創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)融合作試點等工作加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動。

六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險管控

(十九)強(qiáng)化組織實施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿做好金融“五篇大文章”各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。在中央金融委員會領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和跨部門工作協(xié)調(diào),完善金融“五篇大文章”各領(lǐng)域的具體工作方案,強(qiáng)化常態(tài)化信息交流和政策溝通,形成工作合力。建立健全金融“五篇大文章”統(tǒng)計制度和考核評價制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享和評價結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)經(jīng)驗交流和政策宣傳,為做好金融“五篇大文章”營造良好氛圍。重大事項要及時按程序向黨中央、國務(wù)院請示報告。

(二十)加強(qiáng)風(fēng)險管控。壓實金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理主體責(zé)任,堅持自主決策、自擔(dān)風(fēng)險,因地制宜、循序漸進(jìn),避免“運(yùn)動式”、“一刀切”的工作方式造成資源配置扭曲。全面強(qiáng)化金融監(jiān)管,提高監(jiān)管科技水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深化合作、同向發(fā)力,密切監(jiān)測和及時處置相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險。健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機(jī)制,對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。

5.中辦印發(fā)《通知》在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育

中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,為鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,經(jīng)黨中央同意,在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“學(xué)習(xí)教育”)。

《通知》明確,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神取得的顯著成效,集中整治違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的突出問題,運(yùn)用由風(fēng)及腐案例加強(qiáng)警示教育。

《通知》強(qiáng)調(diào),堅持聚焦主題、簡約務(wù)實,不分批次、不劃階段,一體推進(jìn)學(xué)查改,融入日常、抓在經(jīng)常,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)研討、查擺問題、集中整治、開門教育等工作安排。

《通知》要求,各級黨委(黨組)要對本地區(qū)本部門本單位學(xué)習(xí)教育負(fù)總責(zé),緊密結(jié)合中心工作,精心組織實施。

6.國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)公民、組織依法處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,維護(hù)公民、組織的合法權(quán)益,推進(jìn)高水平對外開放,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本規(guī)定。

第二條 國務(wù)院負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理工作的部門(以下稱知識產(chǎn)權(quán)管理部門)以及商務(wù)主管部門,加強(qiáng)對公民、組織處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和服務(wù),國務(wù)院其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通,共同做好涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。

第三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門結(jié)合本地區(qū)實際情況,做好涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。

第四條 國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)管理部門以及商務(wù)、司法行政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工及時收集和發(fā)布國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度信息,完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系,為公眾提供國外知識產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)。

第五條 國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)管理部門、商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工對國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點信息加強(qiáng)跟蹤了解,開展典型案例分析研究,及時發(fā)布風(fēng)險提示,為公眾提供涉外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警。

第六條 國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)管理部門、商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工健全涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)和工作規(guī)程,為公民、組織處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)援助。

第七條 支持商事調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)參與涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決,為公民、組織提供高效便捷的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑,鼓勵、引導(dǎo)公民、組織通過和解、調(diào)解、仲裁等方式快速解決涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

國務(wù)院司法行政部門加強(qiáng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁工作的指導(dǎo)。

第八條 鼓勵律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提高涉外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營等方式在國外設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),為公民、組織提供優(yōu)質(zhì)高效的涉外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。

國務(wù)院司法行政部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門會同有關(guān)部門采取措施,為律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)創(chuàng)造條件。

第九條 支持企業(yè)設(shè)立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金,鼓勵保險機(jī)構(gòu)按照市場化原則開展涉外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險業(yè)務(wù),降低企業(yè)維權(quán)成本。

第十條 鼓勵商會、行業(yè)協(xié)會、跨境電商平臺等組織搭建涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺,開通服務(wù)熱線,提供咨詢、培訓(xùn)等公益服務(wù)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才儲備,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用;進(jìn)入國外市場,應(yīng)當(dāng)主動了解所在國家或者地區(qū)的法律制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極維護(hù)自身合法權(quán)益。

國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)管理部門、商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門聚焦企業(yè)涉外生產(chǎn)經(jīng)營活動中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,圍繞涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),面向企業(yè)開展宣傳、培訓(xùn),結(jié)合典型案例介紹依法處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的經(jīng)驗和做法,提升企業(yè)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和糾紛處理能力。

國務(wù)院司法行政部門按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育,全面提升公民、組織知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和依法維權(quán)能力。

第十二條 在我國境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的國際條約以及《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》等法律規(guī)定辦理。任何組織和個人均不得違反我國法律規(guī)定,在我國境內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證。

第十三條我國境內(nèi)的組織、個人參與境外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)訴訟或者受到境外司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)調(diào)查,需要向境外提供證據(jù)或者相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)遵守保守國家秘密、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)、技術(shù)出口管理、司法協(xié)助等法律、行政法規(guī)規(guī)定。依法須經(jīng)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法律程序。

第十四條 國務(wù)院商務(wù)主管部門可以依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對下列事項進(jìn)行調(diào)查并采取必要的措施:

(一)進(jìn)口貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán),并危害對外貿(mào)易秩序的;

(二)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對外貿(mào)易公平競爭秩序的;

(三)其他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予我國公民、組織國民待遇,或者不能對來源于我國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。

第十五條 外國國家違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,以知識產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對我國進(jìn)行遏制、打壓,對我國公民、組織采取歧視性限制措施,干涉我國內(nèi)政的,國務(wù)院有關(guān)部門可以依照《中華人民共和國對外關(guān)系法》、《中華人民共和國反外國制裁法》等法律將直接或者間接參與制定、決定、實施歧視性限制措施的組織、個人列入反制清單,采取相應(yīng)反制和限制措施。

第十六條任何組織和個人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國國家以知識產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對我國公民、組織采取的歧視性限制措施。

任何組織和個人違反前款規(guī)定,侵害我國公民、組織合法權(quán)益的,我國公民、組織可以依法向人民法院提起訴訟,要求其停止侵害、賠償損失。

第十七條 國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對利用知識產(chǎn)權(quán)糾紛危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的,依照《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國對外關(guān)系法》、《中華人民共和國反外國制裁法》等法律采取相應(yīng)措施;對濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭或者實施不正當(dāng)競爭等行為的,依照《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律予以處理。

第十八條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行。

7.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見

為進(jìn)一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管合力,堅決守牢食品安全底線,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見。

一、完善食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管

(一)嚴(yán)格落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)履行食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé);市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)?h級以上地方政府要認(rèn)真落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),研究解決本級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職能交叉和監(jiān)管空白問題,避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。

(二)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實發(fā)揮承諾達(dá)標(biāo)合格證在食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入中的銜接作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好承諾達(dá)標(biāo)合格證開具、使用相關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的依法予以查處,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品上市前禁限用藥物和易超標(biāo)常規(guī)藥物殘留速測把關(guān)。市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng)化進(jìn)貨查驗,指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場依法開展入場查驗和抽樣檢驗,加大禁限用藥物和易超標(biāo)常規(guī)藥物殘留速測力度。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者優(yōu)先采購附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。建立承諾達(dá)標(biāo)合格證問題通報協(xié)查機(jī)制,完善不合格產(chǎn)品閉環(huán)處置流程。

(三)強(qiáng)化肉類產(chǎn)品檢驗檢疫出證查驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強(qiáng)化肉類產(chǎn)品檢驗檢疫出證管理,建立完善屠宰檢疫出證信息化系統(tǒng),推進(jìn)肉類產(chǎn)品品質(zhì)檢驗無紙化出證,明確檢驗檢疫證明公開查驗途徑。完善禁止對牲畜、禽類注水或注入其他物質(zhì)的相關(guān)規(guī)定。市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者將肉類產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明作為肉類產(chǎn)品進(jìn)貨查驗的基礎(chǔ)憑證;積極探索應(yīng)用信息化手段,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的信息共享和互聯(lián)互通。

(四)加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作和執(zhí)法合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要會同市場監(jiān)管總局等部門制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門要建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享及反饋機(jī)制,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范,強(qiáng)化輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動;密切食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作,對突出問題進(jìn)行專項治理整頓。

二、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查

(五)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營市場準(zhǔn)入。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可部門應(yīng)嚴(yán)格落實許可審查要求,嚴(yán)禁擅自改變許可條件或未經(jīng)審查即予許可,省級以上市場監(jiān)管部門要對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可實施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。地方政府指定市場監(jiān)管部門以外的部門實施許可的,應(yīng)符合法律授權(quán)規(guī)定,明確申請受理、材料審查、現(xiàn)場核查、許可決定責(zé)任分工,完善許可和監(jiān)管工作銜接機(jī)制。加強(qiáng)傳統(tǒng)特色食品加工制作工藝保護(hù),與現(xiàn)代檢測技術(shù)有機(jī)銜接,確保食品特色和質(zhì)量安全。

(六)完善特殊食品注冊許可制度。省級以上市場監(jiān)管部門依職責(zé)嚴(yán)格開展特殊食品注冊、備案、生產(chǎn)許可審查,對符合條件的重點品種實施優(yōu)先審評審批。市場監(jiān)管總局和國家衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)協(xié)作,開展特殊食品技術(shù)聯(lián)動、專家聯(lián)審;統(tǒng)籌完善食品健康聲稱和保健食品功能聲稱相關(guān)工作。

(七)完善食品安全檢查員制度。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品安全檢查履職能力建設(shè),進(jìn)一步完善食品安全檢查員制度,做好許可審查、監(jiān)督檢查、注冊核查等專業(yè)檢查工作。強(qiáng)化培訓(xùn)考核和統(tǒng)一調(diào)配使用,提升專業(yè)檢查能力和水平。

三、加快建立食品貯存監(jiān)管機(jī)制

(八)加強(qiáng)食品貯存安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門依職責(zé)建立健全食品貯存監(jiān)管制度,明確監(jiān)管要求。加強(qiáng)對從事食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑及食品原料等貯存主體的監(jiān)督檢查,規(guī)范貯存經(jīng)營行為。

(九)落實食品貯存主體責(zé)任。食品貯存主體應(yīng)建立完善食品安全管理制度,保證必備的食品貯存條件,實施食品貯存全過程記錄,嚴(yán)格風(fēng)險管控。食品貯存委托方應(yīng)對受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核,并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求進(jìn)行貯存。食品貯存委托方和受托方應(yīng)當(dāng)明確入庫出庫交付查驗要求,嚴(yán)格交付銜接和入庫出庫管理。

(十)強(qiáng)化食品貯存屬地管理責(zé)任。縣級以上地方政府應(yīng)明確食品貯存的部門監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,督促屬地食品貯存主體落實食品安全責(zé)任。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事對溫度、濕度等有特殊要求食品貯存業(yè)務(wù)的,應(yīng)納入食品安全監(jiān)管范圍。

四、加快建立食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

(十一)建立實施散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度。依法建立散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度,明確運(yùn)輸散裝液態(tài)食品車輛的食品安全準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)食品準(zhǔn)運(yùn)證明,確保專車專用。制定實行運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度的散裝液態(tài)食品重點品種目錄。

(十二)加強(qiáng)食品運(yùn)輸全過程監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要會同交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備等部門建立健全對食品和食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,研究制定運(yùn)輸電子聯(lián)單管理要求,加強(qiáng)交付、裝卸、運(yùn)輸管理和運(yùn)輸工具日常管理,強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn),壓實各方食品安全主體責(zé)任,防范污染變質(zhì)風(fēng)險。

五、健全食品寄遞安全和配送安全管理

(十三)強(qiáng)化食品寄遞安全管理。郵政管理部門要督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實實名收寄、收寄驗視、過機(jī)安檢制度,防范利用寄遞渠道寄遞假冒偽劣食品。郵政管理部門要與市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)作,加大對寄遞環(huán)節(jié)涉食品安全違法線索的核查處置力度,依法打擊利用寄遞渠道銷售假冒偽劣食品的違法行為。

(十四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送安全管理。市場監(jiān)管部門要督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、餐飲經(jīng)營者履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),落實網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任。人力資源社會保障部門要將掌握食品安全法律知識納入網(wǎng)約配送員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、餐飲經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際建立適合網(wǎng)絡(luò)訂餐配送行業(yè)勞動者的培訓(xùn)模式,強(qiáng)化食品安全法律知識培訓(xùn)。

六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管

(十五)壓實網(wǎng)絡(luò)食品銷售從業(yè)主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)或指定專職食品安全管理人員;嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營者入網(wǎng)銷售主體資質(zhì),規(guī)范主體信息、食品信息刊載公示,依法對食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證展示、藥物殘留檢測等進(jìn)行檢查把關(guān);加強(qiáng)入網(wǎng)銷售行為過程管控,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并作出相應(yīng)處置。主播及其服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展?fàn)I銷活動,依法對其推薦的食品進(jìn)行查驗。廣告活動參與者要依法開展食品類互聯(lián)網(wǎng)廣告設(shè)計、制作、代理、發(fā)布等。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),保持線上線下同標(biāo)同質(zhì)。從業(yè)主體明知或應(yīng)知產(chǎn)品違法但未采取相關(guān)處置措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(十六)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全問題協(xié)同治理。市場監(jiān)管部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、網(wǎng)信、廣電等部門明確直播帶貨、私域電商、社區(qū)團(tuán)購等網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)治理要求,依職責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全問題信息監(jiān)測通報和協(xié)查處置。網(wǎng)信部門對各部門通報的網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全方面的不實虛假信息配合做好相應(yīng)處置工作。強(qiáng)化行政處罰和刑事處罰雙向銜接,依法打擊違法犯罪行為。

七、健全餐飲服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制

(十七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下一體化監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要會同工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門對存在食品安全嚴(yán)重違法情形的平臺依法處置。推動平臺和商戶實行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,強(qiáng)化無堂食外賣監(jiān)管和社會監(jiān)督。

(十八)強(qiáng)化集中用餐單位食品安全協(xié)同管理。教育、民政、衛(wèi)生健康等部門要強(qiáng)化對本行業(yè)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理。市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化集中用餐單位食品安全監(jiān)督檢查及抽檢監(jiān)測,依法查處違法行為并通報同級行業(yè)主管部門。

(十九)完善校園食品安全協(xié)同管理機(jī)制。教育部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門建立健全學(xué)校食堂食品安全全過程管理制度。教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品安全相關(guān)工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo),完善學(xué)校食堂大宗食材供應(yīng)商資質(zhì)評審制度,建立供應(yīng)商不良記錄清單,推動優(yōu)質(zhì)安全食材進(jìn)入學(xué)校食堂。推動學(xué)校食堂大宗食材集中招標(biāo)采購,建立采購數(shù)字化平臺,規(guī)范食材采購、供應(yīng)、驗收、結(jié)算等流程。教育部門要指導(dǎo)中小學(xué)校園膳食監(jiān)督家長委員會高效規(guī)范運(yùn)行,會同市場監(jiān)管等部門及時辦理反饋或直送的問題。市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格承包經(jīng)營、食材供應(yīng)、供餐等經(jīng)營主體準(zhǔn)入許可,依法查處涉及學(xué)校食品安全違法行為。

八、完善進(jìn)口食品風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

(二十)強(qiáng)化進(jìn)口食品部門監(jiān)管聯(lián)動。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向同級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報,接到通報的部門應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,并向海關(guān)反饋。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)國內(nèi)市場上銷售的進(jìn)口食品存在嚴(yán)重食品安全問題,或者在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)將進(jìn)口的非食品原料用于食品生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險防控措施,依法依規(guī)處置并向同級海關(guān)通報;海關(guān)對市場監(jiān)管部門通報的問題,應(yīng)及時開展風(fēng)險評估,并根據(jù)評估情況依法依規(guī)處置。有關(guān)部門應(yīng)依職責(zé)加強(qiáng)對綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管。

(二十一)完善跨境電商零售進(jìn)口食品監(jiān)管制度。商務(wù)部要會同海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局建立跨境電商零售進(jìn)口食品負(fù)面清單,將明令暫停進(jìn)口的疫區(qū)食品以及因出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險啟動應(yīng)急處置的食品等列入負(fù)面清單并實時調(diào)整。海關(guān)要根據(jù)市場監(jiān)管部門需要,按規(guī)定提供跨境電商企業(yè)、平臺及境內(nèi)服務(wù)商等相關(guān)信息,及時開展食品安全風(fēng)險信息交流。市場監(jiān)管總局、商務(wù)部等部門要進(jìn)一步明確跨境電商零售進(jìn)口食品召回責(zé)任。市場監(jiān)管部門要加大召回監(jiān)管力度,督促相關(guān)責(zé)任方及時召回。

九、加強(qiáng)組織實施

各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視食品安全工作,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際抓好本意見貫徹落實。國務(wù)院食品安全委員會及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,整合優(yōu)化食品安全領(lǐng)域技術(shù)資源,提高支撐保障能力。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、有效協(xié)同,確保食品安全全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管有機(jī)銜接,責(zé)任全面落實。重大事項及時按程序向黨中央、國務(wù)院請示報告。

8.國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管是降低企業(yè)經(jīng)營成本、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,對激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持問題導(dǎo)向、防治并舉、標(biāo)本兼治,聚焦政府部門及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)等涉企收費(fèi)主體,著力優(yōu)化營商環(huán)境,健全涉企收費(fèi)監(jiān)管制度,加大違規(guī)收費(fèi)治理力度,強(qiáng)化全過程監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,構(gòu)建協(xié)同高效的長效監(jiān)管機(jī)制。

二、重點任務(wù)

(一)健全涉企收費(fèi)目錄清單制度。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國務(wù)院部門涉企保證金、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實行目錄清單管理,由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部按職責(zé)分工制定收費(fèi)目錄清單并向社會公開。行業(yè)主管部門要制定本部門及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單,涵蓋行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、涉企保證金、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等收費(fèi)項目,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)水平,實現(xiàn)每個部門涉企收費(fèi)一張目錄清單全覆蓋。各省級人民政府要健全本地區(qū)涉企收費(fèi)目錄清單制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時更新發(fā)布收費(fèi)目錄清單,清單之外一律不得收費(fèi)。

(二)完善涉企收費(fèi)政策評估審核工作機(jī)制。發(fā)展改革、司法行政、市場監(jiān)管等部門按規(guī)定開展宏觀政策取向一致性評估、合法性審核、公平競爭審查等工作時,要加強(qiáng)對新出臺涉企收費(fèi)政策合法性、公平性以及社會預(yù)期影響等方面的評估審核。行業(yè)主管部門及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等要加強(qiáng)涉企收費(fèi)項目評估論證,嚴(yán)禁違規(guī)新設(shè)涉企收費(fèi)項目。市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門研究制定涉企收費(fèi)政策評估審核和論證工作指引,明確職責(zé)、依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等;對存量涉企收費(fèi)政策開展專項整治,依法依規(guī)清理違規(guī)收費(fèi)政策,違法違規(guī)收費(fèi)項目一律取消。

(三)加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策常態(tài)化宣傳解讀。行業(yè)主管部門要常態(tài)化更新發(fā)布本領(lǐng)域涉企收費(fèi)政策,通過專家解讀等方式加大政策宣傳力度。工業(yè)和信息化部要充分發(fā)揮全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)工作機(jī)制作用,精心組織政策宣傳周,定期匯編發(fā)布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策。鼓勵各地區(qū)、各有關(guān)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,結(jié)合企業(yè)辦理中介服務(wù)等事項,向企業(yè)精準(zhǔn)推送收費(fèi)目錄指引以及有關(guān)解讀說明材料,及時解疑釋惑。

(四)健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)本領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況的監(jiān)測,發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會商會等作用,及時了解涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況和企業(yè)意見建議,推動解決企業(yè)關(guān)切的問題。工業(yè)和信息化部要健全完善重點企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測統(tǒng)計調(diào)查制度,持續(xù)發(fā)布企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評估報告。市場監(jiān)管總局等部門要建立涉企收費(fèi)監(jiān)測點,完善相關(guān)制度。發(fā)展改革部門要探索對實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),通過開展價格、成本調(diào)查等方式,引導(dǎo)有關(guān)涉企收費(fèi)主體合理合規(guī)收費(fèi)。

(五)健全涉企收費(fèi)問題線索收集和處理機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過在門戶網(wǎng)站設(shè)立信訪專欄、公開投訴舉報電話等方式,常態(tài)化收集涉企違規(guī)收費(fèi)問題線索和意見建議;健全涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報問題線索處理規(guī)定,細(xì)化完善登記、受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等各環(huán)節(jié)流程和要求;綜合利用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段,依法加大對違規(guī)收費(fèi)主體的懲戒力度;重大違紀(jì)違法問題線索依法按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)。市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門加強(qiáng)對違規(guī)收費(fèi)行為查處工作的指導(dǎo),依法曝光涉企違規(guī)收費(fèi)典型案例,對群眾反映強(qiáng)烈、危害性大、具有代表性的典型案例,要多部門聯(lián)合曝光。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門按規(guī)定督促整改發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)問題。

(六)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi)規(guī)范。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步清理沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項,不得違規(guī)新增中介服務(wù)事項,不得將政務(wù)服務(wù)事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項;屬于政府管理職責(zé)的委托服務(wù)事項,相關(guān)費(fèi)用由行政審批管理部門支付,不得轉(zhuǎn)嫁給企業(yè);清理對中介服務(wù)的不合理市場準(zhǔn)入限制,支持和培育更多經(jīng)營主體進(jìn)入市場,促進(jìn)公平競爭。民政部門要配合有關(guān)部門持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會改革,推動健全綜合監(jiān)管體系,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)行為。發(fā)展改革等部門要持續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供暖行業(yè)收費(fèi),清理取消不合理收費(fèi)項目,配合有關(guān)部門推動競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。

(七)健全相關(guān)法律法規(guī)制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)涉企收費(fèi)監(jiān)管工作需要,加快推動相關(guān)法律法規(guī)制定修訂工作,依法加強(qiáng)對行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、經(jīng)營自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)等收費(fèi)行為的監(jiān)管。推動修訂《中華人民共和國價格法》,研究制定涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法及相關(guān)指南等,完善社會團(tuán)體會費(fèi)管理等制度。

三、加強(qiáng)組織保障

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、市場監(jiān)管總局要依托相關(guān)工作機(jī)制,會同有關(guān)部門及時分析研判涉企收費(fèi)形勢,推動解決有關(guān)重大問題,強(qiáng)化涉企收費(fèi)政策制定和監(jiān)督檢查工作協(xié)同。各有關(guān)部門要按職責(zé)分工持續(xù)完善涉企收費(fèi)相關(guān)目錄清單,常態(tài)化開展涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測,加大違規(guī)行為查處懲戒力度。各行業(yè)主管部門要按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,嚴(yán)格落實涉企收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大對涉企收費(fèi)監(jiān)管舉措及成效的宣傳力度,營造全社會共同參與、協(xié)同治理的良好氛圍。

9.《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》發(fā)布

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》,提出實施增加優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)食物供給和消費(fèi)等6項重點任務(wù),力爭到2030年,我國多元化食物供給體系更加完善,食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)向營養(yǎng)健康型轉(zhuǎn)變。

10.《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實施方案》

《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實施方案》全文如下。

糧食安全是戰(zhàn)略問題。保障國家糧食安全的根本在耕地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個重要抓手。為推動逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為首要任務(wù),完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護(hù)機(jī)制,優(yōu)化建設(shè)布局,明確建設(shè)時序,加大投入力度,做到新建和改造并重、數(shù)量和質(zhì)量并重、建設(shè)和管護(hù)并重,真正把具備條件的耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田,進(jìn)一步夯實糧食安全根基。

主要目標(biāo)是:到2030年,力爭累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝,累計改造提升2.8億畝,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉,新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬畝;到2035年,力爭將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,累計改造提升4.55億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。

二、建設(shè)安排

(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以“一平”(田塊平整)、“兩通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、產(chǎn)量、效益)為基本標(biāo)準(zhǔn),合理確定不同區(qū)域、不同類型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投入標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)突出旱澇保收、抗災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)能提升等基礎(chǔ)性、通用性要求,省級層面細(xì)化制定田塊整治、灌排設(shè)施、田間道路、地力提升等具體要求,市縣級層面制定簡便易行、通俗易懂、操作性強(qiáng)的實施細(xì)則,形成層次分明、上下銜接、務(wù)實管用的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)建設(shè)內(nèi)容。因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)籌開展田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理,將建設(shè)重點放在田內(nèi)。新建項目優(yōu)先開展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設(shè)施配套等基礎(chǔ)建設(shè),著力提高農(nóng)田保水保土保肥能力、抵御旱澇災(zāi)害能力、機(jī)械化耕作便捷水平;改造提升項目按照缺什么、補(bǔ)什么原則,補(bǔ)齊田間設(shè)施短板弱項。通過客土填充、表土剝離回填等措施平整土地,合理調(diào)整農(nóng)田地表坡降,改善農(nóng)田耕作層。結(jié)合日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)土壤改良培肥,切實提高耕地地力。因害設(shè)防,合理采取岸坡防護(hù)、防風(fēng)防沙等工程措施,提高農(nóng)田防護(hù)和水土保持能力。鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營主體自主推進(jìn)水肥一體化、智能灌溉、墑情蟲情自動監(jiān)測、智慧氣象服務(wù)等信息化建設(shè)。

(三)建設(shè)布局。優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)空間布局和時序安排,優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開展建設(shè),可不局限于永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱區(qū)、沿海內(nèi)陸灘涂等區(qū)域,禁止在25度以上坡耕地、嚴(yán)格管控類耕地、生態(tài)保護(hù)紅線(紅線內(nèi)集中連片梯田或與保護(hù)對象共生的連片耕地除外)、退耕還林還草還湖還牧區(qū)域等開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在有條件地區(qū)開展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范。

(四)建設(shè)分區(qū)。依據(jù)區(qū)域資源稟賦、耕作制度和行政區(qū)劃等,將全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分為7個區(qū)域。東北區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3省,以及內(nèi)蒙古東部的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市4盟(市),重點加快完善農(nóng)田灌排設(shè)施,加強(qiáng)田塊整治和黑土地保護(hù)。黃淮海區(qū)包括北京、天津、河北、山東、河南5省(直轄市),重點著力提高灌溉保證率,完善現(xiàn)代化耕作條件。長江中下游區(qū)包括上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南6省(直轄市),重點突出田間設(shè)施現(xiàn)代化配套升級,開展旱、澇、漬綜合治理。東南區(qū)包括浙江、福建、廣東、海南4省,重點在尊重農(nóng)民意愿前提下逐步改善田塊細(xì)碎化問題,增強(qiáng)農(nóng)田防御暴雨能力。西南區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南5省(自治區(qū)、直轄市),重點加強(qiáng)水平梯田改造建設(shè),完善田間道路,補(bǔ)齊工程性缺水短板。西北區(qū)包括山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))5省(自治區(qū)),以及內(nèi)蒙古中西部8盟(市),重點加強(qiáng)田塊整治,提高農(nóng)業(yè)用水效率,破解“卡脖子”旱問題。青藏區(qū)包括西藏、青海2省(自治區(qū)),重點完善農(nóng)田防護(hù)設(shè)施,改善機(jī)械化作業(yè)條件。各地要細(xì)化建設(shè)分區(qū),分類施策,針對性破解農(nóng)田生產(chǎn)障礙因素。

(五)分級規(guī)劃。構(gòu)建國家、省、市、縣四級規(guī)劃方案體系,指導(dǎo)有序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。國家制定總體規(guī)劃方案,強(qiáng)化戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)本方案制定分區(qū)分類建設(shè)指南。省級出臺本區(qū)域規(guī)劃方案,細(xì)化建設(shè)空間布局、時序安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施,分解落實建設(shè)任務(wù),并抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、水利部。市縣級以縣域為單元出臺具體實施方案,明確待建任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和工作進(jìn)度安排。

三、建設(shè)管理

(六)項目實施。各地要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目儲備,扎實做好項目前期工作。堅持申報和下達(dá)相結(jié)合,科學(xué)合理確定、統(tǒng)一分解下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。規(guī)范項目建設(shè)程序,提高項目審批效率,避免重復(fù)審批、多頭審批。嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項目公示制。落實工程質(zhì)量管理屬地責(zé)任,嚴(yán)把選址、立項、招標(biāo)投標(biāo)、建材、施工等各環(huán)節(jié)關(guān)口,嚴(yán)肅查處偷工減料、工程造假等質(zhì)量問題以及招標(biāo)投標(biāo)中的違法違規(guī)行為。嚴(yán)格農(nóng)田建設(shè)相關(guān)單位資質(zhì)條件要求,限制有違法違規(guī)失信行為記錄的單位和個人參與。

(七)資金監(jiān)管。各地要根據(jù)預(yù)算管理、財政國庫管理等制度規(guī)定,嚴(yán)格按時限分解下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金,合理調(diào)度庫款,依據(jù)合同約定和項目建設(shè)進(jìn)度支付,提高資金使用效率。加強(qiáng)資金日常監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)控、專項核查,對預(yù)算下達(dá)不及時、未按項目建設(shè)進(jìn)度支付等問題,及時提醒和糾正,堅決防止出現(xiàn)以撥代支、套取截留、擠占挪用等問題。各省(自治區(qū)、直轄市)可在縣級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國庫單一賬戶下設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專門子賬戶,實現(xiàn)專賬監(jiān)管、專賬調(diào)撥、專賬清算,真正把資金用到耕地上。

(八)竣工驗收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目要及時完工并組織竣工驗收。嚴(yán)格驗收環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,落實縣級初驗、市級驗收、省級抽驗程序,將是否符合項目設(shè)計要求、能否有效提升旱澇保收能力和糧食產(chǎn)能以及試用結(jié)果、群眾滿意度等作為驗收的重要依據(jù)。項目驗收后,及時明確工程設(shè)施所有權(quán),由政府投入形成的原則上歸項目區(qū)土地所有者所有。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目檔案管理。

(九)全程監(jiān)督。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量例行檢查制度,國家和省級開展常態(tài)化抽檢,及時公布抽檢結(jié)果,通報典型問題。完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢、督查、審計、農(nóng)民群眾和媒體監(jiān)督,用好工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)電話、“農(nóng)田建設(shè)隨手拍”小程序等監(jiān)督手段。依托全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺,及時將項目立項、實施、驗收、使用等各階段相關(guān)信息上圖入庫,強(qiáng)化全流程監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)行業(yè)管理服務(wù),引導(dǎo)從業(yè)主體依法成立行業(yè)協(xié)會等服務(wù)和自律組織。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)從業(yè)機(jī)構(gòu)信用評價,加大違規(guī)失信行為懲戒力度。推動健全農(nóng)田建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)制度體系。

四、運(yùn)營管護(hù)

(十)運(yùn)營管護(hù)主體。分級壓實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田屬地運(yùn)營管護(hù)責(zé)任,明確運(yùn)營管護(hù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對于公共設(shè)施,縣級政府要定期組織開展檢查和維護(hù),相關(guān)行業(yè)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對灌溉排水、輸配電等工程設(shè)施運(yùn)營管護(hù)的監(jiān)管和指導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。按照責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項清單中,明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)營管護(hù)方面的履職事項。對于田間地頭日常使用率高的小型農(nóng)田水利設(shè)施,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營主體通過自主投工籌資、購買服務(wù)等方式開展日常運(yùn)營管護(hù)。加強(qiáng)對運(yùn)營管護(hù)人員的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)和監(jiān)督管理。

(十一)運(yùn)營管護(hù)模式。各地可結(jié)合實際探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)營管護(hù)模式。鼓勵通過政府購買服務(wù)或委托行業(yè)機(jī)構(gòu)等方式,對水閘、泵站、電力設(shè)施等技術(shù)性較強(qiáng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化維護(hù)。鼓勵開展工程質(zhì)量保險,支持承保機(jī)構(gòu)組織專業(yè)力量對設(shè)計、施工、監(jiān)理等主體進(jìn)行監(jiān)督,防范工程質(zhì)量風(fēng)險,及時理賠解決工程運(yùn)營管護(hù)問題。

(十二)保護(hù)利用。嚴(yán)格保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)禁擅自占用;經(jīng)依法批準(zhǔn)允許占用的,各地要及時落實補(bǔ)建,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。任何組織和個人不得損毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施,對因災(zāi)損毀的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,納入年度改造提升建設(shè)任務(wù)及時修復(fù)或補(bǔ)建。加強(qiáng)農(nóng)田后續(xù)培肥和質(zhì)量監(jiān)測,防止地力下降。嚴(yán)禁將污水、生活垃圾、工業(yè)廢棄物等排放、傾倒、存放到農(nóng)田。

五、政策協(xié)同

(十三)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整。嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田劃定規(guī)則,完善補(bǔ)劃、調(diào)整程序。對資源稟賦好、生產(chǎn)潛能大、不在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)耕地上建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,按要求及時劃為永久基本農(nóng)田。對不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)立項條件的永久基本農(nóng)田,暫緩開展建設(shè)。結(jié)合國土空間規(guī)劃評估調(diào)整,依法將不符合劃定要求的地塊調(diào)出永久基本農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)因配套建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施需少量占用永久基本農(nóng)田的,建設(shè)前后項目區(qū)內(nèi)耕地面積原則上不得減少,確需少量減少的,由縣級政府組織編制永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案,并由其自然資源部門按規(guī)定履行備案程序,加強(qiáng)信息共享。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)按農(nóng)用地管理的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不納入用地審批范圍。

(十四)水資源配套。統(tǒng)籌實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和灌區(qū)建設(shè)。堅持節(jié)水優(yōu)先、量水而行、以水定地,合理確定灌溉發(fā)展規(guī)模及布局,與水資源承載能力相適應(yīng)?茖W(xué)有序推進(jìn)不同類型水源工程建設(shè),強(qiáng)化田間工程與水源工程、骨干水利工程配套。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造,在水土資源條件適宜地區(qū)新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)。全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提升農(nóng)田灌溉排澇能力。

(十五)資金投入。健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營管護(hù)多元化投入機(jī)制。中央和地方政府共同為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供資金保障,省級政府承擔(dān)地方投入主要責(zé)任。允許安排地方政府債券支持符合條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動作用,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,探索通過貸款貼息等方式有序引導(dǎo)金融、社會投資和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等投入建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,加強(qiáng)信貸資金支持農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮地方財政資金引導(dǎo)作用,多渠道籌措運(yùn)營管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

六、保障措施

(十六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。堅持和加強(qiáng)黨對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、群眾參與的工作機(jī)制。中央層面加強(qiáng)制度設(shè)計、總體規(guī)劃、通用標(biāo)準(zhǔn)確定、投入安排、指導(dǎo)監(jiān)督等宏觀管理工作,省級政府對目標(biāo)任務(wù)落實、資金籌措、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、運(yùn)營管護(hù)等負(fù)總責(zé),市地級政府對項目實施進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗收、資金使用、運(yùn)營管護(hù)等負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,縣級政府對項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、運(yùn)營管護(hù)等負(fù)主體責(zé)任。

(十七)各方協(xié)同,統(tǒng)籌實施。落實好“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫)要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤評估,相關(guān)部門要按照職責(zé)分工推進(jìn)各項任務(wù)落實。著眼提高建設(shè)整體效能,在充分尊重農(nóng)民意愿前提下,探索推進(jìn)項目設(shè)計、實施、運(yùn)營、管護(hù)一體化。引進(jìn)和推廣農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實用技術(shù),加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成應(yīng)用。在水體氮、磷等污染突出區(qū)域,統(tǒng)籌實施生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)項目,促進(jìn)農(nóng)田退水循環(huán)利用。在風(fēng)沙危害地區(qū),深入實施“三北”等重點生態(tài)建設(shè)工程,推行大網(wǎng)格農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

(十八)群眾參與,可感可及。積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民群眾等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營管護(hù),落實農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在項目選址、設(shè)計等前期工作中,廣泛征求群眾意見,確保建設(shè)內(nèi)容符合實際。鼓勵農(nóng)民對建材進(jìn)場、日常施工、隱蔽工程驗收、監(jiān)理履行職責(zé)等進(jìn)行監(jiān)督。

(十九)動態(tài)跟蹤,分級評價。健全定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣的任務(wù)落實機(jī)制。各地依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評價規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn),定期組織開展已驗收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分類分級評價,對不符合要求的不能認(rèn)定為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程全周期責(zé)任倒查和終身追責(zé)機(jī)制,確保各項監(jiān)管措施落實落地。

(二十)正風(fēng)肅紀(jì),防范風(fēng)險。堅決糾治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的腐敗和作風(fēng)問題,緊盯損害農(nóng)民利益、群眾反映強(qiáng)烈的事項,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等行為,切實防范廉潔風(fēng)險。

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