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一、國內(nèi)部分

1.黨政會議專題

(1)《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《必須堅持守正創(chuàng)新》

2024年12月1日出版的第23期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《必須堅持守正創(chuàng)新》。這是習近平總書記2013年1月至2024年8月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄。

文章強調(diào)，我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。要以科學的態(tài)度對待科學、以真理的精神追求真理，堅持馬克思主義基本原理不動搖，堅持黨的全面領(lǐng)導不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發(fā)展，以滿腔熱忱對待一切新生事物，不斷拓展認識的廣度和深度，敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情，以新的理論指導新的實踐。馬克思主義中國化時代化這個重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈。要有效把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來，聚變?yōu)樾碌睦碚搩?yōu)勢，不斷攀登新的思想高峰。

文章指出，守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。黨的十八大以來，我們黨在已有基礎上繼續(xù)前進，堅持問題導向，圍繞解決現(xiàn)代化建設中存在的突出矛盾和問題，全面深化改革，不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的探索就是一個在繼承中發(fā)展、在守正中 創(chuàng)新的歷史過程。在推進中國式現(xiàn)代化新征程上，首先要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持黨的十八大以來的一系列重大方針政策，確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。同時，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應時代發(fā)展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應變求變，大力推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

文章指出，要深刻領(lǐng)會和把握進一步全面深化改革的重大原則。堅持守正創(chuàng)新，既要有道不變、志不改的強大定力，堅持四項基本原則、堅定“四個自信”不動搖，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄，推動改革不斷取得新突破。要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，該改的堅定不移改，不該改的不改。改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。

文章指出，中華民族是守正創(chuàng)新的民族。要堅持守正創(chuàng)新，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同社會主義社會相適應，展示中華民族的獨特精神標識，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。在推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的過程中，要堅持馬克思主義的根本指導思想，傳承弘揚革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找源頭活水。新時代的文化工作者必須以守正創(chuàng)新的正氣和銳氣，賡續(xù)歷史文脈、譜寫當代華章。

(2)《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《深入推進黨的自我革命》

2024年12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《深入推進黨的自我革命》。

文章強調(diào)，我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質(zhì)不變色不變味?這是擺在全黨同志面前的一個戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來，在推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，我們不斷進行實踐探索和理論思考，在毛澤東同志當年給出“讓人民來監(jiān)督政府”的第一個答案基礎上，給出了第二個答案，那就是不斷推進黨的自我革命。

文章指出，在新時代10年全面從嚴治黨的實踐和理論探索中，我們不斷深化對黨的自我革命的認識，積累了豐富實踐經(jīng)驗，形成了一系列重要理論成果，系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題。

文章指出，我們黨追求的理想崇高而神圣，肩負的使命艱巨而繁重，只有以時代發(fā)展的要求審視自己，以強烈的憂患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己，不斷提高領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平，才能確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。同時要看到，隨著形勢任務、外部環(huán)境變化和黨員隊伍自身變化，黨內(nèi)不可避免會出現(xiàn)各種矛盾和問題，必須以刀刃向內(nèi)的勇氣，及時消除各種消極影響，確保黨始終充滿蓬勃生機和旺盛活力。這就是為什么要推進黨的自我革命的道理所在。

文章指出，勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益。不謀私利就有了徹底的自我革命精神，就能謀根本、謀大利，就能堅持真理、修正錯誤，敢于檢視自身、常思己過;不諱疾忌醫(yī)、不文過飾非，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，就能有力回擊一切利益集團、權(quán)勢團體、特權(quán)階層的“圍獵”腐蝕。這是我們黨始終保持先進性、純潔性的奧秘所在，也是我們黨能夠推進自我革命的底氣所在。

文章強調(diào)，深入推進黨的自我革命，在實踐中需要把握好以下問題。第一，以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為根本保證。第二，以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的。第三，以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。第四，以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標。第五，以解決大黨獨有難題為主攻方向。第六，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑。第七，以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點。第八，以正風肅紀反腐為重要抓手。第九，以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力。

文章指出，實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新也無止境。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、守正創(chuàng)新，不斷進行實踐探索和理論創(chuàng)新，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認識，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。

(3)習近平同志《論堅持和完善人民代表大會制度》出版發(fā)行

中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論堅持和完善人民代表大會制度》，近日由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行。

這部專題文集，收入習近平同志關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要文稿37篇，其中部分文稿是首次公開發(fā)表。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是從中國土壤中生長起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導，大力發(fā)展全過程人民民主，積極推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步健全人民當家作主制度體系，與時俱進修改憲法，召開黨的歷史上首次中央人大工作會議，健全人大組織制度和工作制度，推動人大工作取得歷史性成就。習近平同志從堅持和完善黨的領(lǐng)導、鞏固中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深刻把握社會主義民主政治發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)黨加強社會主義民主政治建設的實踐經(jīng)驗，持續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新要求，形成了習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為新時代新征程堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度提供了根本遵循。

(4)《習近平文化思想學習綱要》出版發(fā)行

為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平文化思想，中央宣傳部組織編寫《習近平文化思想學習綱要》(以下簡稱《綱要》)一書，已由學習出版社、人民出版社聯(lián)合出版，即日起在全國發(fā)行。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，堅持把文化建設擺在治國理政突出位置，作出一系列重大部署，創(chuàng)造性提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了習近平文化思想。習近平文化思想系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義文化、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義文化的重大課題，深刻闡述了新時代文化建設的地位作用、目標任務、方針原則、戰(zhàn)略路徑、實踐要求，是新時代黨領(lǐng)導文化建設實踐經(jīng)驗的理論總結(jié)，是堅持“兩個結(jié)合”、推進馬克思主義文化理論創(chuàng)新的重大成果，是明體達用、體用貫通的科學體系，構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，為做好新時代新征程宣傳思想文化工作、推動文化繁榮、建設文化強國提供了強大思想武器和科學行動指南。

《綱要》共14章、85條，6.8萬字。全書系統(tǒng)闡釋了習近平文化思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，全面反映習近平新時代中國特色社會主義思想在文化領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻�！毒V要》論述深刻、結(jié)構(gòu)嚴謹，忠實原文原著、文風生動樸實，是廣大黨員、干部、群眾深入學習領(lǐng)會習近平文化思想的權(quán)威輔助讀物。

中央宣傳部發(fā)出通知，要求各級黨委(黨組)把《綱要》納入學習計劃，原原本本、深入系統(tǒng)學，結(jié)合實際、聚焦重點學，觸類旁通、融會貫通學，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，更加自覺用習近平文化思想指導解決實際問題，不斷提高把握文化發(fā)展規(guī)律、推動文化強國建設的能力和水平，奮力開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)而努力奮斗。

(5)中共中央召開黨外人士座談會 征求對經(jīng)濟工作的意見和建議

2024年12月6日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就今年經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

中共中央政治局常委李 強、王 滬寧、蔡 奇、丁 薛祥出席座談會。李 強受中共中央委托通報了今年經(jīng)濟工作有關(guān)情況，介紹了關(guān)于明年經(jīng)濟工作的有關(guān)考慮。

座談會上，民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農(nóng)工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯(lián)主席高云龍、無黨派人士代表包信和先后發(fā)言。他們完全贊同中共中央對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和明年經(jīng)濟工作的謀劃考慮，并就加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、適當加大宏觀調(diào)控力度、提高財政資金效益、強化科技創(chuàng)新生態(tài)建設、打造能源消費新生態(tài)、推進國家實驗室建設、促進新增技能人才就業(yè)、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、深化兩岸融合發(fā)展等提出意見和建議。

在認真聽取大家發(fā)言后，習近平表示，大家充分肯定了今年經(jīng)濟工作取得的成績，就明年經(jīng)濟工作提了很多好的意見建議。我們將認真研究吸納。

習近平指出，今年，面對更加錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住壓力、克服困難，沉著應變、綜合施策，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務將順利完成，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

習近平強調(diào)，今年以來，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士聚焦推進中國式現(xiàn)代化，積極開展“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”、“暢通國內(nèi)大循環(huán)”重點考察調(diào)研，加強長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督，向中共中央報送各類調(diào)研報告、意見建議，為中共中央科學決策、有效施策提供了重要參考。習近平代表中共中央向大家表示衷心感謝。

習近平指出，做好明年經(jīng)濟工作，首先必須堅定必勝信心。我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要保持戰(zhàn)略定力，主動塑造于我有利的外部環(huán)境，堅定不移辦好自己的事，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。

習近平強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，需要全黨全社會共同努力、艱苦奮斗。當前，我國發(fā)展面臨許多不確定性和挑戰(zhàn)，必須高度重視，切實加以解決。困難挑戰(zhàn)年年有，但我們從來都是在風雨洗禮中發(fā)展、在歷經(jīng)考驗中壯大的。要做好充分的工作準備，通過不懈努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

習近平對各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士提出3點希望。

一是提高政治站位，協(xié)助黨和政府做好經(jīng)濟工作。增強大局意識、全局觀念，自覺在黨和國家工作全局中充分發(fā)揮參政黨作用。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢，協(xié)助黨和政府宣傳政策、穩(wěn)定預期、化解矛盾，引導廣大成員及所聯(lián)系群眾全面辯證看待經(jīng)濟形勢、發(fā)展大勢，唱響主旋律、傳遞正能量。

二是發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢，積極為中共中央決策獻計出力。深入研究涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，提出具有前瞻性和可操作性的意見建議。把準民主監(jiān)督性質(zhì)定位，加強工作統(tǒng)籌協(xié)同，助推各項國家戰(zhàn)略的實施。

三是加強自身建設，進一步增強參政議政能力。加強領(lǐng)導班子和隊伍建設，從嚴要求、從嚴約束、從嚴監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)腐敗行為嚴懲不貸。加強理論武裝和知識更新，強化實踐鍛煉，不斷提高履職本領(lǐng)和參政議政水平。

(6)中共中央政治局召開會議 分析研究2025年經(jīng)濟工作 研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作

中共中央政治局2024年12月9日召開會議，分析研究2025年經(jīng)濟工作;聽取中央紀委國家監(jiān)委工作匯報，研究部署2025年黨風廉政建設和反腐敗工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力持續(xù)增強。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點領(lǐng)域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務將順利完成。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

會議指出，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，充實完善政策工具箱，加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，打好政策“組合拳”，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。要擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。要有效防范化解重點領(lǐng)域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力。要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，確保黨中央各項決策部署落到實處。要充分調(diào)動各方面積極性，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。要堅持求真務實，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強協(xié)同聯(lián)動，加強預期管理，提高政策整體效能。要做好民生保障和安全穩(wěn)定各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。

會議指出，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，圍繞黨和國家中心任務，持續(xù)強化政治監(jiān)督，深入推進正風肅紀反腐，扎實開展黨紀學習教育，推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神走深走實，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動健全全面從嚴治黨體系、完善黨和國家監(jiān)督體系，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，推動新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

會議強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進，以全面從嚴治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。要聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，以有力監(jiān)督保障改革順利推進。要鞏固深化黨紀學習教育成果，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。要健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化。要持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。要強化全面從嚴治黨政治責任，著力推動嚴的基調(diào)一貫到底。要加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，深化紀檢監(jiān)察體制改革，打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

此前，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取中央紀委國家監(jiān)委2024年工作情況和二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議準備情況匯報。

會議同意明年1月6日至8日召開二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議。

(7)中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行

中央經(jīng)濟工作會議2024年12月11日至12日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委李 強、趙 樂際、王 滬寧、蔡 奇、丁 薛祥、李 希出席會議。

習近平在重要講話中總結(jié)2024年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。李 強作總結(jié)講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟工作提出要求。

會議認為，今年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成。新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放持續(xù)深化，重點領(lǐng)域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升。

會議指出，當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。同時必須看到，我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅定信心，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績。

會議認為，實踐中，我們不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證，在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經(jīng)濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎。

會議強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內(nèi)需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

會議指出，明年要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步。

會議要求，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

要實施更加積極的財政政策。提高財政赤字率，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。加大財政支出強度，加強重點領(lǐng)域保障。增加發(fā)行超長期特別國債，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施。增加地方政府專項債券發(fā)行使用，擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費、增后勁，兜牢基層“三保”底線。黨政機關(guān)要堅持過緊日子。

要實施適度寬松的貨幣政策。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預期目標相匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護金融市場穩(wěn)定。

要打好政策“組合拳”。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通、協(xié)商反饋機制，增強政策合力。把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評估，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過程，提高政策整體效能。

會議確定，明年要抓好以下重點任務。

一是大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求。實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。加強自上而下組織協(xié)調(diào)，更大力度支持“兩重”項目。適度增加中央預算內(nèi)投資。加強財政與金融的配合，以政府投資有效帶動社會投資。及早謀劃“十五五”重大項目。大力實施城市更新。實施降低全社會物流成本專項行動。

二是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動。開展“人工智能+”行動，培育未來產(chǎn)業(yè)。加強國家戰(zhàn)略科技力量建設。健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效。高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，出臺民營經(jīng)濟促進法。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。制定全國統(tǒng)一大市場建設指引。加強監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進財稅體制改革，增加地方自主財力。深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應性。

四是擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。有序擴大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴大制度型開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務授權(quán)，加快推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地。積極發(fā)展服務貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。深化外商投資促進體制機制改革。穩(wěn)步推進服務業(yè)開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，持續(xù)打造“投資中國”品牌。推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，完善海外綜合服務體系。

五是有效防范化解重點領(lǐng)域風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作。推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎性制度。穩(wěn)妥處置地方中小金融機構(gòu)風險。央地協(xié)同合力打擊非法金融活動。

六是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。嚴守耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。保護種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，健全糧食價格形成機制。因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。

七是加大區(qū)域戰(zhàn)略實施力度，增強區(qū)域發(fā)展活力。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應，積極培育新的增長極。提升經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長。深化東、中、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和灣區(qū)經(jīng)濟。

八是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進一步深化生態(tài)文明體制改革。營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，培育綠色建筑等新增長點。推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建設。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定固體廢物綜合治理行動計劃。實施生物多樣性保護重大工程。加強自然災害防治體系建設。

九是加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進重點群體就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，保障困難群眾基本生活。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，制定促進生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴大普惠養(yǎng)老服務。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強公共安全系統(tǒng)施治。

會議指出，要自覺用黨中央對形勢的科學判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，既把握大勢、堅定信心，又正視困難、保持清醒。要全面貫徹明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，注重目標引領(lǐng)，著力實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合;把握政策取向，講求時機力度，各項工作能早則早、抓緊抓實，保證足夠力度;強化系統(tǒng)思維，注重各類政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，放大政策效應。要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成好明年經(jīng)濟工作重點任務，針對需求不足的突出癥結(jié)，著力提振內(nèi)需特別是居民消費需求;針對制約發(fā)展的深層次障礙和外部挑戰(zhàn)，堅定不移深化改革擴大開放;針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸制約，推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換;針對企業(yè)經(jīng)營中的關(guān)切訴求，加強政策支持和優(yōu)化監(jiān)管服務;針對重點領(lǐng)域風險隱患，持續(xù)用力推進風險處置。要大力提升抓落實的效能，充分調(diào)動基層積極性主動性創(chuàng)造性，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。

會議強調(diào)，要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，確保黨中央各項決策部署落到實處。要強化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。切實為基層松綁減負，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環(huán)境、風清氣正的營商環(huán)境。堅持求真務實，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好安全生產(chǎn)，有效防范和及時應對社會安全事件。增強協(xié)同聯(lián)動，反對本位主義，形成抓落實的合力。加強預期管理，協(xié)同推進政策實施和預期引導，提升政策引導力、影響力。同時，要準確把握世情國情黨情社情，加強戰(zhàn)略謀劃，制定好中央“十五五”規(guī)劃建議。

會議要求，要做好歲末年初民生保障和安全穩(wěn)定各項工作，深入排查化解各類矛盾糾紛和風險隱患，確保社會大局穩(wěn)定。

會議號召，全黨全國全社會要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實會議各項部署，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)。

(8)中央農(nóng)村工作會議在京召開 習近平對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示

中央農(nóng)村工作會議12月17日至18日在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，分析當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署2025年“三農(nóng)”工作。

黨中央高度重視這次會議。會前，中央政治局常委會會議就開好這次會議，做好“三農(nóng)”工作提出明確要求。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。習近平指出，2024年，我國糧食生產(chǎn)邁上新臺階，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎支撐。做好2025年“三農(nóng)”工作，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步深化農(nóng)村改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，全面推進鄉(xiāng)村振興。要嚴守耕地紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。要深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進鄉(xiāng)村建設，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

習近平強調(diào)，各級黨委和政府要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，充分調(diào)動廣大黨員干部和農(nóng)民群眾積極性，真抓實干、久久為功，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，朝著建設農(nóng)業(yè)強國目標扎實邁進。

會議傳達學習了習近平重要指示，討論了《中共中央、國務院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務院副總理劉國中出席會議并講話。

會議指出，習近平總書記的重要指示，充分肯定了今年“三農(nóng)”工作取得的成績，對做好2025年“三農(nóng)”工作提出明確要求，科學指引“三農(nóng)”工作從戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。必須深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，以高度的政治自覺堅決抓好貫徹落實，結(jié)合實際轉(zhuǎn)化為具體行動和舉措。

會議強調(diào)，要聚焦學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點實事，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，穩(wěn)定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，加強農(nóng)業(yè)防災減災能力建設，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。強化耕地保護和質(zhì)量提升，嚴格耕地占補平衡管理，建立耕地種植用途監(jiān)測體系，抓好高標準農(nóng)田建設工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管。推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。健全糧食生產(chǎn)支持政策體系，啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償。完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。構(gòu)建多元化食物供給體系，扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，健全糧食和食物節(jié)約長效機制。要毫不松懈抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，做好“土特產(chǎn)”文章，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民增收。要提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平，順應人口變化趨勢，推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結(jié)合，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動基礎設施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務水平，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。要著力健全鄉(xiāng)村治理體系，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，持續(xù)整治形式主義為基層減負。實施文明鄉(xiāng)風建設工程，加強新時代農(nóng)村精神文明建設，積極開展移風易俗。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，維護農(nóng)村穩(wěn)定安寧。要全面落實進一步深化農(nóng)村改革任務，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農(nóng)房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。

會議強調(diào)，要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，推動學習運用“千萬工程”經(jīng)驗走深走實，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制。走好新時代黨的群眾路線，堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，改進工作方式方法，鼓勵各地實踐探索和改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。

(9)中共中央政治局召開民主生活會強調(diào) 鞏固深化黨紀學習教育成果 在加強黨的紀律建設上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

中共中央政治局于12月26日至27日召開民主生活會，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞鞏固深化黨紀學習教育成果、綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束和保障激勵作用，把學習貫徹紀律處分條例、落實中央八項規(guī)定情況作為檢查的重要內(nèi)容，結(jié)合思想和工作實際進行自我檢視、黨性分析，開展批評和自我批評。

中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

會前，有關(guān)方面做了認真準備。中央政治局同志同有關(guān)負責同志談心談話，聽取意見建議，撰寫發(fā)言提綱。會上，先聽取關(guān)于2024年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告和關(guān)于2024年整治形式主義為基層減負工作情況的報告。中央政治局的同志逐個發(fā)言，圍繞會議主題，對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，認真查擺、深刻剖析，開誠布公、坦誠相見，氣氛嚴肅活潑，收到預期效果。

中央政治局同志的發(fā)言，聚焦5個重點。一是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅定;二是服務人民、造福人民的價值追求更加堅定;三是落實黨中央決策部署更加堅定;四是帶頭學紀知紀明紀守紀更加堅定;五是履行從嚴管黨治黨政治責任更加堅定。

會議強調(diào)，今年以來，面對國內(nèi)外形勢帶來的挑戰(zhàn)，黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。民生保障扎實有力，社會大局保持穩(wěn)定，推進社會主義民主法治建設取得新成效，中國特色大國外交開創(chuàng)新局面，全面從嚴治黨向縱深推進。這些成績來之不易。

中央政治局的同志一致認為，以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是做好一切工作的根本保證，確保中國式現(xiàn)代化航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，堅定不移全面從嚴治黨，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

習近平對中央政治局各位同志的對照檢查發(fā)言一一點評、逐一提出要求，并進行了總結(jié)。他指出，這次中央政治局民主生活會開得很有成效，達到了交流思想、檢視問題、明確方向的目的，有利于中央政治局增進團結(jié)、改進工作、擔當使命。

習近平強調(diào)，這次黨紀學習教育著力解決了一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，推動各級黨組織和領(lǐng)導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員、干部自覺做到忠誠干凈擔當，取得明顯成效。廣大黨員、干部的紀律規(guī)矩意識、廉潔自律意識切實增強，擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力進一步激發(fā)，嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍進一步強化，整治形式主義為基層減負成效進一步彰顯。

習近平指出，黨性修養(yǎng)好、黨性堅強，遵守黨紀就會更加自覺。領(lǐng)導干部要把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，活到老、學到老、修養(yǎng)到老。要把政治修養(yǎng)擺在黨性修養(yǎng)的首位，從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，把學習遵守貫徹黨章黨規(guī)黨紀作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。中央政治局的同志要堅持以馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己，帶頭學習黨的創(chuàng)新理論，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭開展批評和自我批評，帶頭嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩，帶頭弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，真正做到理想信念堅如磐石，對黨赤膽忠誠，為黨和人民事業(yè)忘我奉獻。

習近平強調(diào)，黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。紀律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動準繩。遵規(guī)守紀，就會擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。中央政治局的同志要樹標桿、作示范，不僅要成為遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的模范，而且要樹立鮮明導向，為敢于擔當作為者撐腰鼓勁，推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面。

習近平指出，黨的紀律為正確行使權(quán)力、防止以權(quán)謀私劃出了底線、設置了禁區(qū)，是黨員、干部保持清正廉潔的安全防護欄。敬畏紀律、遵守紀律，就能抵御腐蝕、百毒難侵。只要滋生腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭就永遠在路上。對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態(tài)度要異常堅決，決不能松懈，決不能手軟。中央政治局的同志肩負重任，必須更加嚴格要求自己，對手中的權(quán)力要慎之又慎。要抓好分管領(lǐng)域或主政地方的黨風廉政建設，堅決同各種不正之風和腐敗現(xiàn)象作斗爭，加強對家人和身邊工作人員的教育管理。

習近平強調(diào)，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，是全黨的共同責任。各級黨委(黨組)要承擔好主體責任，黨組織書記要履行好第一責任人職責，其他領(lǐng)導班子成員要履行好“一崗雙責”，一級帶一級，推動黨的紀律建設不斷取得新成效。中央政治局的同志要切實擔負起黨的紀律建設的政治責任，及時全面了解分管領(lǐng)域或主政地方紀律建設情況，對職責范圍內(nèi)的問題要敢管敢治、嚴管嚴治，責無旁貸當好加強黨的紀律建設的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者。

習近平最后強調(diào)，明年改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重，各級領(lǐng)導干部要深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，弄清楚人民群眾的急難愁盼，弄清楚基層亟待解決的突出問題，有針對性地研究加以解決。

2.習近平總書記系列講話

(1)習近平在第四次“一帶一路”建設工作座談會上強調(diào) 堅定戰(zhàn)略自信 勇于擔當作為 全面推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12月2日在北京出席第四次“一帶一路”建設工作座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)，在當前嚴峻復雜的國際環(huán)境下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，開創(chuàng)共建“一帶一路”更加光明的未來。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席座談會，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥主持座談會。

座談會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔、外交部副部長馬朝旭、北京市委書記尹力、湖北省委書記王蒙徽、中國寶武鋼鐵集團有限公司董事長胡望明、義新歐貿(mào)易服務集團有限公司董事長馮旭斌、中國社科院中國邊疆研究所所長邢廣程先后發(fā)言，結(jié)合實際介紹工作情況，提出意見和建議。

在聽取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話。他指出，自2013年提出共建“一帶一路”倡議以來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過各方共同努力，共建“一帶一路”始終秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，始終堅持共商共建共享的原則，合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴大、合作層次不斷提升，國際感召力、影響力、凝聚力不斷增強，取得了重大成就，為增進同共建國家友誼、促進共建國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了中國貢獻。

習近平強調(diào)，近年來，世界進入新的動蕩變革期，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發(fā)。在此背景下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，必須妥善應對各種風險挑戰(zhàn)，有效克服地緣沖突影響，正確處理增強共建國家獲得感和堅持于我有利的關(guān)系，切實保障我國海外利益安全。

習近平指出，共建“一帶一路”已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，高舉人類命運共同體旗幟，堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續(xù)的指導原則，以高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動為指引，以互聯(lián)互通為主線，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合、政府引導和市場運作相結(jié)合、科學布局和動態(tài)優(yōu)化相結(jié)合、量的增長和質(zhì)的提升相結(jié)合，統(tǒng)籌深化基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”和同共建國家人民“心聯(lián)通”，統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設，統(tǒng)籌鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作和穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共贏發(fā)展新空間。

習近平強調(diào)，要重點推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制建設，完善共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機制，完善“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進機制，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈務實合作機制，完善新興領(lǐng)域國際交流合作機制，完善投融資多元化保障機制，完善風險防控內(nèi)外協(xié)同機制，完善海外利益保障機制，完善高水平國際傳播機制，完善廉潔絲綢之路合作機制，推進高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。

習近平指出，要堅持一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，勇于戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，堅定不移推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。

丁薛祥主持會議時表示，習近平總書記重要講話充分肯定共建“一帶一路”取得的重大成就，對當前及今后一個時期推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署�？倳�記重要講話立意高遠、思想深邃、論述精辟、內(nèi)涵豐富，為下一個金色十年推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指引了前進方向，我們要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。各地區(qū)各部門各單位要不斷強化戰(zhàn)略思維、安全意識、系統(tǒng)觀念、國際視野，以推進體系化機制化為重點，持續(xù)完善頂層設計，制定務實措施，深化對外合作，著力培育一批叫得響、有分量的合作品牌，形成更多示范性、引領(lǐng)性的重大成果，共同開創(chuàng)更高水平、更具韌性、更可持續(xù)的共建“一帶一路”共贏發(fā)展新空間。

王毅、何立峰、吳政隆出席座談會。

推進“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組成員單位、中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團推進“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組主要負責同志，有關(guān)企業(yè)負責人，專家學者代表等參加座談會。

(2)習近平同柬埔寨人民黨主席、參議院主席洪森會談

12月3日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館同柬埔寨人民黨主席、參議院主席洪森舉行會談。

習近平表示，中柬鐵桿友誼成色十足，完全符合兩國人民共同利益。中方始終將柬埔寨作為周邊外交重點方向，愿同柬方攜手打造高質(zhì)量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體。雙方一要堅定相互支持，鞏固鐵桿友誼。中方將堅定支持柬埔寨維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。二要深化交流互鑒，共謀發(fā)展振興。中國共產(chǎn)黨愿同柬埔寨人民黨加強戰(zhàn)略溝通和干部培訓合作，助力柬埔寨探索符合本國國情的發(fā)展道路。三要把握合作機遇，開拓共贏新局。中方愿同柬方以落實新版命運共同體行動計劃為主線，不斷充實“鉆石六邊”合作架構(gòu)，制定“工業(yè)發(fā)展走廊”和“魚米走廊”合作規(guī)劃，推動重點合作項目落地見效，助力共建“一帶一路”倡議和柬埔寨“五角戰(zhàn)略”高質(zhì)量對接。

習近平指出，當前，國際形勢變亂交織，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，考驗著各國的應對和選擇。中柬兩國都致力于做世界的和平力量、發(fā)展力量、進步力量。中方將繼續(xù)支持柬埔寨在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用，壯大“全球南方”力量，支持東盟堅持戰(zhàn)略自主，維護中心地位，堅決反對外部勢力將冷戰(zhàn)思維引入本地區(qū)，堅定不移推動東盟一體化和共同體建設。中方愿同柬方堅定道不改、志不變的決心，增強底線思維，加強協(xié)作和配合，共同應對各種風險。

洪森表示，柬中友誼由雙方老一輩領(lǐng)導人共同確立，經(jīng)受了歷史和時間考驗，柬中命運共同體符合雙方共同利益。柬方感謝中方長期以來為柬政治經(jīng)濟社會發(fā)展提供的寶貴支持和幫助，中國是柬最信任的朋友。對華友好是柬人民黨堅定政治共識，不會因柬領(lǐng)導層代際交接發(fā)生任何變化。柬方將繼續(xù)堅定奉行一個中國原則，支持中方維護核心利益，愿同中方全面加強黨際交往，深化政治互信，促進各領(lǐng)域務實合作，密切青年、人文交流，更好造福兩國人民。柬方愿同中方加強國際地區(qū)事務協(xié)調(diào)配合。

(3)習近平會見尼泊爾總理

12月3日下午，國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館會見來華進行正式訪問的尼泊爾總理奧利。

習近平贊賞奧利長期堅定致力于中尼友好事業(yè)，指出中國和尼泊爾是山水相連的好鄰居、好朋友、好伙伴，兩國始終真誠相待、相互尊重、相互支持，雙邊關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展。明年是中尼建交70周年。中方把中尼關(guān)系置于周邊外交的重要位置，愿同尼方秉持建交初心，鞏固傳統(tǒng)友誼，推動中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系取得新的更大發(fā)展。

習近平強調(diào)，中方尊重尼泊爾選擇符合本國國情的發(fā)展道路，支持尼泊爾維護國家獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，愿同尼方不斷鞏固戰(zhàn)略互信，在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持。中尼跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡建設正逐步從設想變?yōu)楝F(xiàn)實。中方愿同尼方持續(xù)深化務實合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，加強口岸、交通、電網(wǎng)、通信等互聯(lián)互通合作，幫助尼泊爾加快從“陸鎖國”轉(zhuǎn)向“陸聯(lián)國”，繼續(xù)在力所能及范圍內(nèi)支持尼泊爾經(jīng)濟社會發(fā)展，鼓勵中國企業(yè)赴尼泊爾投資興業(yè)。中方支持尼泊爾在華宣布2025年為“尼泊爾旅游年”，歡迎尼泊爾朋友來華經(jīng)商、旅游、留學。中方也愿同尼方加強在聯(lián)合國等多邊協(xié)調(diào)配合，維護廣大發(fā)展中國家共同利益。

奧利表示，在習近平主席英明領(lǐng)導下，中國取得巨大發(fā)展成就，堪稱人類進步史中的奇跡，作為中國的朋友，尼方深感驕傲，倍受鼓舞，希望學習借鑒中國成功經(jīng)驗，實現(xiàn)自身發(fā)展繁榮。尼中之間只有友誼，沒有問題，兩國關(guān)系基于友好、平等和尊重。感謝中方雪中送炭，為尼泊爾提供各種寶貴支持，幫助尼泊爾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”。尼方愿繼續(xù)積極參與共建“一帶一路”，歡迎更多中國企業(yè)赴尼投資，深化各領(lǐng)域務實合作。西藏和臺灣都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，尼方堅定不移恪守一個中國原則，不允許任何勢力利用尼泊爾領(lǐng)土從事反華活動，損害中國利益，反對任何外國干涉中國內(nèi)政。中方提出的全球發(fā)展倡議等系列重要倡議，有利于人類共同應對當前復雜國際形勢和全球性挑戰(zhàn)，尼方愿同中方加強多邊協(xié)作，維護全球南方共同利益。

雙方發(fā)表《中華人民共和國和尼泊爾聯(lián)合聲明》。

(4)習近平向2024年“讀懂中國”國際會議(廣州)致賀信

12月3日，國家主席習近平向2024年“讀懂中國”國際會議(廣州)致賀信。

習近平指出，讀懂中國，需要讀懂進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。今天的中國正在加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。中國式現(xiàn)代化建設，既能滿足14億人民對美好生活的向往，也將為世界和平發(fā)展作出新的更大貢獻。

習近平強調(diào)，當今世界百年變局加速演進，世界各國既面臨新的風險和考驗，同時也擁有新的發(fā)展機遇和進步前景。中國期待同各國攜手創(chuàng)造有利發(fā)展的環(huán)境和條件，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，推動實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現(xiàn)代化，譜寫構(gòu)建人類命運共同體的新篇章。

“讀懂中國”國際會議由中國國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會、中國人民外交學會、廣東省人民政府聯(lián)合主辦，12月3日在廣州開幕，主題為“將改革進行到底——中國式現(xiàn)代化與世界發(fā)展新機遇”。

(5)習近平向2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會致賀信

12月3日，國家主席習近平向2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會致賀信。

習近平指出，傳統(tǒng)醫(yī)藥是人類文明創(chuàng)造的成果，需要代代守護、傳承精華，也需要與時俱進、守正創(chuàng)新。中醫(yī)藥作為傳統(tǒng)醫(yī)藥的杰出代表，是中華文明的瑰寶。中國始終堅持發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥并重，推動中西醫(yī)藥優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，走出了一條獨具特色的傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展之路。

習近平強調(diào)，世界的發(fā)展與繁榮，需要各國進一步加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作，攜手應對全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中方愿同各方一道，加強傳統(tǒng)醫(yī)藥互學互鑒，推動傳統(tǒng)醫(yī)藥深度融入全球衛(wèi)生體系，促進傳統(tǒng)醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓傳統(tǒng)醫(yī)藥更好造福各國人民。

2024世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會當日在北京開幕，主題為“多元 傳承 創(chuàng)新：讓傳統(tǒng)醫(yī)藥造福世界”，由北京市人民政府、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局共同主辦，世界衛(wèi)生組織聯(lián)合舉辦。

(6)習近平在視察信息支援部隊時強調(diào) 努力建設一支強大的現(xiàn)代化信息支援部隊 推動我軍網(wǎng)絡信息體系建設跨越發(fā)展

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12月4日視察信息支援部隊，代表黨中央和中央軍委，對信息支援部隊第一次黨代表大會的召開表示熱烈祝賀，向信息支援部隊全體官兵致以誠摯問候。他強調(diào)，要貫徹新時代強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，強化使命擔當，勇于創(chuàng)新突破，夯實部隊基礎，努力建設一支強大的現(xiàn)代化信息支援部隊，推動我軍網(wǎng)絡信息體系建設跨越發(fā)展。

信息支援部隊是在軍兵種結(jié)構(gòu)布局調(diào)整改革中新組建的戰(zhàn)略性兵種，習近平今年4月親自向信息支援部隊授予軍旗并致訓詞。

上午10時許，習近平來到信息支援部隊機關(guān)，在熱烈的掌聲中，親切接見信息支援部隊第一次黨代會全體代表，同大家合影留念。

隨后，習近平聽取信息支援部隊工作匯報，并發(fā)表重要講話。他指出，當前，新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變，網(wǎng)絡信息體系在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的地位作用空前凸顯。信息支援部隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，要站在強軍勝戰(zhàn)的高度，充分認清網(wǎng)絡信息體系建設的極端重要性，認清擔負的歷史重任，加快把網(wǎng)絡信息體系建設和服務支撐備戰(zhàn)打仗能力搞上去。

習近平強調(diào)，要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，加強統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極探索實踐，扎實做好網(wǎng)絡信息體系建設各項工作。要聚焦能打仗、打勝仗，優(yōu)化信息服務保障方式，蹄疾步穩(wěn)推進網(wǎng)絡信息公共服務平臺建設，融合利用好各類數(shù)據(jù)信息，高度重視網(wǎng)絡信息安全防護，加快融入體系、驅(qū)動體系、賦能體系，引領(lǐng)指揮模式創(chuàng)新、作戰(zhàn)方式轉(zhuǎn)變。要持續(xù)推進改革任務落實，建立健全工作運行機制，配套完善相關(guān)法規(guī)制度，打造共建共用共享良好生態(tài)，提高網(wǎng)絡信息體系建設質(zhì)量和效益。

習近平指出，信息支援部隊正處在初創(chuàng)時期，要全面加強自身建設，重視做好打基礎、利長遠的工作，打牢部隊發(fā)展根基。要深入貫徹中央軍委政治工作會議精神，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，加強黨的創(chuàng)新理論武裝，扭住思想根子問題深化思想整風，從嚴正風肅紀反腐，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。信息支援部隊首屆黨委要強化創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神，把首任首責擔起來，選準配強各級黨委班子，建強一線指揮部和一線戰(zhàn)斗堡壘，提高黨組織領(lǐng)導力、組織力、執(zhí)行力。要貫徹全鏈路抓建理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造高素質(zhì)專業(yè)化網(wǎng)絡信息人才方陣。要堅持精準抓建，加強科學管理，注重分類指導，扎實抓好基層建設，保持部隊正規(guī)秩序和安全穩(wěn)定。

習近平最后強調(diào)，中央軍委要加強全局統(tǒng)籌，軍委機關(guān)有關(guān)部門要主動靠前指導，各單位要積極協(xié)同配合，共同把信息支援部隊建設好，開創(chuàng)我軍網(wǎng)絡信息體系建設新局面。

(7)習近平在中共中央政治局第十八次集體學習時強調(diào) 深入做好邊疆治理各項工作 推動邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

2024年12月9日下午，中共中央政治局就我國歷史上的邊疆治理進行第十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，推進邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的應有之義。要認真貫徹黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，落實黨中央關(guān)于邊疆治理各項決策部署，深入做好邊疆治理各項工作，推動邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

中國社會科學院學部委員、中國歷史研究院副院長李國強同志就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取講解，并進行了討論。

習近平在聽取講解和討論后發(fā)表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央著眼治國理政戰(zhàn)略全局，提出“治國必治邊”、“興邊富民、穩(wěn)邊固邊”等一系列重要論斷、重大舉措，堅持和完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動邊疆地區(qū)同全國一道打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、邁上全面 建設社會主義 現(xiàn)代化國家新征程，邊疆治理取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

習近平強調(diào)，要堅持把黨的全面領(lǐng)導落實到邊疆治理各方面全過程。要加強戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把邊疆治理有機融入各方面事業(yè)發(fā)展。有關(guān)部門要各負其責、勇于擔當，密切配合、形成合力。邊疆地區(qū)各級黨組織要一以貫之同黨中央精神對標對表，并落實到各項規(guī)劃、法規(guī)、政策、項目的具體謀劃和實施中。

習近平指出，推進中國式現(xiàn)代化，邊疆地區(qū)一個都不能少。要把邊疆地區(qū)發(fā)展納入中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局，納入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，支持邊疆地區(qū)依托自身條件稟賦，在融入新發(fā)展格局、融入全國統(tǒng)一大市場中實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。堅持以改革開放增動力、添活力，發(fā)揮邊疆地區(qū)沿海、沿邊等優(yōu)勢，打造形態(tài)多樣的開放高地，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，穩(wěn)步推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，推進鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效防止規(guī)�；�返貧致貧。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷改善邊疆地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加快補齊基礎設施和基本公共服務短板。

習近平強調(diào)，要堅持把推進中華民族共同體建設作為邊疆民族地區(qū)工作的主線。廣泛踐行社會主義核心價值觀，引導邊疆地區(qū)各族群眾不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。堅持和完善民族區(qū)域自治制度，保障各族群眾合法權(quán)益。全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材。持續(xù)深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，積極構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

習近平指出，要堅持把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為邊疆治理的底線要求。完善共建共治共享的社會治理制度，不斷夯實基層基礎，提升邊疆地區(qū)社會治理效能。加強基礎設施建設，強化科技賦能，提高衛(wèi)國戍邊整體能力。

習近平強調(diào)，推進邊疆治理，需要強化理論支撐。要加強邊疆史和邊疆治理相關(guān)的多學科研究，加快建構(gòu)中國自主的邊疆學知識體系。深化邊疆治理重大理論和現(xiàn)實問題研究，推出更多具有影響力、說服力的研究成果。運用好邊疆研究成果，講好新時代中國邊疆治理故事。打造一支政治立場堅定、理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)過硬的邊疆治理研究隊伍。

(8)習近平會見主要國際經(jīng)濟組織負責人

2024年12月10日上午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華出席“1+10”對話會的主要國際經(jīng)濟組織負責人。

習近平同主要國際經(jīng)濟組織負責人合影留念，感謝他們長期支持中國現(xiàn)代化事業(yè)。

習近平指出，當前，百年變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，再次處于關(guān)鍵十字路口。人類是休戚與共的命運共同體，各國不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運與共的大船上，應該相互視對方的發(fā)展為機遇而非挑戰(zhàn)，相互把對方當作伙伴而非對手，讓“同球共濟”、團結(jié)協(xié)作、互利共贏成為時代主旋律。中方愿同主要國際經(jīng)濟組織踐行多邊主義，促進國際合作，支持全球南方國家發(fā)展，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，建設一個共同發(fā)展的公正世界。

新開發(fā)銀行行長羅塞芙、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界銀行行長彭安杰、世界貿(mào)易組織總干事伊維拉代表外方發(fā)言。他們高度評價中國經(jīng)濟發(fā)展成就，看好中國發(fā)展前景，感謝中國長期以來支持國際經(jīng)濟組織工作。表示中國發(fā)展成就舉世矚目，特別是在減貧領(lǐng)域創(chuàng)造了人類奇跡，在新質(zhì)生產(chǎn)力方面居于世界領(lǐng)先水平，充分證明中國政府秉持的以人民為中心的發(fā)展理念是成功的，也是可行的，對世界具有重要啟示意義。中國始終是世界經(jīng)濟增長的重要引擎和穩(wěn)定錨，是多邊主義的堅定維護者。中國持續(xù)全面深化改革，擴大對外開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，給世界特別是全球南方國家提供了巨大機遇。習近平主席提出共建“一帶一路”倡議和三大全球倡議，充分展現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當，為全球南方國家搭乘中國發(fā)展快車、實現(xiàn)自身發(fā)展提供了重要平臺。當前世界經(jīng)濟形勢面臨諸多困難挑戰(zhàn)，單邊主義、保護主義甚囂塵上。世界各國將目光投向中國，希望并相信中國將繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟增長最重要引擎作用。主要國際經(jīng)濟組織愿同中方密切協(xié)作，堅持多邊主義，維護自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化，為促進世界的共同發(fā)展與繁榮作出更大貢獻，共創(chuàng)人類命運與共的未來。

習近平認真聽取外方代表發(fā)言，并就世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟、全球經(jīng)濟治理等對方關(guān)心的問題作出回應。

習近平指出，如何推動世界經(jīng)濟走上強勁和可持續(xù)增長之路，是國際社會面臨的重大課題。各國經(jīng)濟各有各的難處，應該合作建設開放型世界經(jīng)濟體系，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，把握好數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、低碳技術(shù)等重要機遇，創(chuàng)造經(jīng)濟增長新的動力源，支持知識、技術(shù)、人才跨國流動。搞“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”既損人也不利己。中方始終認為，中國好，世界才會好;世界好，中國會更好。各國應該把經(jīng)濟上的相互依存視為取長補短、互利共贏的好事，而不應該視為風險。

習近平介紹了中國共產(chǎn)黨 二十屆三中全會有關(guān)情況特別是中國近期出臺的系列重要舉措，指出經(jīng)歷40多年持續(xù)快速發(fā)展，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，對世界經(jīng)濟增長貢獻率保持在30%左右。中方有充分信心實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟增長最大引擎作用。中國的發(fā)展是開放包容的，中國將持續(xù)擴大對外開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為世界各國發(fā)展提供更多新機遇，分享更多發(fā)展紅利。

習近平介紹了“一帶一路”倡議提出10年來取得的積極進展，強調(diào)中國是實干家、行動派，以“釘釘子”精神扎實推進共建“一帶一路”，搭建中國和世界共同發(fā)展的橋梁。歡迎各國際經(jīng)濟組織繼續(xù)積極參與“一帶一路”建設，推動實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現(xiàn)代化。

關(guān)于全球經(jīng)濟治理，習近平強調(diào)，推動世界經(jīng)濟增長，離不開有效、有為的全球經(jīng)濟治理。國際經(jīng)濟組織應該與時俱進，回應時代呼聲和世界人民期待，積極參與和推動全球經(jīng)濟治理體系改革，構(gòu)建更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系，反映世界經(jīng)濟格局發(fā)展變化，增加全球南方國家代表性和話語權(quán)。各方在這方面已達成了一些共識，關(guān)鍵是要把愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。全球經(jīng)濟治理無論如何改革，都必須堅持共商共建共享原則，堅持真正的多邊主義，確保各國權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

習近平還闡述了中方對發(fā)展中美關(guān)系的一貫原則立場，強調(diào)中方愿同美國政府保持對話、拓展合作、管控分歧，推動中美關(guān)系朝著穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展，希望美方同中方相向而行。關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)違背歷史潮流和經(jīng)濟規(guī)律，不會有贏家。中國將始終堅持集中精力辦好自己的事情，堅決維護好自己的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。同時中方推進高水平對外開放的決心不會改變。

(9)習近平向毛里求斯新任總統(tǒng)戈庫爾致賀電

2024年12月10日，國家主席習近平致電戈庫爾，祝賀他就任毛里求斯共和國總統(tǒng)。

習近平指出，毛里求斯是中國在非洲的重要伙伴。在雙方共同努力下，兩國關(guān)系已提升為戰(zhàn)略伙伴。新形勢下，兩國肩負實現(xiàn)國家振興的歷史使命，在維護國際公平正義上有相同責任，雙方合作潛力巨大，未來可期。我高度重視中毛關(guān)系發(fā)展，愿同總統(tǒng)先生一道努力，以落實中非合作論壇北京峰會成果為重要抓手，增進雙方政治互信，拓展各領(lǐng)域務實合作，推動兩國關(guān)系實現(xiàn)更大發(fā)展。

(10)習近平向加納當選總統(tǒng)馬哈馬致賀電

2024年12月11日，國家主席習近平致電約翰·德拉馬尼·馬哈馬，祝賀他當選加納共和國總統(tǒng)。

習近平指出，加納是撒哈拉以南非洲最早同中國建交的國家之一，也是中國在非洲的重要戰(zhàn)略伙伴，中加友好源遠流長，歷久彌堅。近年來，兩國關(guān)系發(fā)展勢頭良好，各領(lǐng)域務實合作成果豐碩。我高度重視中加關(guān)系發(fā)展，愿同馬哈馬當選總統(tǒng)一道努力，弘揚傳統(tǒng)友誼，深化政治互信，推動中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系走深走實，為兩國人民創(chuàng)造更多福祉。

(11)習近平接受外國新任駐華大使遞交國書

2024年12月12日下午，國家主席習近平在北京人民大會堂接受28位駐華大使遞交國書。

人民大會堂北門外，禮兵分列兩側(cè)，號手吹響迎賓號角。使節(jié)們相繼抵達，穿過旗陣，沿漢白玉臺階拾級而上。

在巨幅壁畫《江山如此多嬌》前，習近平分別接受使節(jié)們遞交國書，并同他們一一合影。

他們是：荷蘭駐華大使昊使博、摩洛哥駐華大使安薩里、柬埔寨駐華大使宋嘉薇、北馬其頓駐華大使納塞夫、格魯吉亞駐華大使卡嵐達澤、西班牙駐華大使貝坦索斯、阿根廷駐華大使馬致遠、泰國駐華大使韓燦才、塞浦路斯駐華大使拉尼都、斯里蘭卡駐華大使馬金達、馬爾代夫駐華大使法澤爾、馬里駐華大使達烏、拉脫維亞駐華大使埃亨包姆斯、丹麥駐華大使孔墨客、愛爾蘭駐華大使歐博仁、津巴布韋駐華大使紹尼瓦、蒙古國駐華大使恩赫包勒德、挪威駐華大使戴偉恩、瑙魯駐華大使杰里邁亞、芬蘭駐華大使明凱、黑山駐華大使布拉托維奇、薩爾瓦多駐華大使洛佩斯、斯洛文尼亞駐華大使馬博洋、委內(nèi)瑞拉駐華大使塞瓦略斯、乍得駐華大使阿巴卡爾、索馬里駐華大使和丹、尼泊爾駐華大使奧利、孟加拉國駐華大使納茲穆爾。

儀式結(jié)束后，習近平在北京廳對使節(jié)們發(fā)表講話。

習近平歡迎使節(jié)們來華履職，請他們轉(zhuǎn)達對各自國家領(lǐng)導人和人民的良好祝愿，表示中國政府將為使節(jié)們履職提供便利和支持。

習近平指出，中國歷史悠久、幅員遼闊。希望使節(jié)們多到中國各地走走看看，多聽聽中國百姓的聲音，全面了解歷史的中國、現(xiàn)在的中國、未來的中國，客觀反映中國的時代面貌、發(fā)展道路、前進方向，在中國同世界之間積極發(fā)揮交往的架橋者、合作的推進者、友誼的傳承者作用。

習近平指出，今年是中華人民共和國成立75周年。經(jīng)過75年艱苦奮斗，中國式現(xiàn)代化已經(jīng)展開壯美畫卷，并呈現(xiàn)出無比光明燦爛的前景。中國共產(chǎn)黨 二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，提出300多項重要改革舉措。中國式現(xiàn)代化不是中國獨善其身的現(xiàn)代化。中方愿同各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)美美與共、相互成就，為實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現(xiàn)代化而攜手奮斗。

習近平強調(diào)，我們所處的時代面臨地緣沖突、單邊行徑、保護主義上升以及氣候變化等重大挑戰(zhàn)和危機，亟須各國共同采取行動。站在新的歷史十字路口，各國更應該從人類歷史中吸取經(jīng)驗教訓，加強團結(jié)協(xié)作，為維護世界和平和發(fā)展凝聚更大合力。作為國際社會的穩(wěn)定、積極、進步力量，中國將始終堅定不移走和平發(fā)展道路，同各國一道，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，踐行全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運共同體。

(12)習近平會見俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨主席

2024年12月12日，中共中央總書記、國家主席習近平在人民大會堂會見俄羅斯統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫。

習近平表示，中俄建交75年來，兩國攜手走出了一條大國、鄰國相互尊重、和睦相處、合作共贏的嶄新道路，樹立了新型國際關(guān)系和相鄰大國關(guān)系的典范。中方愿同俄方加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，挖掘兩國合作內(nèi)生動力，不斷造福兩國和兩國人民。中俄要密切在聯(lián)合國、金磚合作機制、上海合作組織等多邊框架內(nèi)的溝通和協(xié)作，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，踐行真正的多邊主義，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，共同維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際公平正義。

習近平指出，中國共產(chǎn)黨同統(tǒng)一俄羅斯黨建立關(guān)系20多年來，雙方開展高水平、建設性互動，加強治黨治國經(jīng)驗交流互鑒，不斷豐富兩黨機制化交往內(nèi)涵，持續(xù)鞏固中俄政治和戰(zhàn)略互信。兩黨作為推動人類進步的重要力量，要進一步密切協(xié)調(diào)和配合，引領(lǐng)全球治理正確方向，匯聚世界各國特別是“全球南方”國家友好政黨共識，推動世界朝正確的方向發(fā)展。

習近平表示，在烏克蘭危機問題上，中方多次強調(diào)要堅持“戰(zhàn)場不外溢、戰(zhàn)事不升級、各方不拱火”三原則，推動局勢盡快緩和。中方將繼續(xù)堅持一貫立場，同國際社會一道為危機的政治解決創(chuàng)造有利條件。

梅德韋杰夫轉(zhuǎn)交了普京總統(tǒng)致習近平主席的親署信，表示很高興在中華人民共和國成立75周年和俄中建交75周年之際再次訪華，當前俄中兩國高水平合作是普京總統(tǒng)和習近平主席共同引領(lǐng)和推動的結(jié)果，“同聲相應、同氣相求”這一說法形象地反映了兩國之間形成的良好關(guān)系。俄方將堅定不移地落實兩國元首共識，推進戰(zhàn)略協(xié)作。統(tǒng)俄黨與中國共產(chǎn)黨的交流合作在俄中兩國關(guān)系中承擔著特殊的責任。后天統(tǒng)俄黨將召開二十 二大，對未來戰(zhàn)略任務和目標進行新的部署。統(tǒng)俄黨愿通過俄中執(zhí)政黨對話機制，推動雙方務實合作及青年等交流，加強愛國主義等傳統(tǒng)價值觀教育，促進兩國關(guān)系長遠發(fā)展。俄方積極評價中方在烏克蘭危機問題上采取的立場，關(guān)注中國和巴西等國提出的“和平之友”小組倡議，愿積極推動政治解決烏克蘭危機。

(13)習近平向美中貿(mào)易全國委員會2024年度慶典晚宴致賀信

2024年12月11日，國家主席習近平向美中貿(mào)易全國委員會2024年度慶典晚宴致賀信，向委員會及全體成員表示祝賀，向長期關(guān)心和支持中美經(jīng)貿(mào)合作的美國各界人士致以誠摯問候。

習近平指出，中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，既關(guān)乎兩國人民切身利益，也關(guān)乎人類前途命運。中美合則兩利，斗則俱傷，應該選擇對話而不是對抗，開展互利合作而不是零和博弈。中方愿同美方保持溝通，拓展合作，管控分歧，繼續(xù)探尋新時期兩國正確相處之道，實現(xiàn)中美兩國在這個星球上長期和平共存，造福兩國，惠及世界。

習近平強調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系的重要組成部分。兩國利益深度融合，合作空間無限廣闊。雙方應該通過平等協(xié)商妥善處理分歧，發(fā)揮互補優(yōu)勢做大合作蛋糕，讓各自的成功成為彼此的機遇而非挑戰(zhàn)，讓雙方的發(fā)展成為彼此的助力而非阻力。

習近平指出，開放是人類文明進步的重要動力，是各國繁榮發(fā)展的必由之路。改革開放是中國和世界共同發(fā)展進步的歷史進程。幾個月前，中國共產(chǎn)黨 二十屆三中全會對中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。中國將始終堅持對外開放基本國策，為包括美國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，不斷促進貿(mào)易投資自由化便利化，以中國式現(xiàn)代化新成就為世界提供新機遇。希望美中貿(mào)易全國委員會和各界朋友繼續(xù)關(guān)心支持中美關(guān)系，積極參與中國式現(xiàn)代化建設，共同譜寫開放合作、互利共贏的新篇章，為推動中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。

(14)習近平向“2024從都國際論壇”致賀信

2024年12月12日，國家主席習近平向“2024從都國際論壇”致賀信。

習近平指出，從都國際論壇創(chuàng)辦10年來，堅持倡導多邊主義，深入探討全球治理問題，積極分享中國主張，為增進中國與世界各國的交流和理解發(fā)揮了積極作用。

習近平強調(diào)，當今世界變亂交織，和平和發(fā)展是各國人民的共同期盼。中國愿同各國一道，秉持“同球共濟”精神，堅持公平正義，維護世界和平穩(wěn)定;堅持合作共贏，促進全球可持續(xù)發(fā)展;堅持包容互鑒，推動人類文明取得新進步。

“2024從都國際論壇”當日在西班牙馬德里開幕，主題為“共同行動 共創(chuàng)未來”，由中國人民對外友好協(xié)會、澳大利亞-中國友好交流協(xié)會、廣東省人民政府及世界領(lǐng)袖聯(lián)盟共同舉辦。

(15)習近平聽取李家超述職報告

2024年12月13日下午，國家主席習近平在中南海瀛臺會見來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官李家超，聽取他對香港當前形勢和特別行政區(qū)政府工作情況的匯報。

習近平表示，一年來，李家超行政長官帶領(lǐng)特別行政區(qū)政府，擔當作為、務實進取，歷史性完成基本法第23條立法，集中精力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展，推動解決住房、醫(yī)療等民生難題，加強對外交流合作，不斷提升國際影響力，進一步鞏固了香港穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。中央對李家超行政長官和特別行政區(qū)政府的工作是充分肯定的。

習近平指出，中國共產(chǎn)黨 二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，強調(diào)要發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，香港發(fā)展面臨新的歷史機遇。中央將繼續(xù)全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界，銳意改革、奮發(fā)有為，積極對接國家戰(zhàn)略，塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在創(chuàng)新創(chuàng)造中推動香港由治及興，為香港繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻。

(16)中共中央舉行紀念喬石同志誕辰100周年座談會 習近平發(fā)表重要講話

中共中央12月16日上午在人民大會堂舉行座談會，紀念喬石同志誕辰100周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話強調(diào)，現(xiàn)在，全黨全國各族人民正滿懷信心全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，一代代中國共產(chǎn)黨人為之奮斗的美好理想正在一步步實現(xiàn)。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢記黨的初心使命，同心同德、奮發(fā)進取，不斷創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。

中共中央政治局常委趙 樂際主持座談會，中共中央政治局常委蔡 奇、李 希出席座談會。

習近平在講話中指出，在中國革命、建設、改革的偉大進程中，涌現(xiàn)出一代又一代優(yōu)秀中國共產(chǎn)黨人，喬石同志就是其中一位杰出代表。他的一生，是革命的一生、戰(zhàn)斗的一生、光輝的一生，是追求真理、追求進步、為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的一生。他為黨和人民建立的功績值得我們銘記，他的革命精神和崇高風范值得我們學習。

習近平強調(diào)，我們紀念喬石同志，就是要學習他堅守信仰、獻身理想的高尚品格。要把堅定理想信念作為終身課題，常修常煉、常悟常進，始終堅守共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，經(jīng)得起大浪淘沙的考驗。

習近平指出，我們紀念喬石同志，就是要學習他端正黨風、嚴肅黨紀的堅強黨性。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性。

習近平強調(diào)，我們紀念喬石同志，就是要學習他牢記初心、勤政為民的可貴品質(zhì)。要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實維護人民根本利益、努力為民造福，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

習近平指出，我們紀念喬石同志，就是要學習他銳意改革、敢于作為的政治擔當。要堅定不移高舉改革開放旗幟，堅持守正創(chuàng)新，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革、推進高水平對外開放，奮力譜寫改革開放新篇章。

習近平強調(diào)，我們紀念喬石同志，就是要學習他尊崇法治、厲行法治的執(zhí)著追求。要始終堅持走中國特色社會主義法治道路，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。

習近平指出，我們紀念喬石同志，就是要學習他實事求是、求真務實的工作作風。要始終堅持理論聯(lián)系實際，堅決反對形式主義、官僚主義，凝心聚力促發(fā)展，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設。

趙 樂際在主持座談會時說，習近平總書記的重要講話，高度評價喬石同志為黨和國家事業(yè)作出的卓越貢獻，對學習喬石同志的革命精神和崇高風范提出了明確要求。講話對于我們繼承和發(fā)展一代代中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)的事業(yè)，實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標，具有重要指導意義。我們要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)而努力奮斗。

(17)習近平在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調(diào) 緊緊圍繞建設“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在聽取海南省委和省政府工作匯報時強調(diào)，要全面貫徹黨的 二十大和二十 屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設的各項部署，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，科學謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作，繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、穩(wěn)步推進，努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

12月17日下午，習近平在海南省三亞市聽取海南省委和省政府工作匯報。省委書記馮飛作了匯報，省長劉小明等參加匯報會。

聽取匯報后，習近平發(fā)表了重要講話，對海南各項工作取得的成績給予肯定，對下一步工作提出明確要求。

習近平指出，要著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級。主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，加強國際科技合作，構(gòu)建更加開放的引才機制，打造多層級科技創(chuàng)新體系，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強科技成果轉(zhuǎn)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強突出環(huán)境問題整治，守護好青山綠水、碧海藍天。推動文化、體育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進旅游業(yè)開放合作。培育壯大新型消費，推動消費轉(zhuǎn)型升級。堅持陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通，抓好海洋開發(fā)，向海洋要生產(chǎn)力、求新增長點，建設海洋強省。

習近平強調(diào)，要扎實推進重點領(lǐng)域改革。著眼全方位實施自由貿(mào)易港政策制度體系，統(tǒng)籌安排好開放進度和節(jié)奏。聚焦實現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力推進制度型開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。做實做優(yōu)各類開放平臺，加強同共建“一帶一路”國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對接。加強同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，深化同長江經(jīng)濟帶、長三角等區(qū)域的合作。加緊推進海南自由貿(mào)易港核心政策落地，精心做好各項準備工作，確保封關(guān)運作平穩(wěn)有序。

習近平指出，要不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會文明程度。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙提升。保護好運用好傳承好歷史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化資源，增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，持續(xù)推進移風易俗。

習近平強調(diào)，要全面提高民生保障和社會治理水平。加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，完善城鄉(xiāng)公共服務體系和社會保障體系，解決好群眾急難愁盼問題。加強對重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，保持就業(yè)總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務布局，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化。提升脫貧人口幫扶實效，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善風險防控體系，加強防災減災救災能力建設，提升應對重大風險挑戰(zhàn)能力。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法懲治各種違法行為。

習近平指出，要以黨的政治建設統(tǒng)領(lǐng)黨的建設各項工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。鞏固拓展主題教育成果，推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神推動轉(zhuǎn)變作風，激勵廣大干部繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，樹立和踐行正確政績觀。馳而不息抓好反腐敗斗爭，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，教育引導干部增強拒腐防變能力。

習近平強調(diào)，元旦、春節(jié)將至，各級黨委和政府要抓好“米袋子”、“菜籃子”等民生保障，抓好物資、能源等保供工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，維護社會大局穩(wěn)定。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，科學謀劃明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力實現(xiàn)新年良好開局。

(18)習近平抵達澳門 出席慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮并對澳門進行視察

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12月18日下午乘專機抵達澳門，出席將于20日舉行的慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮并視察澳門。

16時許，習近平乘坐的專機徐徐降落在澳門國際機場。習近平和夫人彭 麗媛走出艙門，向歡迎人群揮手致意。澳門警察樂隊奏響熱情洋溢的歡迎曲，舞龍舞獅表演喜氣歡騰。舷梯旁，兩名少年兒童向習近平和彭 麗媛獻上鮮花。在澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠和夫人鄭素貞陪同下，習近平和彭 麗媛同前來迎接的人員親切握手。數(shù)百名澳門青少年和各界群眾代表揮動國旗、特別行政區(qū)區(qū)旗和鮮花，表達熱烈的歡迎。

習近平這次赴澳門受到海內(nèi)外高度關(guān)注，中外記者在機場等候。習近平走到采訪區(qū)，向在場記者問好。他表示，每次來到美麗的澳門，都感到十分高興。這次來，是和同胞們一起慶祝澳門回歸祖國25周年，看看澳門這幾年的新發(fā)展新變化。他代表中央政府和全國各族人民，向全體澳門居民致以誠摯問候和良好祝愿。

習近平指出，25年來，具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得了舉世公認的成功，展現(xiàn)出勃勃生機和獨特魅力。國家的發(fā)展日新月異、勢不可擋，澳門的發(fā)展厚積薄發(fā)、未來可期。這是澳門居民的光榮，也是全國人民的驕傲。只要充分發(fā)揮“一國兩制”的制度優(yōu)勢，敢于拼搏、勇于創(chuàng)新，澳門一定能創(chuàng)造更加美好的明天。

習近平強調(diào)，澳門是祖國的掌上明珠，我一直惦念著這里的發(fā)展和全體居民的福祉。接下來幾天，我會走一走、看一看，同各界朋友廣泛深入交流，共商澳門發(fā)展大計。

(19)習近平考察澳門科技大學

12月19日上午，國家主席習近平在澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠陪同下，來到澳門科技大學考察，同學校師生和科研工作者親切交流。

澳門科技大學是澳門回歸祖國后成立的一所年輕大學，緊貼澳門和國家發(fā)展所需，注重發(fā)展特色與優(yōu)勢研究領(lǐng)域，已成為澳門學生規(guī)模最大的綜合性大學。習近平來到綜合教學大樓，詳細了解學校和澳門高等教育發(fā)展情況，對澳門堅持教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展，推進“教育興澳、人才建澳”的成績表示肯定。習近平聽取中藥質(zhì)量研究、月球與行星科學國家重點實驗室情況介紹，了解最新科研成果。他表示，中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是件大事。要把這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，推動中醫(yī)藥走向世界。探月工程成果凝結(jié)著我國幾代航天人的智慧和心血，從一個側(cè)面展示了我們這些年在科技自立自強上取得的顯著成就。你們的工作證明，澳門是能夠做高精尖、國際一流科學研究的。

2023年5月，習近平給參與“澳門科學一號”衛(wèi)星研制的澳門科技大學師生代表回信，對他們予以親切勉勵，在澳門各界引起熱烈反響。習近平走進澳科衛(wèi)星科學與應用數(shù)據(jù)中心，通過電子屏幕觀看衛(wèi)星實時運行情況，了解項目的科研進展和應用前景，同在場的研究人員和學生代表親切交流。習近平表示，這是澳門同內(nèi)地在高科技領(lǐng)域深化合作的成功范例，展現(xiàn)了澳門科技界卓越的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。希望你們再接再厲、勇攀高峰，取得更加優(yōu)異的成績，更好服務澳門、服務國家、造福人類。

隨后，習近平來到學校圖書館，參觀“全球地圖中的澳門”粵港澳大灣區(qū)與澳門古地圖展，察看館藏珍貴書籍�？吹搅曋飨�的到來，正在查閱資料的同學們十分激動。習近平向大家詳細詢問學習專業(yè)、研究領(lǐng)域和生活情況等，勉勵同學們珍惜寶貴的學習時光，多汲取有益的知識，讓網(wǎng)絡資源成為學習和科研的好幫手。圖書館大廳里，掌聲熱烈，科研人員、在校師生高聲向習近平主席問好。習近平說，看到澳門教育興旺，大家朝氣蓬勃、充滿自信，我感到很高興。要始終從戰(zhàn)略高度重視教育，緊緊圍繞國家和澳門發(fā)展的需求布局學科體系、培養(yǎng)高素質(zhì)人才。希望你們樹立遠大理想，與祖國共命運、與時代同步伐，實現(xiàn)自己的人生價值。祝愿并相信澳門科技大學明天會更好，澳門明天會更好。

離開學校時，道路兩旁站滿了師生，大家揮手歡呼，熱烈歡送習近平主席。

蔡 奇、 李鴻忠、何 衛(wèi)東、何 立峰、王 東峰、夏 寶龍等參加活動。

同日上午，習近平主席夫人彭 麗媛在賀一誠夫人鄭素貞陪同下，來到澳門博物館參觀。彭 麗媛仔細察看館藏文物，深入了解澳門的歷史變遷和中西交融的建筑、行業(yè)、文化生活等情況，同當?shù)卮纱u畫制作、木雕等非遺傳承人親切交流。

在博物館三層大堂，彭 麗媛和剛剛參觀完展覽的小朋友們交流參觀感受，并來到文創(chuàng)集市觀看文創(chuàng)產(chǎn)品展示，現(xiàn)場參與杏仁餅制作。彭 麗媛勉勵大家傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，厚植愛國愛澳情懷，努力學習知識和技能，積極投身澳門建設和國家發(fā)展。

(20)習近平考察橫琴粵澳深度合作區(qū)

12月19日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠陪同下，來到橫琴粵澳深度合作區(qū)考察。

橫琴地處廣東珠海南端，與澳門一水之隔，是促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要平臺。黨的十八大以來，習近平總書記多次考察橫琴，為橫琴發(fā)展把舵定向。2021年9月，黨中央、國務院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》，為合作區(qū)建設擘畫美好藍圖。

在橫琴天沐琴臺展示廳，習近平參觀“琴澳和鳴——橫琴粵澳深度合作區(qū)建設主題展”。展廳里，一張張照片、一幅幅圖表、一件件實物模型，生動直觀展現(xiàn)了琴澳一體化發(fā)展情況和近年來粵澳深度合作的階段性成果，習近平不時駐足察看，詢問有關(guān)情況。習近平表示，橫琴粵澳深度合作區(qū)成立3年多來，各項工作取得了積極進展，琴澳一體化水平逐步提升，對澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的支撐作用日益彰顯。實踐證明，中央決定開發(fā)橫琴、建設合作區(qū)的決策是完全正確的。

習近平聽取粵澳共建中醫(yī)藥高端科技支撐平臺的情況介紹，對他們整合多學科先進技術(shù)，助力中醫(yī)藥走向世界的做法表示肯定。澳門新街坊是橫琴首個為澳門居民打造的綜合民生工程，在項目展區(qū)前，習近平同居住在這里的市民代表親切交談。聽了青年創(chuàng)業(yè)者代表講述從澳門來橫琴扎根創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷后，習近平表示，你們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的故事，說明澳門有一批有理想、有擔當，勇于探索和創(chuàng)新的年輕人，橫琴開發(fā)建設為你們干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間和機會，這里可以大有作為，希望更多澳門青年在橫琴演繹精彩人生。

習近平同參與橫琴粵澳深度合作區(qū)規(guī)劃、建設、管理、服務等各方面代表親切交流。他表示，“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示范、推動粵港澳大灣區(qū)建設的新高地、實現(xiàn)國家高水平對外開放的新平臺。你們是橫琴建設的先行者、實干家，為國家和澳門發(fā)展作出了貢獻。

習近平指出，一定要牢記開發(fā)橫琴的初心就是為了澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。要堅定落實規(guī)劃，保持戰(zhàn)略定力，堅持久久為功。檢驗合作區(qū)開發(fā)建設的成效，要看在促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)上，有沒有實實在在的舉措和成果;要看在發(fā)揮“兩制”之利、推進兩地規(guī)則銜接和機制對接上，有沒有創(chuàng)造新的制度性成果;要看在以琴澳一體化推進粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設上，有沒有發(fā)揮先行先試的作用。廣東、珠海、澳門都是合作區(qū)建設的貢獻者和受益者，都要朝著這個目標共同努力。

習近平強調(diào)，在新的起點上，希望大家按照中央要求，銳意改革、聚力攻堅，攜手開創(chuàng)合作區(qū)建設新局面。要不斷加強基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”、琴澳居民“心聯(lián)通”，加快建成琴澳經(jīng)濟高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系，把琴澳一體化提升到更高水平。持續(xù)完善公共服務和社會保障體系，打造優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，為澳門同胞在此生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利。充分用好中央給予的各項支持政策，著力營造一流營商環(huán)境，推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)市場一體化建設。

(21)習近平出席澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴并發(fā)表重要講話

國家主席習近平12月19日晚出席澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴并發(fā)表重要講話。習近平指出，過去5年是澳門歷史上很不平凡的5年，面對世界百年變局加速演進和世紀疫情嚴峻考驗，第五屆特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)澳門社會各界迎難而上、務實有為，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，各項事業(yè)全面進步，譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的嶄新篇章。

澳門東亞運動會體育館宴會廳內(nèi)，氣氛喜慶熱烈。18時許，習近平和夫人彭 麗媛在澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠和夫人鄭素貞陪同下步入大廳，全場起立，鼓掌歡迎。

在熱烈掌聲中，習近平發(fā)表了熱情洋溢的講話。他首先代表中央政府和全國各族人民，向全體澳門居民和關(guān)心支持澳門發(fā)展的國際友人致以誠摯問候和良好祝愿。

習近平表示，過去5年，澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得新成效，民生福祉水平邁上新臺階，愛國愛澳政治社會基礎日益鞏固，國際影響力和知名度大幅提升。這5年澳門發(fā)展取得的顯著成績，得益于全面準確貫徹“一國兩制”方針，得益于中央政府和祖國內(nèi)地大力支持，得益于國際社會積極參與，是特別行政區(qū)政府團結(jié)社會各界拼出來、干出來的。

習近平表示，澳門擁有“一國兩制”這一獨特優(yōu)勢，已經(jīng)打下堅實發(fā)展基礎，乘著強國建設、民族復興的浩蕩東風，完全有條件有能力飛得更高、走得更遠、實現(xiàn)更好發(fā)展。

習近平對澳門提出3點期許，一是登高望遠，更加積極主動對接粵港澳大灣區(qū)建設等國家發(fā)展戰(zhàn)略，在國際舞臺上展現(xiàn)更大作為。二是海納百川，在愛國愛澳旗幟下更加開放包容、團結(jié)聚力，廣納天下英才，共建美好澳門。三是銳意進取，展現(xiàn)更大魄力，勇于變革、敢于創(chuàng)新，更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面。

習近平表示，有偉大祖國作堅強后盾，澳門特別行政區(qū)一定能夠再接再厲、奮發(fā)有為，實現(xiàn)新飛躍、創(chuàng)造新輝煌。

賀一誠在致辭中表示，在澳門回歸祖國25周年之際，習近平主席再次親臨澳門，這是澳門特別行政區(qū)的大事、喜事和盛事。習近平主席對澳門的深情牽掛、深切關(guān)懷，令澳門同胞深受鼓舞、倍感榮光。澳門作為祖國大家庭一分子，要在新時代新征程展現(xiàn)新?lián)�當新作為，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。我堅信，在習近平主席親切關(guān)懷和中央政府的大力支持下，第六任行政長官岑浩輝先生必將帶領(lǐng)新一屆特別行政區(qū)政府和社會各界，譜寫出具有澳門特色的“一國兩制”實踐新篇章。

(22)慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮隆重舉行 習近平出席并發(fā)表重要講話

慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮20日上午在澳門東亞運動會體育館隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席并發(fā)表重要講話。他指出，澳門回歸祖國25年來，具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得巨大成功，澳門發(fā)生翻天覆地的變化，國際影響力大幅提升。他希望，新一屆澳門特別行政區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)社會各界，搶抓機遇、銳意改革、擔當作為，更好發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)“一國兩制”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

會場內(nèi)，氣氛莊重熱烈。主席臺上，中華人民共和國國旗、國徽和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗格外醒目。當習近平和夫人彭 麗媛在澳門特別行政區(qū)第六任行政長官岑浩輝和夫人黃可萍陪同下步入會場時，全場起立，熱烈鼓掌。

上午10時，慶祝大會暨就職典禮開始。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

習近平走上主席臺監(jiān)誓。岑浩輝首先宣誓就職，他面對中華人民共和國國旗、國徽和澳門特別行政區(qū)區(qū)旗，舉起右手，依照澳門特別行政區(qū)基本法的規(guī)定莊嚴宣誓。宣誓完畢，習近平同岑浩輝緊緊握手。

接著，習近平監(jiān)誓，澳門特別行政區(qū)第六屆政府主要官員在岑浩輝帶領(lǐng)下宣誓就職。宣誓完畢，習近平同他們一一握手致意。

之后，岑浩輝監(jiān)誓，澳門特別行政區(qū)行政會委員宣誓就職。

在熱烈的掌聲中，習近平發(fā)表了重要講話。他首先代表中央政府和全國各族人民，向全體澳門居民致以誠摯問候;向新就任的澳門特別行政區(qū)第六任行政長官岑浩輝先生和第六屆政府主要官員、行政會委員，表示熱烈祝賀;向長期關(guān)心支持“一國兩制”事業(yè)和澳門繁榮穩(wěn)定發(fā)展的海內(nèi)外同胞和國際友人，表示衷心感謝。

習近平指出，澳門回歸祖國25年來，“一國兩制”制度體系不斷完善，國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有效維護;經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性躍升，居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強;對外合作持續(xù)擴大，“一中心、一平臺、一基地”作用日益彰顯。

習近平強調(diào)，澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明，“一國兩制”具有顯著制度優(yōu)勢和強大生命力，是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度，是服務強國建設、民族復興偉業(yè)的好制度，是實現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長期堅持。“一國兩制”蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護。

習近平指出，香港、澳門回歸以來的實踐經(jīng)驗告訴我們，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，繼續(xù)推進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠，需要把握好以下4條：一要堅守“一國”之本、善用“兩制”之利。始終堅持國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益高于一切，落實中央全面管治權(quán)，任何時候都不能動搖。同時，尊重“兩制”差異，充分保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)，繼續(xù)全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，確保不會變、不動搖，確保不走樣、不變形。二要維護高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，維護安全和推動發(fā)展都要堅定不移。要珍惜當前來之不易的安定祥和局面，集中精力拼經(jīng)濟、謀發(fā)展、搞建設，不斷塑造新動能新優(yōu)勢。三要發(fā)揮獨特優(yōu)勢、強化內(nèi)聯(lián)外通。以更加開放包容的姿態(tài)，廣泛拓展國際聯(lián)系，提升全球影響力和吸引力。深度對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入國家發(fā)展大局，在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好扮演橋梁角色。四要弘揚核心價值、促進包容和諧。傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值，增進多元文化交流融合，凝聚一切積極力量，畫出海內(nèi)外支持“一國兩制”事業(yè)的最大同心圓。

習近平對新一屆澳門特別行政區(qū)政府提出4點希望：一是著力推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展，二是著力提升特別行政區(qū)治理效能，三是著力打造更高水平對外開放平臺，四是著力維護社會祥和穩(wěn)定。

習近平表示，青年是澳門的希望和未來，是建設澳門、建設國家的有生力量。希望廣大青年心系澳門、心系國家，志存高遠、腳踏實地，當好“一國兩制”事業(yè)的建設者和接班人，讓青春在建設強大祖國和美好澳門的廣闊天地中綻放光彩。

習近平指出，今年是中華人民共和國成立75周年，中國共產(chǎn)黨 二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，強國建設已經(jīng)展開壯美畫卷并呈現(xiàn)出無比光明的前景，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。只要全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，有特別行政區(qū)政府和社會各界共同努力，有偉大祖國作堅強后盾，澳門一定能打開發(fā)展新天地、不斷創(chuàng)造新輝煌，一定能為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。

岑浩輝在致辭中說，作為澳門特別行政區(qū)第六任行政長官，我深感責任重大、使命光榮。我們將秉持“奮發(fā)同行、持正革新”的施政理念，勠力同心、守正創(chuàng)新，全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅定維護憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅定落實“愛國者治澳”原則，不斷開創(chuàng)具有澳門特色的“一國兩制”實踐新局面。相信有偉大祖國作堅強后盾，有全體澳門市民團結(jié)奮斗，我們有信心、有能力讓澳門這顆國家的“掌上明珠”更加璀璨奪目，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興更好發(fā)揮作用、作出更大貢獻。

蔡 奇、李鴻忠、何衛(wèi)東、何立峰、王小洪、王東峰、夏寶龍等出席。

全國政協(xié)副主席何厚鏵，香港特別行政區(qū)行政長官李家超，澳門特別行政區(qū)前任行政長官崔世安、賀一誠，以及澳門各界代表和特邀嘉賓也出席慶祝大會暨就職典禮。

(23)習近平在視察駐澳門部隊時強調(diào) 全面加強部隊建設 提高履行防務能力 為繼續(xù)開創(chuàng)具有澳門特色的“一國兩制”實踐新局面作出更大貢獻

出席慶祝澳門回歸祖國25周年活動的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，20日視察中國人民解放軍駐澳門部隊，代表黨中央和中央軍委向駐澳門部隊全體官兵致以誠摯問候。他強調(diào)，要深入貫徹新時代強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，全面加強部隊建設，全面提高履行防務能力，發(fā)揮好定海神針作用，為繼續(xù)開創(chuàng)具有澳門特色的“一國兩制”實踐新局面作出更大貢獻。

下午2時30分許，習近平來到駐澳門部隊新口岸營區(qū)。習近平首先檢閱了部隊。受閱官兵軍容嚴整、士氣高昂。在雄壯的閱兵曲中，習近平依次檢閱了儀仗方隊、防衛(wèi)作戰(zhàn)方隊、防暴行動方隊、反恐行動方隊、應急救援方隊。“同志們好!”“主席好!”“同志們辛苦了!”“為人民服務!”習近平親切問候官兵，官兵們響亮作答。

隨后，習近平親切接見駐澳門部隊官兵代表，同大家合影留念。

習近平指出，25年來，駐澳門部隊堅決執(zhí)行黨中央和中央軍委決策指示，認真落實“一國兩制”方針和澳門特別行政區(qū)基本法、駐軍法，忠實履行防務職責，出色完成一系列任務，為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，贏得廣大澳門同胞高度贊譽。

習近平強調(diào)，駐澳門部隊地位作用特殊，使命任務特殊，駐地環(huán)境特殊。要毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，深入貫徹落實中央軍委政治工作會議精神，做好政治建軍各項工作，確保部隊永遠聽黨話、跟黨走。要牢記職責使命，強化戰(zhàn)斗隊意識，聚焦防務要求加強練兵備戰(zhàn)，有效履行黨和人民賦予的各項任務。要堅持依法履職，全面從嚴治軍，保持部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，更好展示我軍威武之師、文明之師形象。

(24)中央軍委舉行晉升上將軍銜儀式 習近平頒發(fā)命令狀并向晉銜的軍官表示祝賀

中央軍委晉升上將軍銜儀式12月23日在北京八一大樓舉行。中央軍委主席習近平出席晉銜儀式。

上午10時許，晉銜儀式在莊嚴的中華人民共和國國歌聲中開始。中央軍委副主席張又俠宣讀了中央軍委主席習近平簽署的晉升上將軍銜命令。中央軍委副主席何衛(wèi)東主持晉銜儀式。

習近平向晉升上將軍銜的陸軍政治委員陳輝頒發(fā)命令狀，表示祝賀。佩戴了上將軍銜的陳輝向習近平敬禮，向參加儀式的全體同志敬禮，全場響起熱烈掌聲。

晉銜儀式在嘹亮的中國人民解放軍軍歌聲中結(jié)束。

中央軍委委員劉振立、張升民，軍委機關(guān)各部門、軍隊駐京有關(guān)單位主要負責同志等參加晉銜儀式。

(25)習近平向中吉烏鐵路項目啟動儀式致賀信

12月27日，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目啟動儀式在吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德市舉行。中國國家主席習近平向啟動儀式致賀信，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫現(xiàn)場出席活動，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫致賀信。

習近平指出，建設中吉烏鐵路是三國政府著眼區(qū)域互聯(lián)互通、促進地區(qū)繁榮穩(wěn)定作出的戰(zhàn)略決策，彰顯了三國人民對打通這條戰(zhàn)略通道的美好愿望。今天的啟動儀式，標志著項目已由設想付諸實施，向著建成通車目標邁出了關(guān)鍵一步。

習近平強調(diào)，希望三國有關(guān)部門和企業(yè)通力合作，高標準、高質(zhì)量推進工程建設，努力把中吉烏鐵路打造成為共建“一帶一路”合作新的示范項目，更好助力沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉改善，為構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體注入新動力。

扎帕羅夫表示，中吉烏鐵路不僅是一條交通運輸走廊，也是聯(lián)通東西方的戰(zhàn)略通道。該項目將強化吉爾吉斯斯坦的交通樞紐地位，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，促進經(jīng)貿(mào)、旅游和工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。相信三國將高質(zhì)量完成鐵路建設，為本地區(qū)共同發(fā)展開辟新的廣闊前景。

米爾濟約耶夫表示，中吉烏鐵路項目正式啟動是落實三國元首共識、促進互利合作、推進共建“一帶一路”的重要舉措，具有重大歷史意義。該鐵路有助于推動地區(qū)貿(mào)易和一體化，促進人員往來和人文聯(lián)系，搭建起文明互鑒的重要橋梁，造福地區(qū)國家和人民。

中吉烏鐵路項目啟動儀式由中國國家發(fā)展改革委、吉爾吉斯斯坦交通和通信部、烏茲別克斯坦交通部共同舉辦。

(26)國家主席習近平發(fā)表二〇二五年新年賀詞

新年前夕，國家主席習近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)表了二〇二五年新年賀詞。全文如下：

大家好!時間過得很快，新的一年即將到來，我在北京向大家致以美好的祝福!

2024年，我們一起走過春夏秋冬，一道經(jīng)歷風雨彩虹，一個個瞬間定格在這不平凡的一年，令人感慨、難以忘懷。

我們積極應對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的影響，出臺一系列政策“組合拳”，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟回暖向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值預計超過130萬億元。糧食產(chǎn)量突破1.4萬億斤，中國碗裝了更多中國糧。區(qū)域發(fā)展協(xié)同聯(lián)動、積厚成勢，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興相互融合、同頻共振。綠色低碳發(fā)展縱深推進，美麗中國畫卷徐徐鋪展。

我們因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，新能源汽車年產(chǎn)量首次突破1000萬輛，集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域取得新成果。嫦娥六號首次月背采樣，夢想號探秘大洋，深中通道踏浪海天，南極秦嶺站崛起冰原，展現(xiàn)了中國人逐夢星辰大海的豪情壯志。

今年，我到地方考察，看到大家生活多姿多彩。天水花牛蘋果又大又紅，東山澳角村漁獲滿艙。麥積山石窟“東方微笑”跨越千年，六尺巷禮讓家風代代相傳。天津古文化街人潮熙攘，銀川多民族社區(qū)居民親如一家。對大家關(guān)心的就業(yè)增收、“一老一小”、教育醫(yī)療等問題，我一直掛念。一年來，基礎養(yǎng)老金提高了，房貸利率下調(diào)了，直接結(jié)算范圍擴大方便了異地就醫(yī)，消費品以舊換新提高了生活品質(zhì)……大家的獲得感又充實了許多。

巴黎奧運賽場上，我國體育健兒奮勇爭先，取得境外參賽最好成績，彰顯了青年一代的昂揚向上、自信陽光。海軍、空軍喜慶75歲生日，人民子弟兵展現(xiàn)新風貌。面對洪澇、臺風等自然災害，廣大黨員干部沖鋒在前，大家眾志成城、守望相助。無數(shù)勞動者、建設者、創(chuàng)業(yè)者，都在為夢想拼搏。我為國家勛章和國家榮譽稱號獲得者頒獎，光榮屬于他們，也屬于每一個挺膺擔當?shù)膴^斗者。

當今世界變亂交織，中國作為負責任大國，積極推動全球治理變革，深化全球南方團結(jié)合作。我們推進高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實，成功舉辦中非合作論壇北京峰會，在上合、金磚、亞太經(jīng)合組織、二十國集團等雙邊多邊場合，鮮明提出中國主張，為維護世界和平穩(wěn)定注入更多正能量。

我們隆重慶祝新中國成立75周年，深情回望共和國的滄桑巨變。從五千多年中華文明的傳承中一路走來，“中國”二字鐫刻在“何尊”底部，更銘刻在每個華夏兒女心中。黨的 二十屆三中全會勝利召開，吹響進一步全面深化改革的號角。我們乘著改革開放的時代大潮闊步前行，中國式現(xiàn)代化必將在改革開放中開辟更加廣闊的前景。

2025年，我們將全面完成“十四五”規(guī)劃。要實施更加積極有為的政策，聚精會神抓好高質(zhì)量發(fā)展，推動高水平科技自立自強，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。當前經(jīng)濟運行面臨一些新情況，有外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn)，有新舊動能轉(zhuǎn)換的壓力，但這些經(jīng)過努力是可以克服的。我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大，大家要充滿信心。

家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育，老人能有好的養(yǎng)老服務，年輕人能有更多發(fā)展機會。這些樸實的愿望，就是對美好生活的向往。我們要一起努力，不斷提升社會建設和治理水平，持續(xù)營造和諧包容的氛圍，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。

在澳門回歸祖國25周年之際，我再到濠江之畔，新發(fā)展新變化令人欣喜。我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。兩岸同胞一家親，誰也無法割斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統(tǒng)一的歷史大勢!

世界百年變局加速演進，需要以寬廣胸襟超越隔閡沖突，以博大情懷關(guān)照人類命運。中國愿同各國一道，做友好合作的踐行者、文明互鑒的推動者、構(gòu)建人類命運共同體的參與者，共同開創(chuàng)世界的美好未來。

夢雖遙，追則能達;愿雖艱，持則可圓。中國式現(xiàn)代化的新征程上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。

河山添錦繡，星光映萬家。讓我們滿懷希望，迎接新的一年。祝祖國時和歲豐、繁榮昌盛!祝大家所愿皆所成，多喜樂、長安寧!

(27)全國政協(xié)舉行新年茶話會 習近平發(fā)表重要講話

中國人民政治協(xié)商會議全國委員會12月31日上午在全國政協(xié)禮堂舉行新年茶話會。黨和國家領(lǐng)導人習近平、李 強、趙 樂際、王 滬寧、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韓 正等同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表、中央和國家機關(guān)有關(guān)方面負責人以及首都各族各界人士代表歡聚一堂，共迎2025年元旦。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)表重要講話。他強調(diào)，在中國式現(xiàn)代化進程中，不僅有風和日麗，也會有疾風驟雨甚至驚濤駭浪。我們要保持戰(zhàn)略定力，匯聚全體中華兒女團結(jié)奮斗的強大合力，乘風破浪、勇往直前，把強國建設、民族復興偉業(yè)不斷推向前進。

習近平代表中共中央、國務院和中央軍委，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向全國各族人民，向香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞，向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設的各國朋友，致以新年的美好祝福!

習近平指出，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。一年來，面對國內(nèi)外形勢帶來的挑戰(zhàn)，我們沉著應變、綜合施策，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞，更加堅定了我們推進中國式現(xiàn)代化的決心和信心。

習近平強調(diào)，一年來，人民政協(xié)認真貫徹落實中共中央決策部署，緊扣中心任務履職盡責，加強自身建設，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了新貢獻。

習近平指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

習近平強調(diào)，人民政協(xié)要堅持黨的領(lǐng)導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強思想政治引領(lǐng)，積極議政建言，更加廣泛地凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

茶話會由中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧主持。他指出，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導，牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持圍繞中心、服務大局，以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設，堅定信心、團結(jié)奮進，為全面完成2025年我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務廣泛凝心聚力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)而不懈奮斗。

民建中央主席郝明金代表各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士講話，表示將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，同心同德、團結(jié)奮斗，堅定不移朝著強國建設、民族復興的宏偉目標奮勇前進。

茶話會上，習近平等來到各界人士中間，同大家親切握手，互致問候。全國政協(xié)委員和文藝工作者表演了精彩的節(jié)目。最后，全場起立高唱《團結(jié)就是力量》。會場內(nèi)洋溢著歡樂祥和的節(jié)日氣氛。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院部分領(lǐng)導同志，全國政協(xié)領(lǐng)導同志和曾任全國政協(xié)副主席的在京老同志出席茶話會。

(28)習近平接見全國離退休干部先進集體和先進個人受表彰代表

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12月31日上午在北京人民大會堂親切接見全國離退休干部先進集體和先進個人受表彰代表，向他們表示熱烈祝賀，希望他們弘揚光榮傳統(tǒng)、永葆政治本色，繼續(xù)為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出積極貢獻。

中共中央政治局委員、中央組織部部長李干杰參加接見并在12月30日上午召開的全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上講話。他表示，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，高標準高質(zhì)量做好新時代新征程老干部工作。

大會表彰了150個離退休干部先進集體和450位先進個人。上海市楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”團隊負責人倪來娣、陜西省榆林市佳縣人民醫(yī)院退休干部路生梅、神舟飛船首任總設計師戚發(fā)軔分別在大會上作了發(fā)言。

3.李 強總理系列講話

(1)李 強同尼泊爾總理舉行會談

李 強表示，中尼是山水相連的傳統(tǒng)友鄰。2019年中尼建立面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，帶動雙方各領(lǐng)域交流合作有力拓展，為兩國人民帶來了實實在在的福祉。習近平主席同總理先生舉行會晤，為進一步深化兩國關(guān)系作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃。中方愿同尼方落實好兩國領(lǐng)導人重要共識，持續(xù)鞏固深化政治互信，推動中尼關(guān)系與合作不斷向縱深發(fā)展，構(gòu)建更加緊密的中尼命運共同體。

李 強指出，中方堅定支持尼方探索符合本國國情的發(fā)展道路，愿同尼方加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮高質(zhì)量共建“一帶一路”對兩國合作的引領(lǐng)作用，積極擴大雙向貿(mào)易投資規(guī)模，加強口岸、公路、鐵路、航空、通信等聯(lián)通，為尼泊爾更好從“陸鎖國”變?yōu)?ldquo;陸聯(lián)國”增添動力。雙方要共同辦好明年建交70周年系列紀念活動，深化旅游、教育、醫(yī)療等人文交流和地方合作，推動兩國人民更加相知相親。中方支持尼泊爾在國際地區(qū)事務中發(fā)揮更大作用，愿同尼方加強多邊領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合。

奧利表示，尼方恪守一個中國原則，不允許任何勢力利用尼泊爾領(lǐng)土進行反華活動。尼始終視中國為可信賴的伙伴，愿以明年兩國建交70周年為契機，同中方進一步密切高層往來，促進互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、人文等領(lǐng)域合作，加強多邊事務協(xié)調(diào)，推動兩國關(guān)系取得更大發(fā)展。

會談后，兩國總理共同見證簽署經(jīng)濟技術(shù)、貿(mào)易等多項雙邊合作文件。

(2) 李 強將與全球主要國際經(jīng)濟組織負責人舉行“1+10”對話會

國務院總理李 強將于12月9日上午在北京同新開發(fā)銀行行長羅塞芙、世界銀行行長彭安杰、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織總干事伊維拉、聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議秘書長格林斯潘、國際勞工組織總干事洪博、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長科爾曼、國際清算銀行總經(jīng)理卡斯滕斯、金融穩(wěn)定理事會主席諾特和亞洲基礎設施投資銀行行長金立群等10家國際經(jīng)濟組織負責人舉行“1+10”對話會。對話會主題為“凝聚發(fā)展共識，促進全球共同繁榮”，各方將圍繞“抓住變革機遇，推動世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和增長”、“堅持多邊主義，推動全球經(jīng)濟治理體系改革”和“中國進一步全面深化改革，開辟現(xiàn)代化廣闊前景”等3個議題進行交流。

(3)李 強同主要國際經(jīng)濟組織負責人舉行“1+10”對話會

2024年12月9日，國務院總理李 強在京同新開發(fā)銀行行長羅塞芙、世界銀行行長彭安杰、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織總干事伊維拉、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長格林斯潘、國際勞工組織總干事洪博、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長科爾曼、國際清算銀行總經(jīng)理卡斯滕斯、金融穩(wěn)定理事會主席諾特、亞洲基礎設施投資銀行行長金立群舉行“1+10”對話會。

李 強表示，當前世界經(jīng)濟增長乏力，經(jīng)濟全球化和多邊主義受到阻礙和挑戰(zhàn)。習近平主席指出，要促進平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化。各方要進一步聚焦發(fā)展，共同營造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，促進全球治理水平提升，維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，培育經(jīng)濟增長新動能。

李 強強調(diào)，中國經(jīng)濟具有穩(wěn)定增長的運行機制、持續(xù)成長的增量空間、積極正向的外溢效應。我們將加大逆周期調(diào)節(jié)力度，進一步全面深化改革，著力推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，堅定不移推進高水平對外開放，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。中國經(jīng)濟向上向好的底層邏輯沒有變，惠及世界的方向原則沒有變，這是中國經(jīng)濟之于世界經(jīng)濟最大的確定性。中方愿同各方共同推動世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

國際經(jīng)濟組織負責人高度贊賞中國發(fā)展取得的巨大成就，對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和未來充滿信心，表示愿同中方加強合作，共同維護多邊主義和全球化進程，優(yōu)先發(fā)展議題，堅持自由貿(mào)易，加大對發(fā)展中國家支持，應對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。

(4)李 強主持國務院第十一次專題學習

12月16日，國務院以“加快落實行政裁量權(quán)基準制度，進一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平”為主題，進行第十一次專題學習。國務院總理李 強在主持學習時強調(diào)，要深入學習貫徹習近平法治思想和黨中央關(guān)于全面推進依法治國的決策部署，圍繞加強法治政府建設，建立健全行政執(zhí)法標準規(guī)范，落實行政裁量權(quán)基準制度，進一步嚴格執(zhí)法程序、優(yōu)化執(zhí)法方式、強化監(jiān)督問責，著力提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。

中央黨校(國家行政學院)教授胡建淼作講解。國務院副總理何立峰、張國清，國務委員吳政隆作交流發(fā)言。

李 強在聽取講座和交流發(fā)言后指出，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是建設法治政府的重要內(nèi)容。要從群眾和企業(yè)反映強烈的問題入手，進一步完善行政裁量權(quán)基準制度，規(guī)范權(quán)力運行。明年要開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進穩(wěn)預期強信心。要規(guī)范執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，依法保障監(jiān)管對象申訴權(quán)利。要優(yōu)化執(zhí)法方式，對情節(jié)比較輕微、沒有主觀故意、對社會危害性較低的違法行為，可采取柔性執(zhí)法措施。要強化執(zhí)法監(jiān)督，關(guān)注罰沒收入異常增長、大量異地執(zhí)法、大額頂格處罰等情況，有問題的要及時糾正。

李 強強調(diào)，規(guī)范行政執(zhí)法需要常抓不懈，必須堅持問題導向、完善制度規(guī)則、強化執(zhí)行約束，不斷提高執(zhí)法能力水平，切實維護群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。

(5)國務院舉行憲法宣誓儀式 李 強總理監(jiān)誓

12月23日，國務院舉行憲法宣誓儀式。國務院總理李 強監(jiān)誓。

根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》，國務院任命的35個部門和單位的45名負責人依法進行憲法宣誓。

上午9時，國務委員兼國務院秘書長吳政隆宣布憲法宣誓儀式開始。全體起立，唱中華人民共和國國歌。隨后，領(lǐng)誓人手撫憲法、領(lǐng)誦誓詞，其他宣誓人列隊站立、跟誦誓詞。

宣誓后，國務院總理李 強作了講話。他強調(diào)，要把錚錚誓言牢記在心，用不懈的奮斗去踐行。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”。要始終維護憲法權(quán)威，嚴格依法行政，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。要始終做到廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，做反腐倡廉的表率。

李 強指出，明年我國經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。一要實干為先、奮發(fā)有為。堅持干字當頭，把黨中央決策部署細化實化具體化，對已經(jīng)確定的工作能早則早、寧早勿晚、加快推進。主動了解群眾和企業(yè)訴求，積極解決急難愁盼問題。二要改革攻堅、敢于創(chuàng)新。遇到難題不退縮，碰到矛盾不回避，敢于打破思維慣性，積極謀劃有效的工作抓手。三要跨前一步、加強協(xié)同。各部門各地方要自覺在大局下思考和行動，形成工作合力。

國務院領(lǐng)導同志以及國務院有關(guān)部門負責同志等參加。

(6)李 強主持召開國務院常務會議

國務院總理李 強12月6日主持召開國務院常務會議，聽取推動高質(zhì)量發(fā)展綜合督查情況匯報，研究黃河流域生態(tài)保護有關(guān)工作，討論《中華人民共和國民用航空法(修訂草案)》。

會議指出，這次綜合督查聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批改革發(fā)展堵點難點問題、企業(yè)群眾的急難愁盼問題，成效值得肯定。要以督查整改為契機，把問題清單作為責任清單，把各方面的意見建議作為改進工作的著力點，深入研究督查發(fā)現(xiàn)的共性問題，舉一反三進行整改，以點帶面推動落實。整改工作要盡量往前趕，能今年整改落實的就不要拖到明年，需要持續(xù)推進的要明確階段目標，把問題整改與做好當前工作緊密結(jié)合起來，更好助力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。要發(fā)揮綜合督查對工作的推動促進作用，對工作成效好的要加強表揚激勵，把正面典型立起來，把好的經(jīng)驗做法推廣開，更好激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

會議指出，近年來黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，水安全保障能力持續(xù)增強。要深入貫徹習近平總書記主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時的重要講話精神，牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求，著重處理好水與人口、糧食、能源的關(guān)系，持續(xù)深入推進黃河流域生態(tài)保護，加強環(huán)境污染防治，推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，全力保障黃河安瀾，穩(wěn)步增進民生福祉，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

會議討論并原則通過《中華人民共和國民用航空法(修訂草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。會議指出，要堅持安全第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強監(jiān)督管理，確保運輸生產(chǎn)規(guī)模與安全保障能力相匹配。持續(xù)提升民航服務品質(zhì)，挖掘國內(nèi)市場潛力，實施好相關(guān)重大投資項目，強化科技支撐，促進民航高質(zhì)量發(fā)展。堅持開放合作，不斷優(yōu)化全球航線網(wǎng)絡布局，促進國際經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。

(7)李 強主持召開國務院常務會議

國務院總理李 強12月16日主持召開國務院常務會議，學習貫徹習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，對貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署作出安排。

會議強調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的科學判斷和對明年經(jīng)濟工作的決策部署上來，切實增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性。國務院各部門要按照黨中央確定的各項部署，全面對標對表，主動認領(lǐng)任務，制定落實方案，確保各項工作有力有序推進。要靠前抓好落實，能早則早、寧早勿晚，齊心協(xié)力、積極作為，以扎實有效的工作為全局多作貢獻。

會議對優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制作出部署，指出要實行地方政府專項債券投向領(lǐng)域“負面清單”管理，允許用于土地儲備、支持收購存量商品房用作保障性住房。要優(yōu)化項目審核和管理機制，適度增加地方政府自主權(quán)和靈活性。要強化專項債券全流程管理，完善資金監(jiān)管機制和償還機制。要做好明年專項債券發(fā)行使用，盡早形成實物工作量，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。

會議研究促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，指出要構(gòu)建科學高效的管理體系，按照市場化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運作政府投資基金，更好服務國家發(fā)展大局。要發(fā)展壯大長期資本、耐心資本，完善不同類型基金差異化管理機制。要健全權(quán)責一致、激勵約束相容的責任機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

會議聽取安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進展情況匯報，指出要壓實安全監(jiān)管責任，持續(xù)深查徹改本行業(yè)本系統(tǒng)重大風險隱患，全鏈條堵塞漏洞、監(jiān)管到位。要強化標準引領(lǐng)保障作用，進一步健全標準體系、提高標準要求、強化標準實施。要做好歲末年初安全防范，強化重點時段、重點場所、薄弱環(huán)節(jié)隱患排查和安全管控，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

會議研究推進足球振興發(fā)展相關(guān)工作，指出要加大力度落實各項政策舉措，推動足球工作不斷邁上新臺階。

會議審議通過《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(草案)》，指出要規(guī)范公共安全視頻系統(tǒng)建設和使用，更好維護公共安全、保護個人隱私。

(8)李 強主持召開國務院常務會議

國務院總理李 強12月23日主持召開國務院常務會議，審議通過《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，部署深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措，研究加強食品安全全鏈條監(jiān)管相關(guān)工作，聽取建立促進高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制匯報，審議通過《國務院關(guān)于規(guī)范中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務的規(guī)定(草案)》。

會議指出，涉企行政檢查是行政執(zhí)法主體履行行政管理職責的重要方式，初衷是為了規(guī)范和引導企業(yè)依法經(jīng)營。要著眼于穩(wěn)定市場預期，著眼于提高依法行政水平，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，合理設置頻度，妥善把握力度，著力提升精準度，努力做到既不缺位、也不越位。要明確行政檢查主體，清理公布行政檢查事項，從源頭上遏制亂檢查。要合理確定檢查方式，嚴格檢查標準和程序，加強行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，減少入企檢查頻次，杜絕隨意檢查。要把規(guī)范行政檢查作為明年規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的重要內(nèi)容，及時解決反映強烈的突出問題，加大對亂檢查的查處力度，嚴肅責任追究。

會議指出，要深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管全過程改革，更好滿足群眾對高質(zhì)量藥品醫(yī)療器械的需求。要加大對藥品醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新支持，積極推廣使用創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械。要提高審評審批質(zhì)效，加快臨床急需藥品醫(yī)療器械審批上市。要以高效嚴格監(jiān)管提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)水平，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴大開放合作。要及時跟進醫(yī)保、醫(yī)療、價格等方面政策，協(xié)同發(fā)力促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。要堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，切實提高全鏈條監(jiān)管能力水平，堅決守牢食品安全底線。

會議指出，要發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對地方高質(zhì)量發(fā)展的引導作用，安排激勵資金向稅收貢獻大、收入增速較快的地區(qū)傾斜。要科學規(guī)范抓好機制實施，鼓勵各地通過高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)稅源，增強發(fā)展主動性和財政可持續(xù)性。

會議強調(diào)，要發(fā)揮好中介機構(gòu)資本市場“看門人”作用，防止中介機構(gòu)與發(fā)行人不當利益捆綁，嚴厲打擊財務造假、欺詐發(fā)行等違法行為，切實保護投資者合法權(quán)益，促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.時政熱點

(1)中老鐵路開通三年 黃金通道活力持續(xù)顯現(xiàn)

2024年是中老鐵路通車運營三周年。三年來，中老鐵路與西部陸海新通道、中歐班列互聯(lián)互通，跨境貨物運輸已輻射至老撾、泰國、越南等19個國家和地區(qū)，互利共贏的“黃金線路”活力持續(xù)顯現(xiàn)。

近日，一趟載著390噸老撾香蕉的國際貨物列車從老撾萬象南站駛出，經(jīng)中老鐵路由云南磨憨鐵路口岸入境，全程冷鏈直通北京。不僅僅是水果，還有蔬菜、服裝、家電、新能源汽車等數(shù)千種商品在這條1035公里長的鐵路線上貨暢其流。

海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，三年來，中老鐵路國際貨物列車開行總量已超15000列，運輸跨境貨運量超1060萬噸，貨值超440億元�？缇池涍\量最高月突破51萬噸，較2021年開通首月增長了12.6倍，中老鐵路的物流通道效能加速釋放。今年前11個月，中老鐵路進出口貨值168.1億元，已超過去年全年的貨值。

中老鐵路通車三年來，國際黃金大通道的運輸活力持續(xù)顯現(xiàn)。截至目前，已發(fā)送進出境旅客超34.6萬人次，旅客來源地增至108個國家和地區(qū)，為區(qū)域經(jīng)濟繁榮與發(fā)展注入新活力。

(2)各地開展122全國交通安全日主題活動

2024年12月2日是第13個“122全國交通安全日”，連日來，各地圍繞“文明交通，攜手共創(chuàng)”的主題，開展形式多樣的活動。

(3)全國醫(yī)保個人賬戶跨省共濟工作正式啟動

12月2日，全國醫(yī)保個人賬戶跨省共濟工作正式啟動，職工醫(yī)保個人賬戶將可以跨省用于本人近親屬繳納居民醫(yī)保和報銷醫(yī)療費用。國家醫(yī)療保障局表示，計劃用一到兩年時間全面實現(xiàn)醫(yī)保個人賬戶跨省共濟。

(4)《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會召開

《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會12月2日在沙特首都利雅得開幕，大會上，“中國館”首次亮相，對中國防治荒漠化和“三北”攻堅戰(zhàn)進行展示宣介。中國代表團將深入?yún)⑴c土地、干旱和資金等政策、科學議題的談判等，切實履行締約國義務。

(5)中國第40次南極考察中山站越冬隊圓滿完成任務

中國第40次南極考察中山站越冬隊，日前圓滿完成了為期一年的科研任務，20名隊員在南極中山站開展了極區(qū)高空大氣物理、冰雪、海洋、地質(zhì)等科研觀測和研究，取得了豐富的數(shù)據(jù)，為認識南極在全球變化的影響反饋方面提供了支撐。

(6)中央廣播電視總臺蛇年春晚吉祥物發(fā)布

中央廣播電視總臺《2025年春節(jié)聯(lián)歡晚會》12月2日發(fā)布官方吉祥物形象“巳升升”，整體造型從中華傳統(tǒng)文化中尋找設計靈感，參考甲骨文中的“巳”字，憨態(tài)可掬又富有古意，祝福全球華人在新的一年如意康寧、好事連連。

(7)2024年“讀懂中國”國際會議在廣州舉辦

12月2日至4日，2024年“讀懂中國”國際會議在廣州舉辦，主題是“將改革進行到底——中國式現(xiàn)代化與世界發(fā)展新機遇”。

與會嘉賓認為，習近平主席的賀信深刻闡明了中國進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義，表達了中國與世界各國攜手同行現(xiàn)代化之路、推動構(gòu)建人類命運共同體的堅定決心，為開好本次會議提供了重要指引。

與會嘉賓表示，事實證明，改革開放不僅發(fā)展了中國，也造福了世界，是中國和世界共同發(fā)展進步的偉大歷程。中共二十屆三中全會立足新起點系統(tǒng)部署進一步全面深化改革，采取一系列舉措擴大高水平對外開放，必將在守正創(chuàng)新中推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠，為各國發(fā)展提供更多機遇。

(8)臺盟十一屆三中全會在京召開

12月3日至4日，臺灣民主自治同盟第十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席蘇輝代表臺盟第十一屆中央常務委員會作工作報告。

會議指出，全盟要以“參政履職聚力年”為2025年工作主題，以服務進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化大局為導向，以發(fā)揮鄉(xiāng)情親情優(yōu)勢、助力深化兩岸融合發(fā)展為特色，高質(zhì)量履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商職能。要圍繞深入學習貫徹中共二十屆三中全會精神，守正創(chuàng)新推進自身建設提質(zhì)效;圍繞更好服務強國建設、民族復興宏偉事業(yè)，凝心聚力推進擔當盡責展新貌，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作出新貢獻。

(9)第十二屆全球視頻媒體論壇在福建泉州舉行

第十二屆全球視頻媒體論壇12月3日在福建泉州舉行。論壇以“智無界 視未來——人文交流中的媒體價值”為主題，與會嘉賓圍繞促進媒體智能化發(fā)展、推動構(gòu)建多元包容的國際輿論新格局等展開討論，并發(fā)布《“全球南方”媒體對話合作機制聯(lián)合倡議》。論壇由中央廣播電視總臺國際視頻通訊社主辦，來自60多個國家和地區(qū)的國際媒體組織、主流媒體機構(gòu)代表200人與會。

(10)國家再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補助標準

退役軍人事務部、財政部日前發(fā)出通知，明確從2024年8月1日起，再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準，要求各地確保及時足額將撫恤金和生活補助金發(fā)放到位。這也是國家連續(xù)第20年提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。

(11)鐵路年度客流突破40億人次 流動的中國顯活力

記者從國鐵集團獲悉，今年以來我國鐵路客流量持續(xù)增長，年度旅客發(fā)送量首次突破40億人次，為流動的中國增添活力。

數(shù)據(jù)顯示，1至11月份，全國鐵路累計發(fā)送旅客40.08億人次，年度旅客發(fā)送量首次突破40億人次，創(chuàng)歷史新高。全國鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量占全社會客運周轉(zhuǎn)量近五成。

(12)“春節(jié)”列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄

北京時間12月4日晚，我國申報的“春節(jié)——中國人慶祝傳統(tǒng)新年的社會實踐”在聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第19屆常會上通過評審，列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。至此，我國共有44個項目列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、名冊，總數(shù)居世界第一。

春節(jié)是我國內(nèi)涵最為深厚、內(nèi)容最為豐富、參與人數(shù)最多、影響最為廣泛的傳統(tǒng)節(jié)日。數(shù)千年來，春節(jié)寄托著中國人的人倫情感、家國情懷，體現(xiàn)了人與自然和諧共生、人與人和睦相處的價值理念，在促進家庭和睦、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。隨著海外傳播范圍的日趨擴大，春節(jié)已成為世界普遍接受、認同和欣賞的中華文化符號。該遺產(chǎn)項目列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，對增進海內(nèi)外中華兒女的文化認同、踐行全球文明倡議、推動構(gòu)建人類命運共同體具有重要意義。

(13)各地組織形式多樣活動 宣傳普及憲法知識

12月4日是第十一個國家憲法日。連日來，各地各部門組織多種形式的活動宣傳普及憲法知識。

(14)中國致公黨十六屆三中全會在京開幕

12月4日，中國致公黨第十六屆中央委員會第三次全體會議在京開幕。全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席蔣作君出席會議，并代表致公黨第十六屆中央常務委員會作工作報告。

會議指出，一年來，致公黨堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實中國致公黨推進自身建設五年規(guī)劃為抓手，秉持“致力為公跟黨走、僑海報國建新功”的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高使命，為助力進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出積極貢獻。

2025年，要深入貫徹落實中共二十屆三中全會精神，聚焦進一步全面深化改革部署任務，廣泛凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量，不斷開創(chuàng)致公黨各項工作新局面，以高質(zhì)量的履職成效迎接致公黨成立100周年。

(15)我國海上首個多層稠油熱采開發(fā)項目順利投產(chǎn)

記者從中國海油獲悉，位于我國渤海遼東灣海域的海上首個多層稠油熱采開發(fā)項目近日正式投產(chǎn)，標志著我國海上稠油進入規(guī)�；�開發(fā)新階段。“稠油”是一種黏度高、難開發(fā)的石油，項目計劃投產(chǎn)開發(fā)67口井，預計高峰日產(chǎn)原油約2600噸。

(16)民建十二屆三中全會在京召開

中國民主建國會第十二屆中央委員會第三次全體會議12月5日在北京召開，民建中央主席郝明金代表民建第十二屆中央常務委員會作工作報告。民建中央常務副主席秦博勇主持開幕會。

會議指出，一年來，民建中央及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“講政治、識大局、嚴要求、善履職”的總要求，全面加強自身建設，切實履行參政黨職能，各項工作守正創(chuàng)新、扎實推進，取得新成效、展現(xiàn)新作為。

會議在部署明年工作時指出，民建全會要深入學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞中共中央重大決策部署，積極履職盡責，以優(yōu)異成績迎接民建成立80周年，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興凝聚共識、貢獻力量。

(17)第三次全國土壤普查 采集樣點287.2萬個

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新公布，從2022年啟動第三次全國土壤普查以來，已經(jīng)對北至漠河、南至三沙、東至黑瞎子島、西至帕米爾高原，約110億畝耕地、園地等農(nóng)用地和部分未利用地土壤取土化驗。今年11月15日，最后一個采樣點順利收工，標志著外業(yè)調(diào)查采樣任務如期圓滿完成，共采集樣點287.2萬個。

(18)財政部將于12月11日在香港發(fā)行60億元人民幣國債

記者從財政部獲悉，財政部將于12月11日在香港特別行政區(qū)發(fā)行2024年第六期人民幣國債，發(fā)行規(guī)模為60億元。截至目前，今年財政部在香港已發(fā)行490億元人民幣國債。

(19)中國3個非遺項目從急需保護名錄轉(zhuǎn)入代表作名錄

北京時間12月5日晚，我國3個非遺項目從聯(lián)合國教科文組織急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄轉(zhuǎn)入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，體現(xiàn)了我國開展非遺系統(tǒng)性保護的優(yōu)秀實踐和成果。

聯(lián)合國教科文組織保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第19屆常會12月5日通過評審，決定將“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”“羌年”“中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝”3個項目，從急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄轉(zhuǎn)入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝是指海南省黎族婦女利用棉、麻等天然纖維制作衣物等生活用品的傳統(tǒng)手工藝。羌年是羌族一年一度的傳統(tǒng)新年。中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝是指使用傳統(tǒng)木建筑工具及手工技法，以榫卯連接并構(gòu)筑成拱架橋梁的技藝體系。

自2009年被列入急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄以來，這3個非遺項目保護成效顯著，存續(xù)力持續(xù)提升，成功轉(zhuǎn)入代表作名錄。

據(jù)了解，聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊包括人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄、急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，以及優(yōu)秀實踐名冊。目前，我國共有44個非遺項目入選，其中，列入代表作名錄39項、急需保護名錄4項、優(yōu)秀實踐名冊1項，總數(shù)居世界第一。

(20)慶祝澳門回歸祖國25周年“2024幻彩耀濠江”活動開幕

為慶祝澳門回歸祖國25周年，“2024幻彩耀濠江”活動7日晚在澳門拉開帷幕。在“時空的共融”主題下，來自亞洲、大洋洲、歐洲、北美洲及拉丁美洲的海內(nèi)外藝術(shù)家及團隊的創(chuàng)作各顯獨特風格，精心打造31個燈光裝置及3個光雕表演，在澳門6個區(qū)同步展出，獻上一場光影盛宴，共賀回歸。

(21)國產(chǎn)大飛機C919通航城市達10個

東航、南航日前陸續(xù)宣布新增多條由國產(chǎn)大飛機C919執(zhí)飛航線，至此，國產(chǎn)大飛機C919累計通航北京、上海、廣州、成都等10個城市，越來越多的旅客有機會親身體驗國產(chǎn)大飛機。

(22)中央宣傳部授予單杏花“時代楷模”稱號

中央宣傳部日前授予單杏花“時代楷模”稱號。單杏花是中國鐵道科學研究院集團有限公司首席研究員，她致力于我國鐵路客票系統(tǒng)研發(fā)20余年，主持鐵路運輸組織、旅客服務、收益管理理論和技術(shù)研究，帶領(lǐng)團隊將12306系統(tǒng)建設成為全球交易量領(lǐng)先的超大型實時票務系統(tǒng)，為我國鐵路數(shù)字化、智能化發(fā)展作出了突出貢獻。2024年12月9日晚，總臺央視綜合頻道播出的《時代楷模發(fā)布廳》欄目將講述她的先進事跡。

(23)南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十周年 累計調(diào)水超767億立方米

國務院新聞辦公室2024年12月12日舉行新聞發(fā)布會，水利部相關(guān)負責人表示，南水北調(diào)東中線一期工程全面通水十周年，截至，工程已累計調(diào)水超767億立方米。十年來，工程有力改善了北方地區(qū)特別是黃淮海地區(qū)水資源條件和水資源承載能力，有效促進了水資源與人口資源環(huán)境相均衡，助力京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等重大國家戰(zhàn)略實施。

工程供水區(qū)域不斷延伸，惠及45座大中城市1.85億人，受益人口逐年增加。受水區(qū)水資源節(jié)約集約利用水平全面提升，用水效率總體水平位于全國前列。通過水源置換和河湖生態(tài)補水等措施，華北地區(qū)地下水水位總體回升，一大批河湖重現(xiàn)生機。

(24)我國已成為全球增綠貢獻最大的國家

2024年12月2日至13日，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會正在沙特阿拉伯首都利雅得舉行。作為全球增綠貢獻最大的國家，中國持續(xù)為全球荒漠化防治貢獻力量。

為分享“三北”工程為代表的中國荒漠化防治成效與經(jīng)驗，中國政府在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會期間設立“中國館”，講述了中國人民艱苦卓絕、久久為功的治沙故事，得到了國際人士的關(guān)注和贊賞。

簽署《聯(lián)合國防治荒漠化公約》30年來，中國防沙治沙取得舉世矚目的成就，特別是自去年6月以來，中國打響“三北”工程攻堅戰(zhàn)。目前，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率已由上世紀70年代剛過5%提高到13.84%。截至2023年底，中國森林覆蓋率超過25%，森林蓄積量超過200億立方米，人工林面積居世界首位，成為全球增綠最多的國家。

(25)第十二屆中國企業(yè)全球形象高峰論壇舉辦

2024年12月12日，第十二屆中國企業(yè)全球形象高峰論壇在京舉辦。論壇上，發(fā)布了中國企業(yè)國際形象建設優(yōu)秀案例、《中國語言服務發(fā)展報告(2024)》。中國企業(yè)全球形象高峰論壇已連續(xù)舉辦12屆，成為對外宣介中國企業(yè)、提升企業(yè)全球形象的智力支持平臺、交流互動平臺、信息分享平臺和傳播推廣平臺。

(26)中共中央、國務院在南京舉行2024年南京大屠殺死難者國家公祭儀式

中共中央、國務院12月13日上午在南京隆重舉行2024年南京大屠殺死難者國家公祭儀式。

公祭儀式在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館集會廣場舉行�，F(xiàn)場莊嚴肅穆，國旗下半旗。約8000名各界代表胸前佩戴白花，默然肅立。10時整，公祭儀式開始，奏唱《中華人民共和國國歌》。國歌唱畢，全場向南京大屠殺死難者默哀，南京市拉響防空警報，汽車停駛鳴笛，行人就地默哀。默哀畢，在《國家公祭獻曲》旋律中，解放軍儀仗司禮大隊16名禮兵抬起8個花圈，敬獻于公祭臺上。中共中央政治局委員、中宣部部長李書磊出席并講話。

87名南京市青少年代表宣讀《和平宣言》，6名社會各界代表撞響“和平大鐘”，3000只和平鴿展翅高飛，寄托著對死難者的無盡哀思和對世界和平的無限期許。

(27)我國糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺階

2024年12月13日，國家統(tǒng)計局發(fā)布，2024年全國糧食總產(chǎn)量達14130億斤，在連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的基礎上，首次邁上1.4萬億斤新臺階。

今年，各地落實黨政同責，各部門齊抓共管，億萬農(nóng)民辛勤勞作，克服了較為嚴重的自然災害等不利影響，共同推動實現(xiàn)了糧食高位增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)出面積增加、單產(chǎn)增加、總產(chǎn)增加的突出亮點。

今年，各地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展間作套種、推進撂荒地復墾，多措并舉挖掘潛力，糧食播種面積達17.9億畝，連續(xù)5年增加。同時，高標準農(nóng)田建設加快推進，成為糧食增產(chǎn)的堅實后盾�；厥走^去十年，我國高標準農(nóng)田面積從不足4億畝增長到如今的10億多畝，讓耕地質(zhì)量平均提升了1到2個等級，換算成實際畝產(chǎn)，每畝可增產(chǎn)100公斤。

今年，各地把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，深入實施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動。如今，我國農(nóng)機總量突破2億臺(套)，農(nóng)機性能不斷提升。十年來，全國累計推廣753個區(qū)域適應性的主導品種。通過全方位夯實糧食安全根基，今年糧食單產(chǎn)達394.7公斤/畝，同比增長1.3%。

今年，主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)作用明顯，全國31個省(區(qū)、市)中有26個糧食增產(chǎn)。其中，黑龍江、新疆糧食增產(chǎn)超42億斤;內(nèi)蒙古、河北、河南、吉林、山東等糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)均超過10億斤。

(28)個人養(yǎng)老金制度起在全國全面實施

2024年12月15日，個人養(yǎng)老金制度起在全國全面實施，這是我國完善多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的重要舉措。

作為基本養(yǎng)老保險、企業(yè)及職業(yè)年金外的補充養(yǎng)老保險，個人養(yǎng)老金是在稅收優(yōu)惠支持下，百姓給自己存了一筆養(yǎng)老錢。繳費由參加人個人承擔，每年的繳費上限是12000元，在第二年計算個人所得稅的時候，可以根據(jù)實際繳費金額，在應納稅所得額中扣除。轉(zhuǎn)入個人養(yǎng)老金賬戶的資金可自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等。目前，個人養(yǎng)老金的投資收益是不征稅的，領(lǐng)取時單獨按照3%的最低稅率繳納個人所得稅。

個人養(yǎng)老金一般要達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡才能支取，不過，在完全喪失勞動能力、患重大疾病、領(lǐng)取失業(yè)保險金達到一定條件或者正在領(lǐng)取最低生活保障金等情況下，也可以申請?zhí)崆邦I(lǐng)取。

兩年前，我國在北京、上海等36個城市或地區(qū)啟動個人養(yǎng)老金制度試點，到今年11月底，已有7000多萬人參與。

(29)蘭張高鐵(武張段)開工

12月16日，蘭張高鐵(武威至張掖段)正式開工建設，建設工期3年。這也是蘭張高鐵的最后一段建設路段，建成后，高鐵將貫通河西走廊，進一步完善我國西部地區(qū)高鐵網(wǎng)。

(30)我國提前完成“十四五”5G建設發(fā)展目標

記者從工業(yè)和信息化部了解到，截至目前，我國5G基站總數(shù)超過414萬個，平均每萬人擁有5G基站數(shù)達到29個，提前完成了“十四五”期間5G建設發(fā)展目標。5G網(wǎng)絡全面覆蓋政務中心、文旅景區(qū)、交通干線等重點熱點場所，并不斷向農(nóng)村邊遠地區(qū)拓展，5G應用已經(jīng)融入97個國民經(jīng)濟大類中的80個。

目前，我國正加速推進5G向5G-A，也就是5.5G演進升級。三大運營商已在全國范圍內(nèi)開始布局相關(guān)網(wǎng)絡，并加速開展人工智能、通感一體等融合技術(shù)領(lǐng)域的應用測試。

(31)甬舟鐵路西堠門公鐵兩用跨海大橋建設取得新進展

12月19日，甬舟鐵路西堠門公鐵兩用跨海大橋首個主塔下橫梁完成澆筑作業(yè)，一次性使用混凝土3700立方米，創(chuàng)跨海大橋墩身施工一次性澆筑最大方量世界紀錄。大橋全長3118米，連接舟山金塘島和冊子島，是在建甬舟鐵路和甬舟高速復線的控制性工程。

(32)全國省級國土空間規(guī)劃已全部批準實施

記者從自然資源部了解到，近日，《湖北省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》獲批，標志著所有省級國土空間規(guī)劃已全部批準實施。隨著規(guī)劃實施監(jiān)督的各項法規(guī)、標準、政策制度相繼出臺，國土空間規(guī)劃體系建設進一步完善，將對構(gòu)建合理有序的開發(fā)保護格局發(fā)揮重要基礎性作用。

(33)2024世界智能制造大會在南京開幕

12月20日，2024世界智能制造大會在江蘇南京開幕，來自全球的智能制造領(lǐng)域的頂尖企業(yè)和國際組織，共同探索智能制造的新模式。世界智能制造博覽會同步舉辦，人形機器人等一批智能制造領(lǐng)域先進技術(shù)產(chǎn)品等集中亮相。

(34)第十一屆全國大眾冰雪季啟動

第十一屆全國大眾冰雪季12月21日在內(nèi)蒙古呼倫貝爾啟動。本屆冰雪季以“歡樂冰雪 共創(chuàng)未來”為主題，預計各地將開展各級各類群眾冰雪賽事活動1853項，持續(xù)鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果，全部活動將延續(xù)到2025年4月。

(35)“過年——春節(jié)主題展”在中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館開展

“過年——春節(jié)主題展”12月21日在中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館開展。展覽以冬至到元宵節(jié)為時間節(jié)點，共展示了120余項與春節(jié)相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，涉及涵蓋全國31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團和港澳臺地區(qū)。展覽將持續(xù)到2025年3月2日。

(36)第九屆中國殘疾人冰雪運動季啟動

12月23日，第九屆中國殘疾人冰雪運動季在內(nèi)蒙古呼和浩特啟動。本屆冰雪運動季以“綻放冰雪夢想 樂享康復健身體育”為主題。各地將從即日起至2025年4月，陸續(xù)組織開展殘疾人冰雪賽事以及殘疾人大眾冰雪嘉年華等活動。

(37)我國物流市場規(guī)模有望連續(xù)九年居全球第一

隨著存量政策和增量政策效果的持續(xù)顯現(xiàn)，我國物流運行保持平穩(wěn)較快的增長勢頭，我國物流市場規(guī)模有望連續(xù)九年位居世界第一。

記者從中國物流與采購聯(lián)合會了解到，2024年全年我國社會物流總額，即經(jīng)濟運行中的物流實物量價值總額，預計將超過360萬億元，我國物流市場規(guī)模從2016年以來有望連續(xù)九年位居世界第一。

(38)總臺《2025年春節(jié)聯(lián)歡晚會》四地分會場發(fā)布

中央廣播電視總臺《2025年春節(jié)聯(lián)歡晚會》12月24日發(fā)布重慶、湖北武漢、西藏拉薩、江蘇無錫四地分會場。作為春節(jié)申遺成功后的首屆總臺春晚，繼續(xù)堅持“開門辦春晚”，傾情打造歡樂吉祥、喜氣洋洋的“人民的春晚”。除夕夜，四地分會場將攜手北京主會場，為全球受眾奉獻一臺情意濃濃、熱氣騰騰的“文化年夜飯”。

(39)我國確定2025年糧食生產(chǎn)三大重點任務

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，2025年，我國將全力以赴抓好糧油生產(chǎn)，各地將在用足用好補貼、保險等已有政策基礎上，落實糧油種植專項貸款貼息以及主產(chǎn)區(qū)獎補激勵、產(chǎn)銷區(qū)橫向利益補償?shù)刃略稣�策，調(diào)動各類主體種糧積極性。在夯實糧油豐產(chǎn)豐收基礎支撐上，2025年，我國將加強耕地保護和質(zhì)量提升。在主攻方向上，2025年我國將堅持提高單產(chǎn)和品質(zhì)并舉，把大面積單產(chǎn)提升作為糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。小麥要強化冬春田間管理，玉米適度增加種植密度，水稻重點推廣集中育秧、機械栽插，同時將鞏固大豆油料擴種成果，奮力奪取糧食豐收。

(40)2024年全年糧食收購總量超過8000億斤

國家糧食和物資儲備局12月26日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年全年糧食收購量超過8000億斤，我國糧食安全保障能力不斷提升。

今年全國糧食總產(chǎn)量14130億斤，在連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上的基礎上，首次突破1.4萬億斤，邁上新臺階。眼下正是秋糧收購高峰期，記者在黑龍江富錦、遼寧鐵嶺、四川新津等地采訪時看到，一批糧食收儲新裝備正在助力糧食快速入倉。在江蘇昆山，糧庫今年新增的這個“科技盒子”讓糧食的智能扦樣和智慧監(jiān)測可以一站式完成。

在精心組織好市場化收購的同時，國家有關(guān)部門先后批準在河南、江蘇、黑龍江、安徽等省啟動中晚稻最低收購價執(zhí)行預案，開辟收儲庫點228個，收購最低收購價稻谷100多億斤。中儲糧在各玉米主產(chǎn)區(qū)共布設收購庫點超過400個，積極發(fā)揮穩(wěn)市場穩(wěn)預期作用。

今年以來，我國糧食市場保持平穩(wěn)運行，國家儲備實力和應急保障能力進一步增強，糧食市場化收購和政策性收儲穩(wěn)步推進，為經(jīng)濟回升向好和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

明年，國家糧食和物資儲備局將繼續(xù)抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)價保供，推動糧食流通提質(zhì)增效，實施綠色倉儲等六大提升行動，調(diào)動種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性，切實端牢端穩(wěn)“中國飯碗”。

(41)全國醫(yī)保碼用戶超12億人

從國家醫(yī)保局獲悉，醫(yī)保碼上線五年來，全國醫(yī)保碼用戶已超過12億人，覆蓋31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團，接入93萬家定點醫(yī)藥機構(gòu)，累計使用量超過500億次，結(jié)算金額2.97萬億元。

醫(yī)保碼是全國醫(yī)保線上業(yè)務唯一身份憑證，掛號、建檔、參保、繳費、異地就醫(yī)備案等服務做到“碼上辦”，實現(xiàn)“無卡就醫(yī)”。依托醫(yī)保碼身份識別，讓基金監(jiān)管更智能，參保群眾查詢藥品追溯信息更準確。國家醫(yī)保局表示，將進一步擴大醫(yī)保碼使用范圍，用數(shù)據(jù)賦能醫(yī)保各項政策，提高全體參保人的醫(yī)療保障水平。

(42)夏商文明大型都邑遺址獲得重要新發(fā)現(xiàn)

12月26日，國家文物局在京召開“考古中國”重大項目重要進展工作會，聚焦夏商文明重要考古發(fā)現(xiàn)，為探究中華文明起源、形成和發(fā)展再添力證。

河南二里頭遺址被學術(shù)界普遍認為是夏代晚期的都城遺址，此次宮殿區(qū)新發(fā)現(xiàn)有大型排房建筑，并首次完整揭露出遺址中十字路口區(qū)域四個分區(qū)圍墻并立的布局，進一步揭示了宮城區(qū)域多網(wǎng)格布局與建筑制度。安陽殷墟遺址探明并確認縱橫交錯的干道網(wǎng)絡以及溝渠，搭建起大邑商都城空間的骨干框架，是商代都城考古研究的新突破。

此次發(fā)布的山西鐘村墓地目前已確認是夏商之際黃土高原東部發(fā)現(xiàn)規(guī)模最大、等級最高的墓地，顯示出多元匯聚的文化面貌。三星堆遺址玉石器作坊、大型水網(wǎng)等重要遺跡的發(fā)現(xiàn)，進一步深化了對三星堆城址布局與功能分區(qū)的認識。

(43)國家終身教育智慧教育平臺上線

教育部日前正式上線國家終身教育智慧教育平臺，首批上線1000門課程，設立科學素養(yǎng)、職場技能、文化素養(yǎng)、興趣愛好、繼續(xù)教育、銀齡學堂六大欄目，為學習者提供多類型、多層次、多樣態(tài)的優(yōu)質(zhì)學習資源和個性化、智能化、便捷化的學習支持服務。

(44)海關(guān)總署出臺新一輪支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展舉措

12月29日，海關(guān)總署公布新一輪支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展16項措施，包括支持開展出口跨境電商跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管試點，推進航空口岸“智慧旅檢”跨關(guān)區(qū)合作等涉及支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、促進物流降本增效等五個方面內(nèi)容。

5.科技成就

(1)我國最大規(guī)模海上油田群岸電工程項目全面竣工

12月2日，我國最大規(guī)模海上油田群岸電項目——渤海油田岸電應用工程全面竣工。該項目三期目前已全部完成，形成了渤海灣從南到北、980兆瓦的區(qū)域供電網(wǎng)絡及規(guī)�；�輸電能力，覆蓋渤海7個油田區(qū)域150多座海上平臺。

(2)澳門輕軌橫琴線正式通車

澳門輕軌橫琴線12月2日下午正式通車。橫琴線全長約2.2公里，連接珠海的橫琴口岸與澳門輕軌的蓮花站，該線路的開通將進一步推動粵港澳大灣區(qū)基礎設施的聯(lián)通。

(3)“雪龍”和“雪龍2”號科考船順利駛出西風帶

中國第41次南極考察隊搭乘“雪龍”和“雪龍2”號兩艘科考船，正在向南極進發(fā)。近日，兩船結(jié)伴順利駛出海況惡劣的南半球西風帶。在5天的航渡中，遇到了最高4.0米的短暫大浪。目前兩船已進入冰區(qū)，即將抵達科考第一站南極中山站。

(4)黃茅�？绾Ｍǖ勒�式通車

2024年12月11日，粵港澳大灣區(qū)重大工程——黃茅�？绾Ｍǖ勒�式通車，珠海至江門的通行時間從過去1個多小時縮短到30分鐘左右，將加速粵西地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的連接。

下午三點，黃茅�？绾Ｍǖ勒�式開通。通道設有高欄港大橋和黃茅海大橋，兩座大橋橋塔采用獨柱塔的設計，提高了橋梁的防撞、抗風、通航和防洪能力，同時受力清晰合理，外形簡潔明快，實現(xiàn)了力與美的和諧統(tǒng)一。

黃茅�？绾Ｍǖ烙�2020年6月開工建設，是繼港珠澳大橋、深中通道之后，粵港澳大灣區(qū)的又一跨海重大工程。該跨海通道起點是珠海市平沙鎮(zhèn)，終點為江門臺山市斗山鎮(zhèn)，全長約31公里，跨海段長度約14公里。采用雙向六車道，設計時速100公里。試運營期間，將暫免道路通行費用。

黃茅�？绾Ｍǖ赖拈_通，與南沙大橋、虎門大橋、深中通道、港珠澳大橋等，共同組成粵港澳大灣區(qū)跨�？缃�通道群，大灣區(qū)對周邊地區(qū)的輻射帶動能力進一步增強。

(5)涪陵頁巖氣田探明儲量突破萬億立方米

記者從中國石化獲悉，我國在頁巖氣勘探領(lǐng)域取得重大進展，涪陵頁巖氣田南川區(qū)塊新增探明儲量1213.56億立方米，累計探明儲量達到萬億立方米。涪陵頁巖氣田投產(chǎn)以來，已累計生產(chǎn)頁巖氣超700億立方米。

(6)神舟十九號航天員乘組圓滿完成第一次出艙活動

12月17日21時57分，神舟十九號乘組航天員蔡旭哲、宋令東、王浩澤密切協(xié)同，在空間站機械臂和地面科研人員配合支持下，圓滿完成第一次出艙活動。此次出艙活動歷時9小時，創(chuàng)造中國航天員出艙活動時長新紀錄。

12時51分，航天員蔡旭哲打開問天實驗艙出艙艙門，首先出艙，登上機械臂。在航天員宋令東的配合下，完成設備傳遞。14時32分，宋令東順利出艙，與蔡旭哲協(xié)同作業(yè)。其間，航天員王浩澤在天和核心艙內(nèi)進行支持。

這次出艙主要完成了空間站空間碎片防護裝置安裝、艙外設備設施巡檢及處置等任務。21時57分，出艙航天員蔡旭哲、宋令東安全返回問天實驗艙，再次刷新中國航天員出艙活動時長紀錄。航天員蔡旭哲時隔兩年再度漫步太空，宋令東成為我國首名進行出艙活動的“90后”航天員。按計劃，神舟十九號載人飛行任務期間還將實施人員和應用載荷出艙活動并開展大量科學實驗與技術(shù)試驗。

(7)2024年我國載人潛水器完成248次下潛

中國科學院深�？茖W與工程研究所12月19日發(fā)布，今年以來，我國“深海勇士”號載人潛水器下潛132次，“奮斗者”號載人潛水器下潛116次，合計共完成248次下潛工作，進一步推動深海技術(shù)與水下考古跨界融合，推進“全球深淵深潛探索計劃”。

(8)世界最大壓縮空氣儲能電站開工建設

金壇鹽穴壓縮空氣儲能發(fā)電二期項目近日在江蘇常州開工建設。這是目前世界上單機功率最大、總?cè)萘孔畲�、綜合效率最高的壓縮空氣儲能電站。項目建成后，一次充電可儲存280萬千瓦時電量，能滿足10萬輛新能源汽車的充電需求。

(9)我國首個海上風電機組地面試驗平臺投運

12月26日，我國首個海上風電機組地面試驗平臺在福建投產(chǎn)，平臺可以模擬海上風電機組實際運行時將遇到的各種復雜工作環(huán)境，能夠適應最高27.5兆瓦及以下的各類機型，填補了我國在大型海上風電機組地面試驗系統(tǒng)及并網(wǎng)試驗等關(guān)鍵技術(shù)方面的空白。

(10)“水利一號”遙感衛(wèi)星凌情監(jiān)測首圖成功傳回

我國首顆以水利命名的遙感衛(wèi)星“水利一號”成功傳回首幅影像，影像顯示了黃河位于烏拉特前旗河段的凌情信息，初步驗證了衛(wèi)星系統(tǒng)先進性穩(wěn)定性可靠性。未來，水利部還將組織開展“水利一號”遙感衛(wèi)星在水利樞紐大壩安全、河湖水體等方面的測試應用。

(11)多功能科學考察及文物考古船“探索三號”交付啟航

12月26日，我國自主設計建造的深遠海多功能科學考察及文物考古船“探索三號”在廣州南沙正式交付啟航。這是我國首艘具有覆蓋全球深遠海探測并具備冰區(qū)載人深潛支持能力的綜合科考船，突破多項關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，使我國載人深潛能力從全海深拓展到全海域。

(12)海軍076兩棲攻擊艦首艦下水 命名四川艦

12月27日，由我國自主研制建造的076兩棲攻擊艦首艦下水命名儀式在上海滬東中華造船廠舉行，首艦命名為“中國人民解放軍海軍四川艦”。

上午10時許，下水命名儀式開始，伴隨著雄壯的中華人民共和國國歌，五星紅旗冉冉升起。參加儀式的海軍有關(guān)領(lǐng)導宣讀中央軍委授予艦名、舷號的命令，向接艦部隊頒發(fā)命名證書，并為076兩棲攻擊艦首艦下水剪彩。擲瓶禮結(jié)束后，船塢開始注水。

經(jīng)中央軍委批準，076兩棲攻擊艦首艦命名為“中國人民解放軍海軍四川艦”，舷號為“51”。四川艦是海軍新一代兩棲攻擊艦，是推進海軍轉(zhuǎn)型建設發(fā)展、提升遠海作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵裝備，滿載排水量4萬余噸，設置雙艦島式上層建筑和全縱通飛行甲板，創(chuàng)新應用電磁彈射和阻攔技術(shù)，可搭載固定翼飛機、直升機、兩棲裝備等。該艦下水后，將按計劃開展設備調(diào)試、系泊試驗、航行試驗等工作。

6.新法速遞

(1)李 強簽署國務院令 公布《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》

國務院總理李 強日前簽署國務院令，公布《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自2025年1月20日起施行。

為全面貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實黨和國家機構(gòu)改革精神，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障高水平對外開放，國務院決定對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《出版管理條例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等21部行政法規(guī)的部分條款予以修改，廢止《關(guān)于愛國衛(wèi)生運動委員會及其辦事機構(gòu)若干問題的規(guī)定》等4部行政法規(guī)。

(2)《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》

《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已修訂出臺，將于2025年3月1日起正式施行。

此次修訂《辦法》，主要是針對近年來集貿(mào)市場內(nèi)不法商家“缺斤短兩”“計量作弊”等現(xiàn)象，解決民生關(guān)注的熱點問題，加強計量管理制度建設。

《辦法》修訂的主要內(nèi)容如下：

一是壓實集市主辦者主體責任�！掇k法》要求集市主辦者建立集市計量管理制度并組織實施，明確集市主辦者與經(jīng)營者應當簽訂入場經(jīng)營協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務及相應的違約責任。《辦法》規(guī)定集市主辦者應當配備用于公平復核的計量器具，并擺放在顯著便捷位置。鼓勵集市主辦者建立紅黃牌警示制度，將經(jīng)營者計量違法行為予以公示;對計量失準拒不整改的經(jīng)營者，可以追究違約責任直至清退出集市�！掇k法》要求，集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能計量器具的，應當予以制止，不得包庇、縱容。

二是進一步規(guī)范經(jīng)營者行為。《辦法》要求集市經(jīng)營者應當正確、規(guī)范使用計量器具和法定計量單位，對屬于強制檢定范圍的計量器具應當定期送檢。《辦法》明確經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具，規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計量器具構(gòu)成欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》“退一賠三”規(guī)定。

三是加大對相關(guān)違法行為的處罰力度�！掇k法》規(guī)定，集市主辦者未建立集市計量管理制度的，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》第五十條進行處理;集市主辦者未按要求對計量器具登記造冊、備案、更新，以及未合理設置和妥善管理“公平秤”等計量器具，拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處一萬元以下罰款。經(jīng)營者應當使用計量器具進行測量而未使用且拒不改正的，處一萬元以下罰款。針對集市主辦者監(jiān)督不到位的行為，《辦法》明確集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以下罰款。

(3)《內(nèi)地至香港、澳門航線航班管理辦法》發(fā)布

為支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，便利內(nèi)地與港澳地區(qū)間人員往來和交流合作，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，規(guī)范內(nèi)地與港澳地區(qū)間航線航班資源配置和經(jīng)營許可管理，提升航線航班管理科學化精細化水平，打造優(yōu)質(zhì)高效的內(nèi)地與港澳間航空運輸服務體系，日前，民航局發(fā)布《內(nèi)地至香港、澳門航線航班管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。該《管理辦法》自2025年1月1日起施行。

《管理辦法》是民航主管部門審批、管理內(nèi)地與港澳地區(qū)間航線航班的具體規(guī)定和要求，適用于我國境內(nèi)設立的公共航空運輸企業(yè)在內(nèi)地與港澳地區(qū)間航線上經(jīng)營旅客、行李、貨物、郵件的定期和不定期航空運輸，分為總則、定期航線航班管理、不定期航班管理、管理和監(jiān)督、附則五個章節(jié)，共二十五個條款。

總則部分明確了《管理辦法》制定目的、上位法依據(jù)及適用范圍，確定了港澳航線的管理主體，規(guī)定了港澳航線航班管理原則及定期航班通航點的商定與公布事宜。定期航線航班管理部分細化了定期航線經(jīng)營許可的申請條件及程序、受理程序、審批程序以及航班計劃備案程序，并對航班串飛和代碼共享進行了規(guī)定。不定期航班管理部分規(guī)定了不定期航班的適用情形、申請程序、受理程序及審批程序。管理和監(jiān)督部分明確了定期航線經(jīng)營許可的監(jiān)管措施及退出機制。附則部分規(guī)定主基地、同一配置區(qū)間的定義，并說明了《管理辦法》參照適用情形。

(4)習近平簽署國家主席令

國家主席習近平12月25日簽署第四十一號、第四十二號、第四十三號、第四十四號主席令。

第四十一號主席令說，《中華人民共和國增值稅法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于2024年12月25日通過，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

第四十二號主席令說，《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國監(jiān)察法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于2024年12月25日通過，現(xiàn)予公布，自2025年6月1日起施行。

第四十三號主席令說，《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于2024年12月25日修訂通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

第四十四號主席令說，根據(jù)中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于2024年12月25日的決定：

免去王廣華的自然資源部部長職務;

任命關(guān)志鷗為自然資源部部長。

(5)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》

為進一步完善機動車駕駛?cè)丝荚嚭凸芾碇贫�，�?yōu)化機動車駕駛證考領(lǐng)程序，公安部決定對《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》作如下修改：

一、將第十四條第一項修改為：“(一)年齡條件：

“1.申請小型汽車、小型自動擋汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、輕便摩托車準駕車型的，在18周歲以上;

“2.申請普通三輪摩托車、普通二輪摩托車準駕車型的，在18周歲以上，70周歲以下;

“3.申請輕型牽引掛車準駕車型的，在20周歲以上，70周歲以下;

“4.申請低速載貨汽車、三輪汽車、輪式專用機械車準駕車型的，在18周歲以上，63周歲以下;

“5.申請城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車或者有軌電車準駕車型的，在20周歲以上，63周歲以下;

“6.申請大型客車、重型牽引掛車準駕車型的，在22周歲以上，63周歲以下;

“7.接受全日制駕駛職業(yè)教育的學生，申請大型客車、重型牽引掛車準駕車型的，在19周歲以上，63周歲以下。”

二、將第六十五條第一款修改為：“年齡在63周歲以上的，不得駕駛大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車、輪式專用機械車、無軌電車和有軌電車。持有大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的，應當?shù)綑C動車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的車輛管理所換領(lǐng)準駕車型為小型汽車或者小型自動擋汽車的機動車駕駛證，其中屬于持有重型牽引掛車駕駛證的，還可以保留輕型牽引掛車準駕車型。但年齡在63周歲以上，需要申請繼續(xù)駕駛大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車、輪式專用機械車、無軌電車和有軌電車，通過記憶力、判斷力、反應力等能力測試的，可以在年滿63周歲前一年內(nèi)向機動車駕駛證核發(fā)地或者核發(fā)地以外的車輛管理所申請延長原準駕車型駕駛資格期限，延長期限最長不超過三年。”

三、將第七十九條第一款第十項修改為：“(十)年齡在63周歲以上，所持機動車駕駛證只具有輪式專用機械車、無軌電車或者有軌電車準駕車型，且未經(jīng)車輛管理所核準延期申請的，或者年齡在70周歲以上，所持機動車駕駛證只具有低速載貨汽車、三輪汽車準駕車型的。”

四、將第八十七條第二款第一項修改為：“(一)取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，年齡符合國家校車駕駛資格條件。”

五、將第九十二條第一款第二項修改為：“(二)年齡超過國家校車駕駛資格條件的。”

本決定自2025年1月1日起施行。

(6)《中華人民共和國增值稅法》

2024年12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議通過了《中華人民共和國增值稅法》，共六章38條，自2026年1月1日起施行。

增值稅法五個方面的主要內(nèi)容：

一是規(guī)定增值稅的征稅范圍。明確在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)，以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本法規(guī)定繳納增值稅;同時對應稅交易、視同應稅交易、不屬于應稅交易的情形等作出規(guī)定。

二是明確稅率和應納稅額。維持現(xiàn)行13%、9%、6%三檔稅率不變，對部分貨物、服務出口適用零稅率;規(guī)定增值稅的計稅方法，界定銷項稅額、進項稅額及銷售額;明確簡易計稅方法的征收率以及進口貨物應納稅額的計算方法等。

三是規(guī)范稅收優(yōu)惠。設定了小規(guī)模納稅人納稅起征點;列舉了法定免稅項目，并授權(quán)國務院規(guī)定具體標準;授權(quán)國務院制定增值稅專項優(yōu)惠政策，報全國人大常委會備案。

四是規(guī)范征收管理。明確增值稅由稅務機關(guān)征收，進口貨物的增值稅由海關(guān)代征，并對增值稅的納稅義務發(fā)生時間、納稅地點、計稅期間、扣繳義務人等作了規(guī)定。

五是做好與有關(guān)法律的銜接。與關(guān)稅法相銜接，對進口貨物增值稅的征收管理作出規(guī)定;與全國人大常委會有關(guān)決定相銜接，對由國務院制定中外合作開采海洋石油、天然氣增值稅的計稅方法等作出規(guī)定。

(7)《中華人民共和國監(jiān)察法》

第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議決定對《中華人民共和國監(jiān)察法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了深入開展廉政建設和反腐敗工作，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法。”

二、將第五條修改為：“國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準繩;權(quán)責對等，嚴格監(jiān)督;遵守法定程序，公正履行職責;尊重和保障人權(quán)，在適用法律上一律平等，保障監(jiān)察對象及相關(guān)人員的合法權(quán)益;懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴相濟。”

三、將第十二條第一款修改為：“各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機關(guān)、中國人民政治協(xié)商會議委員會機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務的組織和單位以及轄區(qū)內(nèi)特定區(qū)域、國有企業(yè)、事業(yè)單位等派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員。”

增加兩款，作為第二款、第三款：經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準，國家監(jiān)察委員會派駐本級實行垂直管理或者雙重領(lǐng)導并以上級單位領(lǐng)導為主的單位、國有企業(yè)的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員，可以向駐在單位的下一級單位再派出。

“經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準，國家監(jiān)察委員會派駐監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員，可以向駐在單位管理領(lǐng)導班子的普通高等學校再派出;國家監(jiān)察委員會派駐國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)察機構(gòu)，可以向駐在單位管理領(lǐng)導班子的國有企業(yè)再派出。”

將第二款改為第四款，修改為：“監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會或者監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員負責。”

四、將第十八條第二款修改為：“監(jiān)察機關(guān)及其工作人員對監(jiān)督、調(diào)查過程中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，應當保密。”

五、將第十九條修改為：“對可能發(fā)生職務違法的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，可以直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員進行談話，或者進行函詢，要求說明情況。”

六、將第二十條第一款修改為：“在調(diào)查過程中，對涉嫌職務違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以進行談話，要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調(diào)查人出具書面通知。”

七、增加一條，作為第二十一條：“監(jiān)察機關(guān)根據(jù)案件情況，經(jīng)依法審批，可以強制涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的被調(diào)查人到案接受調(diào)查。”

八、增加一條，作為第二十三條：被調(diào)查人涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪，并有下列情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批，可以對其采取責令候查措施：

(一)不具有本法第二十四條第一款所列情形的;

(二)符合留置條件，但患有嚴重疾病、生活不能自理的，系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，或者生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;

(三)案件尚未辦結(jié)，但留置期限屆滿或者對被留置人員不需要繼續(xù)采取留置措施的;

(四)符合留置條件，但因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取責令候查措施更為適宜的。

被責令候查人員應當遵守以下規(guī)定：

(一)未經(jīng)監(jiān)察機關(guān)批準不得離開所居住的直轄市、設區(qū)的市的城市市區(qū)或者不設區(qū)的市、縣的轄區(qū);

(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在二十四小時以內(nèi)向監(jiān)察機關(guān)報告;

(三)在接到通知的時候及時到案接受調(diào)查;

(四)不得以任何形式干擾證人作證;

(五)不得串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)。

“被責令候查人員違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以依法予以留置。”

九、增加一條，作為第二十五條：對于未被留置的下列人員，監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)存在逃跑、自殺等重大安全風險的，經(jīng)依法審批，可以進行管護：

(一)涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的自動投案人員;

(二)在接受談話、函詢、詢問過程中，交代涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪問題的人員;

(三)在接受訊問過程中，主動交代涉嫌重大職務犯罪問題的人員。

“采取管護措施后，應當立即將被管護人員送留置場所，至遲不得超過二十四小時。”

十、將第二十六條改為第二十九條第一款，修改為：“監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以直接或者指派、聘請具有專門知識的人在調(diào)查人員主持下進行勘驗檢查�？彬灆z查情況應當制作筆錄，由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。”

增加一款，作為第二款：“必要時，監(jiān)察機關(guān)可以進行調(diào)查實驗。調(diào)查實驗情況應當制作筆錄，由參加實驗的人員簽名或者蓋章。”

十一、將第四十條改為第四十三條，第二款修改為：“調(diào)查人員應當依法文明規(guī)范開展調(diào)查工作。嚴禁以暴力、威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調(diào)查人和涉案人員。”

增加一款，作為第三款：“監(jiān)察機關(guān)及其工作人員在履行職責過程中應當依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，嚴禁利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查的，應當保障其人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益，避免或者盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。”

十二、將第四十一條改為第四十四條，第一款修改為：“調(diào)查人員采取訊問、詢問、強制到案、責令候查、管護、留置、搜查、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查等調(diào)查措施，均應當依照規(guī)定出示證件，出具書面通知，由二人以上進行，形成筆錄、報告等書面材料，并由相關(guān)人員簽名、蓋章。”

十三、增加一條，作為第四十六條：采取強制到案、責令候查或者管護措施，應當按照規(guī)定的權(quán)限和程序，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責人批準。

強制到案持續(xù)的時間不得超過十二小時;需要采取管護或者留置措施的，強制到案持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)強制到案的方式變相拘禁被調(diào)查人。

責令候查最長不得超過十二個月。

“監(jiān)察機關(guān)采取管護措施的，應當在七日以內(nèi)依法作出留置或者解除管護的決定，特殊情況下可以延長一日至三日。”

十四、將第四十三條第一款改為第四十七條。

十五、將第四十三條第二款改為第四十八條第一款，修改為：“留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的，延長留置時間應當報上一級監(jiān)察機關(guān)批準。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當或者不需要繼續(xù)采取留置措施的，應當及時解除或者變更為責令候查措施。”

增加兩款，作為第二款、第三款：對涉嫌職務犯罪的被調(diào)查人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，監(jiān)察機關(guān)依照前款規(guī)定延長期限屆滿，仍不能調(diào)查終結(jié)的，經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準或者決定，可以再延長二個月。

“省級以上監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪的被調(diào)查人另有與留置時的罪行不同種的重大職務犯罪或者同種的影響罪名認定、量刑檔次的重大職務犯罪，經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準或者決定，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本條第一款的規(guī)定重新計算留置時間。留置時間重新計算以一次為限。”

十六、將第四十三條第三款改為第四十九條第一款，修改為：“監(jiān)察機關(guān)采取強制到案、責令候查、管護、留置措施，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應當依法予以協(xié)助。”

增加一款，作為第二款：“省級以下監(jiān)察機關(guān)留置場所的看護勤務由公安機關(guān)負責，國家監(jiān)察委員會留置場所的看護勤務由國家另行規(guī)定。留置看護隊伍的管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

十七、將第四十四條改為第五十條，第一款修改為：“采取管護或者留置措施后，應當在二十四小時以內(nèi)，通知被管護人員、被留置人員所在單位和家屬，但有可能偽造、隱匿、毀滅證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外。有礙調(diào)查的情形消失后，應當立即通知被管護人員、被留置人員所在單位和家屬。解除管護或者留置的，應當及時通知被管護人員、被留置人員所在單位和家屬。”

增加一款，作為第二款：“被管護人員、被留置人員及其近親屬有權(quán)申請變更管護、留置措施。監(jiān)察機關(guān)收到申請后，應當在三日以內(nèi)作出決定;不同意變更措施的，應當告知申請人，并說明不同意的理由。”

將第二款改為第三款，修改為：“監(jiān)察機關(guān)應當保障被強制到案人員、被管護人員以及被留置人員的飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務。對其談話、訊問的，應當合理安排時間和時長，談話筆錄、訊問筆錄由被談話人、被訊問人閱看后簽名。”

將第三款改為第四款，修改為：“被管護人員、被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關(guān)后，被依法判處管制、拘役或者有期徒刑的，管護、留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。”

十八、增加一條，作為第五十一條：“監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查工作結(jié)束后，應當依法對案件事實和證據(jù)、性質(zhì)認定、程序手續(xù)、涉案財物等進行全面審理，形成審理報告，提請集體審議。”

十九、將第四十八條改為第五十五條，修改為：“監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件過程中，被調(diào)查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調(diào)查的，應當繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機關(guān)提請人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請。”

二十、將第五十一條改為第五十八條，修改為：“國家監(jiān)察委員會會同有關(guān)單位加強與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織在反腐敗方面開展引渡、移管被判刑人、遣返、聯(lián)合調(diào)查、調(diào)查取證、資產(chǎn)追繳和信息交流等執(zhí)法司法合作和司法協(xié)助。”

二十一、增加一條，作為第六十二條：“監(jiān)察機關(guān)根據(jù)工作需要，可以從各方面代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員。特約監(jiān)察員按照規(guī)定對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員履行職責情況實行監(jiān)督。”

二十二、增加一條，作為第六十四條：監(jiān)察人員涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪，為防止造成更為嚴重的后果或者惡劣影響，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)依法審批，可以對其采取禁閉措施。禁閉的期限不得超過七日。

“被禁閉人員應當配合監(jiān)察機關(guān)調(diào)查。監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被禁閉人員符合管護或者留置條件的，可以對其采取管護或者留置措施。

“本法第五十條的規(guī)定，適用于禁閉措施。”

二十三、將第六十條改為第六十九條，第一款修改為：監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，被調(diào)查人及其近親屬、利害關(guān)系人有權(quán)向該機關(guān)申訴：

(一)采取強制到案、責令候查、管護、留置或者禁閉措施法定期限屆滿，不予以解除或者變更的;

(二)查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)或者明顯超出涉案范圍的財物的;

(三)應當解除查封、扣押、凍結(jié)措施而不解除的;

(四)貪污、挪用、私分、調(diào)換或者違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的;

(五)利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者侵害企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益的;

(六)其他違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為。

二十四、將第六十五條改為第七十四條，第七項修改為：“(七)違反規(guī)定采取強制到案、責令候查、管護、留置或者禁閉措施，或者法定期限屆滿，不予以解除或者變更的”。

將第八項修改為：“(八)違反規(guī)定采取技術(shù)調(diào)查、限制出境措施，或者不按規(guī)定解除技術(shù)調(diào)查、限制出境措施的”。

增加一項，作為第九項：“(九)利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者侵害企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益的”。

本決定自2025年6月1日起施行。

(8)《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》

十四屆全國人大常委會第十三次會議12月25日表決通過了新修訂的科學技術(shù)普及法，自公布之日起施行。其中規(guī)定，每年9月為全國科普月。

新修訂的科學技術(shù)普及法擴充至8章60條，聚焦科普發(fā)展中的突出問題，完善體制機制，主要包括明確科普的總體要求和目標方向、強化科普社會責任、促進科普活動、加強科普隊伍建設、強化保障措施等內(nèi)容。

7.地方要聞

(1)2024深圳全球招商大會舉行

12月6日，2024深圳全球招商大會舉行，來自歐洲、亞洲、美洲等33個國家和地區(qū)的超700家企業(yè)及機構(gòu)代表齊聚深圳。大會以“開放創(chuàng)新 共享未來”為主題，洽談簽約項目超400個，涉及投資額超9000億元。

(2)哈爾濱冰雪季集中采冰啟動

12月7日，黑龍江哈爾濱冰雪季集中采冰啟動，采冰將超過20萬立方米，作為哈爾濱冰雪大世界今年建筑用冰，也將為第九屆亞洲冬季運動會冰雪場館建設、冰雪景觀布置助力。隨著采冰開始，哈爾濱冰雪大世界等冰雪景觀進入建造關(guān)鍵期，預計在12月下旬向游客開放。

(3)第六屆海南島國際電影節(jié)開幕

12月6日晚，由中央廣播電視總臺和海南省人民政府共同主辦的第六屆海南島國際電影節(jié)在三亞開幕。本屆電影節(jié)共有來自117個國家和地區(qū)的4330部影片報名參評競賽單元“金椰獎”。

(4)黑龍江糧食產(chǎn)量突破1600億斤

國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2024年黑龍江省糧食產(chǎn)量達到1600.34億斤，獲歷史最高，實現(xiàn)“二十一連豐”，連續(xù)15年位居全國第一。今年，黑龍江通過推進良田、良種、良法、良機等深度融合，促進主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升。

(5)《北京歷史文化遺產(chǎn)保護傳承體系規(guī)劃(2023年—2035年)》正式發(fā)布

《北京歷史文化遺產(chǎn)保護傳承體系規(guī)劃(2023年—2035年)》日前正式向社會發(fā)布，將世界文化遺產(chǎn)、文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)等11個大類、18個小項，總計約48000個項目納入保護，形成北京歷史文化遺產(chǎn)保護的價值體系、保護體系、傳承體系、實施體系。

(6)第二屆中國僑智發(fā)展大會開幕

12月16日，第二屆中國僑智發(fā)展大會在福建福州開幕。今年的主題為“創(chuàng)新謀發(fā)展，僑智創(chuàng)未來”，大會設置19場活動，聚焦政策發(fā)布、互動交流、成果展示、對接服務等，來自37個國家和地區(qū)的上千名嘉賓參加。

(7)古蜀文明保護傳承二期工程啟動

12月16日，古蜀文明保護傳承二期工程啟動儀式在四川廣漢舉行，活動現(xiàn)場發(fā)布《三星堆—金沙遺址考古研究工作方案(2025—2027年)》。未來三年，四川將在遺址聚落結(jié)構(gòu)、器物制作工藝與原料來源、資源控制與利用等方面開展綜合研究。

(8)2024年全國冬季旅游宣傳推廣活動啟動

12月17日，由文化和旅游部主辦的“冬日勝景”2024年全國冬季旅游宣傳推廣活動在黑龍江哈爾濱啟動。活動推介了“冬奧之城·冰雪長城”“大美龍江·運動冰雪”“知音湖北·南國冰雪”等12條全國冰雪旅游精品線路和暖陽、美食等旅游產(chǎn)品，黑龍江、海南、新疆等省(區(qū)、市)分別開展各具特色的冬季旅游宣傳推介。

(9)廣西欽州龍門大橋通車

12月29日，廣西欽州龍門大橋通車，橋長約6.6公里，為雙向六車道。主航道橋可滿足2萬噸級郵輪通航要求。通車后，防城港與欽州港的行車時間由原來的1.5小時縮短至25分鐘左右。

二、國際部分

(1)巴稱加沙城遭以軍襲擊 阿盟紀念“聲援巴勒斯坦人民國際日”

據(jù)巴勒斯坦媒體報道，加沙地帶加沙城西部12月1日遭以色列國防軍襲擊，造成人員傷亡。巴勒斯坦武裝組織1日稱，襲擊了以軍在加沙地帶中部的指揮中心。

阿拉伯國家聯(lián)盟1日舉行活動，紀念“聲援巴勒斯坦人民國際日”。多國代表在活動上譴責以色列對巴勒斯坦人民的持續(xù)侵犯，并要求國際社會進一步采取行動來保護巴勒斯坦人民的合法權(quán)利。

(2)海合會首腦會議聚焦地區(qū)經(jīng)濟安全問題

12月1日，第45屆海灣阿拉伯國家合作委員會首腦會議在科威特舉行�？仆�特埃米爾米沙勒表示，在國際形勢充滿不確定性的背景下，此次會議旨在加快推進海灣經(jīng)濟一體化。他表示，應促進貿(mào)易與投資流動、擴大在人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以應對經(jīng)濟壓力，提升海灣國家的競爭力。

(4)納米比亞現(xiàn)任副總統(tǒng)恩代特瓦當選總統(tǒng)

納米比亞選舉委員會12月3日宣布，現(xiàn)任副總統(tǒng)恩代特瓦在11月27日舉行的總統(tǒng)選舉中獲勝。在同時舉行的國民議會選舉中，執(zhí)政黨納米比亞西南非洲人民組織贏得51個席位，繼續(xù)保持在國民議會的多數(shù)地位。恩代特瓦表示，將通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展。

(5)人工智能能力建設國際合作之友小組成立

12月3日，中國和贊比亞在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦人工智能能力建設國際合作之友小組首次會議，標志著之友小組正式成立。埃及、巴基斯坦、美國、法國、英國等80多個國家代表和秘書長技術(shù)特使辦公室等聯(lián)合國機構(gòu)代表與會。中國代表表示，之友小組將推動廣泛伙伴關(guān)系，采取務實有效行動，促進人工智能賦能各國可持續(xù)發(fā)展。在《全球人工智能治理倡議》指引下，今年7月，中方推動聯(lián)大協(xié)商一致通過人工智能能力建設決議，143國參加聯(lián)署。

(6)南非正式接任二十國集團主席國

南非總統(tǒng)拉馬福薩12月3日在開普敦宣布，南非于12月1日接任二十國集團(G20)輪值主席國，成為首個擔任二十國集團輪值主席國的非洲國家。拉馬福薩表示，南非將利用這一契機，更堅定地將非洲大陸和“全球南方”的發(fā)展優(yōu)先事項列入G20議程。

(7)伊朗成功發(fā)射“鳳凰”運載火箭

12月6日，伊朗使用“鳳凰”運載火箭，成功將“薩曼一號”太空拖船、一顆隸屬于伊朗軍方的衛(wèi)星，以及科研設備等載荷發(fā)射至預定軌道。據(jù)伊朗國家電視臺報道，本次發(fā)射是伊朗有史以來“載重量最大的一次”。

(8)俄白領(lǐng)導人簽署聯(lián)盟國家安全保障條約

俄羅斯總統(tǒng)普京和白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科12月6日在明斯克簽署俄白聯(lián)盟國家安全保障條約。該條約規(guī)定了互相保障國防的同盟義務，雙方將使用一切力量和手段保護兩國主權(quán)、獨立和憲法秩序，以及聯(lián)盟國家領(lǐng)土和邊境完整。盧卡申科當天詢問普京是否有可能在白俄羅斯境內(nèi)部署“榛樹”高超音速導彈系統(tǒng)。普京表示，隨著“榛樹”導彈系統(tǒng)產(chǎn)量的提升，該系統(tǒng)有可能在2025年下半年部署到白俄羅斯。

(9)南方共同市場與歐盟達成自貿(mào)協(xié)定

12月6日，南方共同市場第65次首腦會議在烏拉圭首都蒙得維的亞舉行。南共市輪值主席、烏拉圭總統(tǒng)拉卡列當天宣布，持續(xù)20多年的南共市-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定談判結(jié)束，雙方就協(xié)定文本達成一致。拉卡列表示，這份協(xié)定不僅將促進經(jīng)貿(mào)往來，還將加強各方團結(jié)。

(10)美滯留空間站宇航員返回日期再推遲

美國宇航局12月17日表示，由于仍有很多細節(jié)工作需要完成，下一次“龍”飛船載人航天任務的發(fā)射時間從原定的明年2月推遲至不早于明年3月下旬。這意味著因波音公司“星際客機”飛船技術(shù)故障滯留國際空間站的兩名美國宇航員再度推遲返回，在空間站停留期將超過9個月。

(11)法國宣布新一屆政府成員名單

法國總統(tǒng)府12月23日公布新一屆政府成員名單，外交部長、國防部長等幾個重要職位的部長留任，兩名前總理以部長身份加入新內(nèi)閣。法國國民議會選舉今年7月結(jié)束后，執(zhí)政黨聯(lián)盟失去了此前議席領(lǐng)先的優(yōu)勢。本月4日，法國國民議會投票通過對政府的不信任案，時任總理巴尼耶辭職。總統(tǒng)馬克龍13日任命貝魯為新總理。法國媒體分析稱，推動此前被迫擱置的2025年度財政預算草案盡早通過，是新政府急需完成的任務。

2024年12月時政文件

1.《〈中華人民共和國國歌〉國家通用盲文方案》等發(fā)布

近日，教育部、國家語委、中國殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《〈中華人民共和國國歌〉國家通用盲文方案》和《國家通用手語水平等級標準及測試大綱》，分別用于幫助視力殘疾人規(guī)范、統(tǒng)一、嚴肅地奏唱國歌以及國家通用手語水平測試。兩項語言文字規(guī)范都將于2025年3月1日正式實施。

2.旅游信息咨詢服務國際標準正式發(fā)布

近日，首個由中國牽頭完成的ISO旅游國際標準《旅游及相關(guān)服務—旅游信息咨詢服務—要求與建議》正式發(fā)布，標準包括旅游信息咨詢服務的主要內(nèi)容、工作要求、目的地推廣等6個方面，對于推動全球旅游可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

3.《全球發(fā)展報告2024》發(fā)布

《全球發(fā)展報告2024》12月6日發(fā)布，這是中方落實全球發(fā)展倡議的重要知識產(chǎn)品。《報告》分析了當前全球在氣候變化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、減貧等領(lǐng)域面臨的共同挑戰(zhàn)，并提出針對性建議。

4.全國排污權(quán)交易總額達到363億元

《全國排污權(quán)有償使用和交易進展報告(2024年)》近日由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布。報告顯示，2007年以來，全國28個省份開展排污權(quán)交易試點，取得積極成效。截至2024年6月，全國排污權(quán)交易總額已達363億元。

5.海關(guān)總署推出優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進通關(guān)便利措施

海關(guān)總署近日推出《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，包括優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式、簡化手續(xù)，推動“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展，幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠降本提效，試點“遠程屬地查檢”改革，培育外貿(mào)新動能、提升跨境貿(mào)易便利化等內(nèi)容。

6.上海臨港新片區(qū)推進金融領(lǐng)域高水平開放實施方案發(fā)布

12月6日，加快推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)金融領(lǐng)域高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展實施方案正式發(fā)布。《方案》包括加大金融制度創(chuàng)新、加快金融雙向開放、大力優(yōu)化營商環(huán)境等六部分50條措施，助力增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。

7.九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》

近日，公安部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》，明確公安機關(guān)認定家庭暴力事實的基本證據(jù)條件和可以適用的輔證類型。其中，記錄家庭暴力發(fā)生過程的視聽資料，親友、鄰居等證人的證言，加害人曾出具的悔過書或者保證書，醫(yī)療機構(gòu)的診療記錄等8類證據(jù)可以作為輔證。

8.《關(guān)于進一步做好就業(yè)援助工作的通知》發(fā)布

人力資源社會保障部、財政部等四部門日前印發(fā)通知，要求各地進一步落實好就業(yè)援助工作，包括對吸納援助對象就業(yè)的企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠，對自主創(chuàng)業(yè)的援助對象給予擔保貸款及貼息優(yōu)惠，通過公益性崗位兜底安置并給予崗位補貼，等等。

9.《關(guān)于加強人力資源服務助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布

人力資源社會保障部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強人力資源服務助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出支持設立博士后科研工作站或創(chuàng)新實踐基地、為重大創(chuàng)新平臺建設提供高級人才尋訪服務;引導人力資源服務機構(gòu)在制造業(yè)中小企業(yè)集聚區(qū)貼近服務等。

10.《進一步加強尊師惠師工作的若干措施》印發(fā)

教育部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《進一步加強尊師惠師工作的若干措施》，面向各級各類學校在職教師，從醫(yī)療健康、生活服務、住房保障等方面提出了明確的尊師惠師舉措，進一步加強教師待遇保障。

11.多措并舉實施更加積極有為的宏觀政策

2024年12月13日，記者從國家發(fā)展改革委了解到，為全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，明年將加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，實施更加積極有為的宏觀政策，增強宏觀政策取向一致性。全方位擴大國內(nèi)需求，加力推動“兩重”建設，擴大有效益的投資，加力做好“兩新”工作，實施提振消費專項行動。推動進一步全面深化改革舉措落實落地，組織實施《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》，修訂出臺新版市場準入負面清單，深度破除市場準入壁壘。加力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步規(guī)范地方招商引資。此外，要加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。

12.多舉措做好留學人才回國服務工作

中央組織部、人力資源社會保障部等10部門近日印發(fā)《關(guān)于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，提出將留學回國人才納入國家統(tǒng)一的就業(yè)政策體系，支持留學人才回國創(chuàng)辦企業(yè)，加強留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研流動站和工作站建設，規(guī)范留學回國人才學歷學位認證等。

13.我國出臺指導意見促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務高質(zhì)量發(fā)展

國家衛(wèi)生健康委、民政部等五部門近日印發(fā)《關(guān)于促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)設立執(zhí)業(yè)站點，支持各地根據(jù)醫(yī)�；�金承受能力，將治療性康復輔助器具納入醫(yī)保支付范圍，支持將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入長期護理保險定點服務機構(gòu)范圍。

14.《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》發(fā)布

為深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會，以及中央經(jīng)濟工作會議精神，推動零售業(yè)創(chuàng)新提升和高質(zhì)量發(fā)展，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，健全擴大消費的長效機制，全方位擴大國內(nèi)需求，商務部等7部門聯(lián)合出臺了《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實施方案》。

《方案》對零售業(yè)創(chuàng)新提升工程作出系統(tǒng)部署。明確了“全面部署、試點探索”的思路，聚焦零售商業(yè)設施改造提升，健全工作機制，創(chuàng)新工作方式，強化支持政策，并對試點探索作出具體安排，提出力爭到2029年，初步形成供給豐富、布局均衡、渠道多元、服務優(yōu)質(zhì)、智慧便捷、綠色低碳的現(xiàn)代零售體系的工作目標。

《方案》明確五個方面的主要任務。包括：推動場景化改造，鼓勵融合性商業(yè)，創(chuàng)新時尚型商業(yè)，倡導策展型商業(yè)，培育主題式商業(yè)，完善社區(qū)型商業(yè)。推動品質(zhì)化供給，以消費者為中心，誠信經(jīng)營、品質(zhì)當先、服務至上，優(yōu)化商品和服務體驗，讓消費更放心。推動數(shù)字化賦能，推動實體零售與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，提升效率，讓消費更便捷。推動多元化創(chuàng)新，鼓勵業(yè)態(tài)融合，“大而強”“小而美”“專而精”與“一店多能”模式百花齊放。推動供應鏈提升，鼓勵強化協(xié)同，優(yōu)化流通渠道，高效銜接供銷，促進降本增效。

《方案》細化工作路徑和保障政策。從加大金融支持、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、搭建交流平臺、夯實發(fā)展基礎等四個方面細化了保障措施，加強政策集成，形成工作合力;從摸底調(diào)查、編制方案、周密策劃、凝聚合力、“一店一策”改造等五個方面明晰了推進路徑，增強操作性;從申報流程、方案編制、項目清單、推廣案例經(jīng)驗等方面劃定了試點路線圖，加強工作指導，推動零售業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新提升和高質(zhì)量發(fā)展。

15.《標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2025—2027年)》發(fā)布

近日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國家標準化管理委員會聯(lián)合印發(fā)《標準提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱《行動方案》)。

《行動方案》提出，到2027年，引領(lǐng)原材料工業(yè)更高質(zhì)量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全發(fā)展的標準體系逐步完善，標準工作機制更加健全，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標準技術(shù)水平持續(xù)提升。一是標準體系更加優(yōu)化。完成石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、稀土、黃金等行業(yè)的標準評估及優(yōu)化，分行業(yè)構(gòu)建支撐原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。二是標準供給能力大幅提升。發(fā)布并實施200項以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型、100項以上新材料領(lǐng)域以及100項以上綠色低碳標準，推動10項以上強制性國家標準立項。制修訂500項以上基礎通用和質(zhì)量提升類標準。三是標準實施應用不斷深化。面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、新材料等原材料重點領(lǐng)域，遴選300項以上標準應用優(yōu)秀案例和100項以上典型場景。

《行動方案》貫徹黨的 二十屆三中全會精神，落實黨中央、國務院關(guān)于原材料工業(yè)決策部署，以標準“快、優(yōu)、強”為導向，明確了原材料領(lǐng)域標準化工作的目標任務和重點工程。一是堅持政策協(xié)同，強化標準引領(lǐng)。聚焦落實原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、碳達峰實施方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案等，推動標準與戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策同部署同落實，將標準化工作與行業(yè)管理緊密協(xié)同，從標準支撐向標準引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。二是服務轉(zhuǎn)型需求，提升標準供給質(zhì)量。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展、新材料產(chǎn)業(yè)壯大為重點，加快關(guān)鍵急需標準研制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞人身健康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全保障，加快強制性國家標準研制，提升保底線能力。三是完善工作機制，發(fā)揮標準實施效能。建立健全原材料工業(yè)標準化工作協(xié)調(diào)機制，完善“缺標補標、低標提標、優(yōu)標轉(zhuǎn)標、有標貫標”的工作體系，加強貫標推廣和實施效果評估，引導企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理全過程落實相關(guān)標準要求。

16.《中國共產(chǎn)黨歷史》第三卷上冊出版發(fā)行

經(jīng)黨中央批準，中央黨史和文獻研究院編寫的《中國共產(chǎn)黨歷史》第三卷上冊，由中共黨史出版社正式出版，即日起在全國發(fā)行。

編寫《中國共產(chǎn)黨歷史》第三卷，是繼《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷、第二卷之后，黨中央交給中央黨史和文獻研究院的一項重要政治任務。習近平總書記對續(xù)寫黨的紅色家譜高度重視，多次作出重要指示予以具體指導，為編寫工作指明正確方向、提供根本遵循。

《中國共產(chǎn)黨歷史》第三卷上冊記述中國共產(chǎn)黨從1978年12月黨的十一屆三中全會到1989年6月黨的十三屆四中全會的歷史，約42萬字，收錄圖片36幅，重點展現(xiàn)了以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)新中國成立以來的歷史經(jīng)驗，圍繞什么是社會主義、怎樣建設社會主義這一根本問題，立足中國國情，借鑒世界社會主義發(fā)展經(jīng)驗教訓，創(chuàng)立鄧小平理論，成功開創(chuàng)中國特色社會主義的歷史進程。

該書的編寫工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格遵循黨的三個歷史決議特別是《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史的重要論述以及關(guān)于黨史和文獻工作的重要講話和重要指示批示精神，堅持唯物史觀和正確黨史觀，準確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，充分吸收黨的歷史和黨的理論研究的最新成果，力求集政治性、思想性、學術(shù)性、生動性于一體。該書的出版發(fā)行，為正確認識改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期黨的歷史提供了權(quán)威正本，為貫徹落實《黨史學習教育工作條例》，推進黨史學習教育常態(tài)化長效化提供了新的基礎教材，對全黨全社會統(tǒng)一思想、凝聚力量，鼓舞斗志、啟迪智慧，進一步全面深化改革，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，具有重要意義。

17.《關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。

《通知》要求，要關(guān)心關(guān)愛困難群眾，著力解決“急難愁盼”問題。各級黨委和政府要廣泛開展救助幫扶、走訪慰問等活動，加大臨時救助力度，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，扎實開展治理欠薪冬季行動，做好新就業(yè)群體走訪慰問工作。

要強化市場保障供應，滿足群眾節(jié)日消費需求。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作，保障群眾溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，守護群眾“舌尖上的安全”。強化重要民生商品服務價格監(jiān)測監(jiān)管，加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。

要豐富群眾精神文化生活，營造濃厚節(jié)日氛圍。深入開展“新春走基層”主題采訪活動和“文化中國行”主題宣傳，唱響主旋律，傳播正能量。

要統(tǒng)籌做好春運工作，保障群眾平安便捷出行。強化重點時段、重點區(qū)域、熱點路線運力投放和組織調(diào)度，最大限度滿足群眾出行需求，暢通旅客出行“最先與最后一公里”。加強自駕車出行服務保障，落實重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費政策。

要堅決整治事故隱患，切實抓好安全生產(chǎn)。扎實開展“安全生產(chǎn)和自然災害風險隱患排查整治”專項工作。加強跨年夜、除夕夜等重點時段的燈光秀、焰火晚會等大型群眾性活動風險評估和安全管理。

要深入排查化解矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在源頭。

要倡導勤儉文明廉潔過節(jié)，持之以恒糾“四風”樹新風。弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。嚴防嚴糾享樂主義、奢靡之風，著力整治形式主義、官僚主義。堅決糾治以總結(jié)和推進工作為名搞文山會海、隨意向基層派任務，多頭重復要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等現(xiàn)象。盯住趨利性執(zhí)法問題，大力糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等現(xiàn)象。

要加強值班值守和應急處突，保證各項工作有序運轉(zhuǎn)。

18.《人民法院第六個五年改革綱要(2024—2028年)》

《綱要》由總體要求、主要任務和組織實施三大部分組成。其中，總體要求包括指導思想、基本原則和總體目標，主要任務包含9個方面45個條目，組織實施就加強組織領(lǐng)導、強化主體責任、有序探索創(chuàng)新、加強評估問效提出了要求。

一、關(guān)于總體要求

《綱要》在這一部分，明確了改革的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持在法治下推進改革，在改革中完善法治，著力破除影響司法公正、制約司法能力的體制機制障礙，全面提升審判質(zhì)量和效率，做實為大局服務、為人民司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，切實以高質(zhì)量司法審判工作支撐和服務中國式現(xiàn)代化。

《綱要》明確了深化改革必須堅持的六項基本原則：堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持維護社會公平正義、堅持服務大局、堅持守正創(chuàng)新、堅持系統(tǒng)集成。

《綱要》提出了深化改革的總體目標：到2028年，審判權(quán)力運行、機構(gòu)職能設置、司法資源配置、隊伍能力建設等各方面體制機制更加健全，司法質(zhì)量、效率和公信力有效提升，人民法院維護國家安全和社會穩(wěn)定，維護社會公平正義，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威的職能發(fā)揮更加充分，服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、促進國家和社會治理現(xiàn)代化、保障中國式現(xiàn)代化順利推進的作用更加凸顯，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強，公正高效權(quán)威的社會主義司法制度更加成熟定型。

二、《綱要》的主要內(nèi)容

《綱要》的主要內(nèi)容，呈現(xiàn)出以下四個特點：一是以堅持正確政治方向作為本質(zhì)要求，旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位，確保黨的領(lǐng)導和黨的建設統(tǒng)領(lǐng)人民法院司法改革全領(lǐng)域、貫穿司法改革全過程。二是以為大局服務、為人民司法作為價值追求，通篇貫穿服務大局、司法為民的理念和要求，各項改革舉措均圍繞服務保障黨和國家重大戰(zhàn)略實施、滿足人民群眾新時代司法需求來謀劃推進，切實以高質(zhì)量司法審判工作支撐和服務中國式現(xiàn)代化。三是以做實嚴格公正司法、定分止爭作為改革路徑，各項改革舉措緊扣提升司法公正與效率、強化定分止爭效果的目標要求，切實發(fā)揮司法審判促進國家和社會治理的功能作用。四是以加強技術(shù)應用、強化數(shù)字賦能作為有效支撐，系統(tǒng)部署信息技術(shù)深度融合、全面嵌入人民法院工作的各項舉措，推動司法審判有效適應數(shù)字時代要求，促進審判質(zhì)量、效率、效果全面提升。

19.《2025年關(guān)稅調(diào)整方案》

12月28日，國務院關(guān)稅稅則委員會公布《2025年關(guān)稅調(diào)整方案》，自2025年1月1日起，對部分商品的進口關(guān)稅稅率和稅目進行調(diào)整。

為支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，保障和改善民生，推進綠色低碳發(fā)展，對環(huán)烯烴聚合物、乙烷等935項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

為擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，對24個自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排項下、原產(chǎn)于馬爾代夫等34個國家或地區(qū)的部分進口商品實施協(xié)定稅率。同時，繼續(xù)給予埃塞俄比亞等43個最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。

為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進步，增列純電動乘用車、杏鮑菇罐頭、乙烷等本國子目。調(diào)整后，我國關(guān)稅稅則稅目總數(shù)達到8960個，關(guān)稅總水平仍保持在7.3%，處于全球較低水平。

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