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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí):行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)分

2019-10-16 14:47      文章來(lái)源:華圖教育

事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí):行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)分由華圖事業(yè)單位招聘網(wǎng)提供,更多關(guān)于事業(yè)單位考試內(nèi)容,事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí),事業(yè)單位考試備考資料的內(nèi)容,請(qǐng)關(guān)注華圖事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)!

行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理的過(guò)程中,依法對(duì)公民人身自由進(jìn)行暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。這兩個(gè)定義在一定的程度上揭示了行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行各自的特征,如行政強(qiáng)制措施具有“暫時(shí)性”特點(diǎn),行政強(qiáng)制執(zhí)行具有“以行政決定為前提”和“強(qiáng)制履行義務(wù)”的特點(diǎn)。做題的時(shí)候該如何區(qū)分二者呢?

一、目的不同

行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強(qiáng)制措施的目的則是使相對(duì)人的人身與財(cái)產(chǎn)保持一定的狀態(tài),從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險(xiǎn)狀態(tài)。

二、前提不同

行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強(qiáng)制措施不以行政相對(duì)人不履行法定義務(wù)為適用條件,而是以危害社會(huì)的行為或事件的發(fā)生為前提。

三、動(dòng)因不同

行政強(qiáng)制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強(qiáng)制措施的起因,既可以是危害社會(huì)的行為,也可以是危害社會(huì)的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。

四、實(shí)施主體不同

行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān)。

五、結(jié)果不同

行政強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果是以義務(wù)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而結(jié)束;行政強(qiáng)制措施在情況調(diào)查清楚后,經(jīng)認(rèn)定不需要繼續(xù)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)該解除強(qiáng)制、恢復(fù)原狀,經(jīng)認(rèn)定需要繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制措施的,應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理決定。

【例1】甲駕車在某路段行駛時(shí),與乙駕駛的車輛相刮,致使甲的車受損,甲下車對(duì)乙進(jìn)行毆打造成輕微傷后駕車離去。公安機(jī)關(guān)為查處此案,對(duì)甲進(jìn)行傳喚,甲卻回避。公安機(jī)關(guān)為使甲來(lái)接受調(diào)查,將甲的汽車扣押。公安機(jī)關(guān)的扣車行為屬于( )。

A.行政強(qiáng)制執(zhí)行 B.行政征收 C.行政處罰 D.行政強(qiáng)制措施

【答案】D【解析】行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別在于:行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是義務(wù)的履行,因此以義務(wù)人不履行義務(wù)為前提;而行政強(qiáng)制措施目的在于使當(dāng)事人的人身與財(cái)產(chǎn)保持一定狀態(tài),從而預(yù)防、制止違法行為或危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)生、或保全證據(jù)等,它不以義務(wù)人不履行義務(wù)為必要的前提;行政強(qiáng)制執(zhí)行的主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;而行政強(qiáng)制措施的主體只有行政主體。綜上所述,本題中 公安機(jī)關(guān)的扣車行為屬于行政強(qiáng)制措施。B錯(cuò),行政征收,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定,強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)叵蛐姓鄬?duì)人征集一定數(shù)額的金錢或?qū)嵨锏男姓袨。C錯(cuò),行政處罰,是指享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織,對(duì)違反行政法律規(guī)范、依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的行政相對(duì)人所實(shí)施的法律制裁行為,包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照、行政拘留,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等。

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(編輯:shixiaojie)

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