【導讀】以下是2015年廣東省(縣級以上)事業(yè)單位考試申論試卷解析一，請廣大考生進行參考。

　　材料2：

　　黨的十八屆四中全會提出，“推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間”。目前，國務(wù)院60個有行政審批事項的部門已經(jīng)公開了行政審批清單，全國省級、市級、縣級權(quán)力清單也在陸續(xù)公布。

　　2014年11月，A市市直58個行政部門先自行清理自身權(quán)力，然后匯總向市政府法制辦申報。法制辦依據(jù)現(xiàn)行的各項法律法規(guī)逐項核對，“符合的就保留，不符合的就撤銷。”法制辦負責人說，他們查閱了4000多部法律法規(guī)，經(jīng)過三輪審核，一張包括396項行政許可權(quán)、518項行政處罰權(quán)、25項征稅權(quán)、183項行政事業(yè)性收費權(quán)的權(quán)力清單終于浮出水面。A市政府把所屬部門的職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項，連同每一項權(quán)力的運行流程圖公布在政府網(wǎng)站上，接受全社會的監(jiān)督。

　　市長的權(quán)限最后被定格為85項。市長坦言：“清理后的權(quán)限比預期的要少，在工作量上感覺要輕松一些;但同時感覺又不輕松，壓力感和責任感更強了，因為人民群眾能更好地對政府實行監(jiān)督，這就促使政府要更加慎重對待和使用手中的權(quán)力，要比以前更加慎權(quán)”。而權(quán)力重新界定之后，職責更加明晰，“比以前更清楚哪些該管，哪些不該管，該管的應(yīng)該管到什么程度。”

　　“如果說清理權(quán)力是為了劃清權(quán)力界限，讓權(quán)力不再‘躲貓貓’，那么畫出權(quán)力流程圖，則是為了監(jiān)控權(quán)力的具體運行，給權(quán)力套上‘韁繩’”，該市法制辦負責人介紹說，“比如以前某部門的廉政風險點之一就是在受理報件的環(huán)節(jié)，曾出現(xiàn)個別工作人員向申請人索取錢物的事情。現(xiàn)在工作必須嚴格按照流程走，增強了對每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，而且事后一旦發(fā)現(xiàn)問題還要追究當事者的責任。”

　　清單公布后，不少干部反映，現(xiàn)在各部門做決策更加謹慎了，常常要對照權(quán)力清單，看看是否依法，是否合規(guī)，避免拍腦門決策，同時不再隨意在清單之外增設(shè)審批事項，知道如要新增權(quán)力必須要有法律依據(jù)。

　　市政府推行權(quán)力清單制度，取消了一些行政權(quán)力，其中就包括核發(fā)《養(yǎng)老保險手冊》的權(quán)力。市民王阿姨說：“以前辦養(yǎng)老保險手續(xù)時，必須要拿《養(yǎng)老保險手冊》，忘帶了要回家取，丟了要先補辦，很麻煩。現(xiàn)在只要出示打印的繳費明細，或者拿著市民卡核實信息后也能辦理，方便多啦!”

　　材料2講的是A市推行政府權(quán)力清單制度，促進了信息公開透明，權(quán)限更明晰，依法用權(quán)，謹慎用權(quán)，簡化了流程，方便了民眾，效果很好。