2017湖南事業(yè)單位招聘面試熱點(diǎn):飛機(jī)上用手機(jī)還需細(xì)則化

　　【相關(guān)背景】

　　9月18日，中國民航局飛標(biāo)司副司長朱濤透露，《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》第五次修訂已發(fā)布，將于2017年10月起實(shí)施。根據(jù)機(jī)上便攜式電子設(shè)備的發(fā)展趨勢和國際上的研究成果，此次修訂放寬了對于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。(9月19日《北京青年報》)

　　【各方言論】

　　@新京報：國內(nèi)飛機(jī)上禁止使用手機(jī)等電子設(shè)備，理由是考慮飛行安全，這個其實(shí)是經(jīng)不起科學(xué)驗(yàn)證的。傳統(tǒng)說法是，手機(jī)使用過程中產(chǎn)生的輻射干擾飛機(jī)導(dǎo)航設(shè)備，從而影響飛行安全，但是到目前也沒有證據(jù)來證明這一點(diǎn)。一些國家所獲得的證據(jù)其實(shí)并非是手機(jī)影響飛行，而是飛行影響手機(jī)的地面基站功能。因?yàn)榧夹g(shù)沒什么明顯問題，迄今，國際上已經(jīng)有超過40個司法轄區(qū)允許在飛機(jī)上使用移動通信服務(wù)，一些航空公司還在飛機(jī)上提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。例如，阿聯(lián)酋的阿提哈德航空是全世界在整個飛行過程提供機(jī)載網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)的航空公司，德國漢莎航空更是在國際上率先允許乘客在1萬米的高空使用手機(jī)，美國聯(lián)邦航空局于2013年10月31日宣布，美國航空公司可以在飛行的所有階段，安全地擴(kuò)大乘客除語音通信以外的對便攜式電子設(shè)備的使用。國內(nèi)的航空公司也應(yīng)該盡快允許飛機(jī)上使用便攜式電子設(shè)備，不能夠以不存在的安全擔(dān)憂來限制乘客。乘客飛機(jī)上使用手機(jī)的權(quán)利，該還回來了。

　　@人民網(wǎng)蔣萌：按理說，乘客的電子設(shè)備對飛機(jī)有干擾就是有干擾，沒有干擾就是沒有干擾，不該模棱兩可。但透過不同國家的航空管理部門，不同的航空公司，對待機(jī)上便攜式電子設(shè)備與機(jī)上移動通信服務(wù)的態(tài)度與政策各不相同，給人的感覺卻是似是而非。人們不禁要問：在飛機(jī)上使用電子設(shè)備與手機(jī)，到底有沒有對飛行安全構(gòu)成威脅?還是說，不同的飛機(jī)，不同的硬件，有不同的影響?或許，將一律禁止作為一種安全保障，是最穩(wěn)妥的，這也是以往國內(nèi)的管理規(guī)定與許多國內(nèi)航空公司的做法。但是，總這樣不明不白的，在某些國外航班上可以用手機(jī)，個別人因?yàn)樵趪鴥?nèi)航班上不聽乘務(wù)員勸阻，使用手機(jī)引發(fā)沖突“蹲班房”，越來越令觀者困惑。此次修訂管理規(guī)則，放寬了有關(guān)尺度，允許航空公司自行評估并制定使用政策，是一個信號。各航空公司會不會積極行動，考驗(yàn)的是能否在確保安全的前提下提升服務(wù)水平。

　　@中國青年報朱達(dá)志：飛機(jī)升至一定高度后，即便不開啟飛行模式，也是沒有移動信號的。但并不妨礙有些人一直保持正常模式。一旦發(fā)現(xiàn)信號，保不準(zhǔn)就會與地面的朋友接通電話，嘰嘰喳喳報告情況，甚至旁若無人聊天嘮嗑。盡管目前禁用手機(jī)，但飛機(jī)落地后電話聲此起彼伏已很常見，何況手機(jī)解禁?

　　允許在飛行過程中使用手機(jī)后，可能有更多人在飛機(jī)上打游戲、看視頻、聽音樂……航空公司要準(zhǔn)備應(yīng)對各種復(fù)雜的情況，防止乘客的娛樂行為影響他人，比如準(zhǔn)備適合各類型號手機(jī)使用的耳機(jī)等。顯然，開放使用手機(jī)，意味著航空公司的服務(wù)水平要跟上。

　　如果缺乏精細(xì)化的管理手段，僅僅開放使用手機(jī)，坐飛機(jī)就是一件很痛苦的事情——較之不能玩手機(jī)時的寂寞與無聊，這樣的痛苦體驗(yàn)無疑更加糟糕。這正是我對國內(nèi)航班有望能玩手機(jī)持謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。當(dāng)然，允許在飛機(jī)上使用手機(jī)，是大勢所趨。我想說的是，真要開禁并不那么簡單。

　　@法制日報宋瀟：開放手機(jī)服務(wù)確實(shí)是一個趨勢，但從政策放寬到真正落實(shí)，還需要經(jīng)過一段時間以細(xì)化相關(guān)制度措施。正所謂“牽一發(fā)而動全身”，要更新的肯定不只是“禁止玩手機(jī)”這一條規(guī)定，相應(yīng)的法律法規(guī)更新都需要同步進(jìn)行。而且即便該規(guī)定將在今年10月生效，也并不意味著一到10月，旅客就可以立即在飛機(jī)上使用手機(jī)。因?yàn)楦骷液娇展�司需要根�?jù)新修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》的各項(xiàng)規(guī)定，完成民航局的評估。所以不少人所認(rèn)為的“最快今年十一黃金周就能在飛機(jī)上玩手機(jī)”，明顯不切實(shí)際。

　　有人說，在飛機(jī)上使用手機(jī)，應(yīng)當(dāng)是乘客的權(quán)利，這點(diǎn)不假。但是在筆者看來，權(quán)利和義務(wù)相互統(tǒng)一的原則仍然需要堅(jiān)持。不管是從科技視角還是從滿足乘客需求的角度來看，開放手機(jī)服務(wù)都是一種進(jìn)步。但正因如此，乘客就更應(yīng)該在享受服務(wù)的同時，遵守相關(guān)規(guī)章制度。說到底，無論是禁止還是開放手機(jī)服務(wù)，都要以乘客遵守規(guī)定為前提。規(guī)定是死的，人是活的，所有的規(guī)定最終指向的，也都是人的素質(zhì)和對規(guī)則的遵守。

　　所以，空中使用手機(jī)雖然是大勢所趨，但乘客如何使用手機(jī)還應(yīng)明確規(guī)范。接下來要面臨的問題，仍然需要乘客和航空公司共同解決。對于乘客來說，即使飛機(jī)上允許使用手機(jī)，但在飛行途中，也必須要嚴(yán)格遵從機(jī)組人員發(fā)布的安全要求;而對于航空公司來講，如何更好地回應(yīng)乘客需求，在完善相應(yīng)安全措施的基礎(chǔ)上，提供更加人性化的服務(wù)，確是其需要考慮的問題。

　　@燕趙晚報劉孫恒：關(guān)于“飛機(jī)上能否使用手機(jī)”的爭論早已有之，在乘客與航空公司之間也發(fā)生過不少矛盾和沖突。一直以來，飛機(jī)之所以禁用手機(jī)，主要是出于飛行安全的考慮。當(dāng)技術(shù)不成熟，無法排除安全隱患的情況下，防御機(jī)制自然得嚴(yán)密一些，畢竟飛行安全至關(guān)重要，不能有絲毫馬虎。但是，在技術(shù)已經(jīng)成熟，并且有科學(xué)實(shí)驗(yàn)證明手機(jī)使用過程中產(chǎn)生的輻射不會干擾飛機(jī)正常飛行，且迄今為止國際上已經(jīng)有超過40個司法管轄區(qū)允許在飛機(jī)上使用移動通信服務(wù)的情形下，若再抱守著以往的規(guī)定不放，就明顯不合時宜。

　　飛機(jī)上可以使用手機(jī)是大勢所趨，作為消費(fèi)者，我們當(dāng)然期待此事早日落地。但從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我們也要保持耐心，要給“飛機(jī)上禁用手機(jī)”一段解禁時間。一方面，利益博弈需要時間。正如有論者所說，手機(jī)禁令放開后，乘客在機(jī)上使用互聯(lián)網(wǎng)的時間無疑將大大增加，航空公司和其他相關(guān)企業(yè)不得不面對這一問題。另一方面，技術(shù)改進(jìn)需要時間。由于通信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)功率太大，妨礙飛機(jī)運(yùn)行，所以只能在客艙里設(shè)置局域網(wǎng)。為實(shí)現(xiàn)空中WIFI業(yè)務(wù)，就需要對現(xiàn)有飛機(jī)或新進(jìn)口飛機(jī)進(jìn)行改裝，安置天線與發(fā)射器，這都需要時間。除此之外，重新制定規(guī)則也需要時間。須知飛機(jī)上可以使用手機(jī)并不是無限制使用，譬如國外有的公司規(guī)定飛機(jī)在起降過程中要關(guān)閉手機(jī)，有的公司還規(guī)定巡航過程中必須切換成飛行模式使用。我國又將如何，則需要各航空公司仔細(xì)探討，取得一致共識。

　　總之，歸根到底還得從飛行安全出發(fā)，所有的便利都要基于安全之上。