【熱點(diǎn)概述】

　　2014年11月28日上午，《北京市控制吸煙條例》表決通過，將于2015年6月1日起實(shí)施。條例規(guī)定，“帶頂帶蓋”室內(nèi)全面禁煙。機(jī)場等還存在吸煙室的特殊場所，將有一個(gè)緩沖期，但在實(shí)施前將取消。條例還規(guī)定，排隊(duì)吸煙很高將罰200元，學(xué)校周邊100米內(nèi)禁止售煙。

　　【預(yù)測題目】

　　《北京市控制吸煙條例》表決通過，條例規(guī)定，“帶頂帶蓋”室內(nèi)全面禁煙，排隊(duì)吸煙很高將罰200元，學(xué)校周邊100米內(nèi)禁止售煙，電視媒體不得播放煙草廣告，盡管這次擴(kuò)大了禁煙范圍，提高了處罰金額，卻仍然被網(wǎng)友稱之為“紙老虎”。對此你怎么看?

　　【華圖解析】

　　《北京市控制吸煙條例》的出臺表明了政府對于禁煙的高度重視和治理的決心，在全國起到了很好的帶頭作用，也讓禁煙再次成為熱議話題。面對網(wǎng)友擔(dān)心禁煙令淪為“紙老虎”的質(zhì)疑，也反映出我國當(dāng)前禁煙工作雷聲大、雨點(diǎn)小的現(xiàn)狀，但同時(shí)也說明禁煙在落實(shí)過程中還存在不少阻力和困難，并非一朝一夕能妥善解決。

　　究其原因有以下幾點(diǎn)：

　　第一，一些煙民的素質(zhì)不高，沒有意識到公共場所吸煙帶來的危害，他們只認(rèn)為吸煙可以解悶，可以活躍思維，可以拉近人與人之間的感情，在某種程度上，煙草制品也充當(dāng)了作風(fēng)腐敗的導(dǎo)火索。

　　第二，關(guān)于控?zé)煼矫妫�人力、�?cái)力不足，導(dǎo)致控?zé)熯^程中可行性不強(qiáng)。

　　第三，煙草業(yè)是納稅大戶，從根本上講，政府依然須支持煙草業(yè)的發(fā)展。

　　第四，公共場所管理人員及百姓法律意識淡薄，責(zé)任意識淡薄，一般抱有“放任”“冷漠”的心態(tài)，沒有行使監(jiān)督權(quán)的自覺性。

　　因此，面對《北京市控制吸煙條例》的出臺，只是公共場所禁煙的第一步，要不淪為“紙老虎”，達(dá)到長久實(shí)行的效果，還需要政府部門下大力氣：

　　第一，應(yīng)從源頭對煙草生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)防控和管理。建立禁煙監(jiān)督管理員制度，對于公共場所吸煙者處以適當(dāng)?shù)奶幜P罰款;要求公共場所管理機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行在公共場所禁止吸煙的管理制度;在禁止吸煙的公共場所內(nèi)設(shè)置醒目的標(biāo)志。

　　第二，建立起由政府主導(dǎo)的自上而下的媒體宣傳教育機(jī)制，做好在公共場所控制吸煙的宣傳教育工作，利用相關(guān)媒體、網(wǎng)站進(jìn)行宣傳和教育，調(diào)動社會力量全面支持禁煙工作，促進(jìn)無煙環(huán)境城市的創(chuàng)建。

　　第三，機(jī)關(guān)單位和黨員干部應(yīng)自覺轉(zhuǎn)變觀念，帶頭禁煙。煙草生產(chǎn)不僅是高耗社會成本的GDP，也是危害人民群眾身體健康的重要來源。這就需要我們政府管理者帶頭禁煙，更要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，為大眾健康和作風(fēng)建設(shè)做出好榜樣，確保公共場所禁止吸煙的有關(guān)法規(guī)落到實(shí)處。

　　總之，無論是煙民還是百姓大眾，是權(quán)力機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位，社會各方均應(yīng)承擔(dān)起建立無煙環(huán)境的責(zé)任，這樣才能使此次控?zé)熈畋苊獬蔀?ldquo;紙上很嚴(yán)禁煙令”!

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