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2014河北事業(yè)單位公基:經濟常識③

2014-05-09 09:44      文章來源:河北華圖

  2014年河北省事業(yè)單位考試筆試馬上就要拉開帷幕,接下來,河北華圖為大家整理了一些知識點,希望對廣大考生有所幫助。

  一、產品質量法的概念及其適用范圍

  (一)《產品質量法》的概念

  《產品質量法》是調整產品質量關系的法律。在我國,《產品質量法》調整的對象有二:一是產品質量責任關系,二是產品質量監(jiān)督管理關系。

  我國的《產品質量法》,是調整在生產、流通以及監(jiān)督管理過程中,因產品質量而發(fā)生的各種經濟關系的法律規(guī)范的總稱。

  這里的產品主要限于經過加工、制作,用于銷售的產品,不包括建筑工程和雖經加工制作,但不用于銷售的產品以及天然物品(如初級農產品)。

  (二)《產品質量法》的適用范圍

  從空間上說,該法適用于在中華人民共和國境內從事產品生產、銷售活動,包括銷售進口商品。

  從主體上說,該法適用于生產者、銷售者、用戶和消費者以及監(jiān)督管理機構。

  從客體上說,該法適用于各種動產,而不包括不動產。

  二、產品質量的監(jiān)督管理

  (一)產品質量管理體制

  依照《產品質量法》的規(guī)定,我國產品質量管理體制包括以下層次有別、任務不同的機構:

  1.國務院產品質量監(jiān)督管理部門主管全國產品質量監(jiān)督管理工作;

  2.縣級以上地方產品質量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內的產品質量監(jiān)督工作,縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監(jiān)督工作;

  3.法律對產品質量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,依照有關法律的規(guī)定執(zhí)行。

  (二)產品質量管理制度

  1.企業(yè)質量體系認證制度

  企業(yè)質量體系認證制度是指國務院產品質量監(jiān)督管理部門或者由它授權的部門認可的認證機構,依據國際通用的質量管理和質量保證系列標準,對企業(yè)的質量體系和質量保證能力進行審核,經認證合格,頒發(fā)企業(yè)質量體系認證證書,以茲證明的制度。所謂國際通用的“質量管理和質量保證”系列標準,指的是國際標準化組織(ISO)于1987年3月正式發(fā)布的ISO9000系列國際標準。

  2.產品質量認證制度

  產品質量認證制度是指依據具有國際水平的產品標準和技術要求,經過認證機構確認并通過頒發(fā)認證證書和產品質量認證標志的形式,證明產品符合相應標準和技術要求的制度。

  3.生產許可證制度

  生產許可證是指國家對于具備生產條件并對其產品檢驗合格的工業(yè)企業(yè),發(fā)給其許可生產該項產品的憑證。國家規(guī)定對重要的工業(yè)產品特別是對可能危及人體健康、人身、財產安全和公共利益的工業(yè)產品實行生產許可證制度,是為了保證產品質量,維護國家、用戶和消費者利益的強制性措施。

  4.標準化管理制度

  產品質量的標準化管理是指產品質量標準及與產品質量有關的其他標準的制定、實施活動的總稱。

  (三)產品質量的監(jiān)督檢查

  1.國家監(jiān)督;2.社會組織監(jiān)督;3.消費者監(jiān)督。

  三、生產者、銷售者的產品質量義務

  (一)生產者的產品質量責任和義務

  1.生產者應當對其生產的產品負責,并使其生產的產品質量符合下列要求:不存在危及人身、財產安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的,應當符合該標準;具備產品應當具備的使用性能,但是,對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準,符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

  2.遵守產品質量表示制度。產品或其包裝上的標識應當符合下列要求:有產品質量檢驗合格證明;有中文標明的產品名稱、生產廠家的廠名和廠址;根據產品的特點和使用要求,需要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成分的名稱和含量的,用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應當在外包裝上標明,或者預先向消費者提供有關資料;限期使用的產品,應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期;使用不當,容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品,應有警示標志或者中文警示說明。裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品,可以不附加產品標識。

  3.易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產品,其包裝質量必須符合相應要求,依照國家有關規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明,標明儲運注意事項。

  4.生產者不得生產國家明令淘汰的產品。

  5.生產者不得偽造產地;不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址;不得偽裝或者冒充合格產品。

  (二)銷售者的產品質量責任和義務

  《產品質量法》對銷售者的產品質量義務,作了如下重要規(guī)定:

  1.建立并認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度。

  2.采取措施,保持銷售產品的質量。

  3.不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品和失效、變質的產品。

  4.銷售者銷售的產品標識,應當符合《產品質量法》關于產品或者其包裝上的標識的各項規(guī)定。

  5.銷售者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。

  6.銷售者不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。

  7.銷售者銷售產品,不得摻雜、摻假;不得以假充真、以次充好;不得以不合格產品冒充合格產品。

  四、違反《產品質量法》的法律責任

  (一)構成產品質量法律責任的條件及其范圍

  1.構成產品質量法律責任的條件

  (1)生產了不符合產品質量要求的產品。

  (2)必須有人身傷亡或財產損失的事實。

  (3)產品質量不合格與財產損害事實之間有因果聯系。

  上述三點是生產者的產品責任構成要件,這是一種嚴格責任,對銷售者而言,除了具備以上三個要件之外,還應以其過錯的存在為要件。銷售者承擔責任的歸責原則是過錯推定原則。

  2.產品質量法律責任的范圍

  根據我國《產品質量法》的規(guī)定,違反產品質量法應當承擔民事責任、行政責任或刑事責任。

  (二)承擔的責任

  1.民事責任

  (1)修理、更換、退貨、賠償損失責任。

  (2)因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的,產品生產者應當承擔賠償責任。生產者能夠證明有下列情況之一的,不承擔賠償責任:①未將產品投入流通的;②產品投入流通時,引起損害的缺陷尚不存在的;③產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現缺陷存在的。

  (3)由于銷售者的過錯使產品存在缺陷,造成人身、他人財產損害的,或者銷售者不能指明缺陷產品的生產者或供貨者的,銷售者應當承擔賠償責任。

  (4)因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用;造成殘疾的,還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;造成受害人死亡的,并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用;造成受害人財產損失的,侵害人應當恢復原狀或折價賠償;受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應當賠償損失。

  (5)因產品存在缺陷造成人身、他人損害的,受害人可以向產品生產者要求賠償,也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品生產者的責任,銷售者在賠償后有權向生產者追償。屬于產品的銷售者的責任,生產者在賠償后有權向銷售者追償。

  2.行政責任

  生產者、銷售者有違反《產品質量法》規(guī)定的情形的,由有關行政管理部門,視情節(jié)輕重分別給予責令更正、責令停止生產、沒收違法所得、沒收違法產品、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。行政處罰視情節(jié),既可單處,也可并處。

  3.刑事責任

  根據《產品質量法》和《刑法》中關于生產、銷售偽劣商品犯罪的規(guī)定,如果生產者、銷售者的行為觸犯刑律的,應當承擔刑事責任。

(編輯:姜芃)

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