深圳行人闖紅燈開(kāi)罰一個(gè)月，交通文明指數(shù)卻為近一年很低

　　今年5月1日，深圳市對(duì)行人闖紅燈行為開(kāi)展了被網(wǎng)友稱(chēng)為“史上很?chē)?yán)行人闖紅燈處罰”的集中整治，對(duì)闖紅燈行人很高可處以100元的罰款。

　　然而近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)的調(diào)查結(jié)果卻顯示，5月深圳市城市交通文明指數(shù)僅為76.51分，為近一年以來(lái)的很低分。

　　闖紅燈查嚴(yán)了，為何文明指數(shù)卻下降了?

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，闖紅燈沒(méi)有好轉(zhuǎn)

　　據(jù)了解，《深圳市城市交通文明指數(shù)調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)由深圳市文明辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)進(jìn)行調(diào)查。從今年6月起，調(diào)查區(qū)域完整覆蓋深圳十區(qū)。

　　“對(duì)文明指數(shù)的測(cè)評(píng)共有四個(gè)主要指標(biāo)。”深圳市文明辦文明處副主任黃海華介紹，測(cè)評(píng)分為守法率指數(shù)、交通設(shè)施完善指數(shù)、市民感受度指數(shù)和人行道無(wú)障礙指數(shù)四部分。

　　調(diào)查報(bào)告顯示，與4月份相比，四項(xiàng)分項(xiàng)指數(shù)均有不同程度的下降。深圳市城市交通文明進(jìn)步指數(shù)為-0.32%。從2012年6月至今年5月，深圳交通文明指數(shù)始終保持在76分以上，很高分出現(xiàn)在去年12月，為77.69分。而5月份深圳市城市交通文明指數(shù)僅76.51分，為近一年很低。

　　6月18日，在深圳某論壇的網(wǎng)絡(luò)投票顯示，32.26%的網(wǎng)友認(rèn)為目前交通違規(guī)現(xiàn)象很?chē)?yán)重的是行人闖紅燈，在各項(xiàng)不文明行為中投票人數(shù)很多。深圳行人闖紅燈開(kāi)罰后，59.14%的網(wǎng)友認(rèn)為行人闖紅燈的違規(guī)現(xiàn)象并沒(méi)有好轉(zhuǎn)。事實(shí)上，在5月份的調(diào)查中，監(jiān)測(cè)點(diǎn)過(guò)往市民對(duì)交通文明評(píng)價(jià)確實(shí)在下降，這一指數(shù)比4月減少0.48分。

　　文明指數(shù)降低原因有四

　　為何交警執(zhí)法更嚴(yán)，文明指數(shù)卻降至很低?

　　據(jù)介紹，下降的主要原因一是部分行政區(qū)交通路口現(xiàn)場(chǎng)管理有所松懈，行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈現(xiàn)象有所增加，使守法率指數(shù)減少0.04分;

　　二是多個(gè)行政區(qū)在交通設(shè)施管理和維護(hù)上沒(méi)有采取積極措施，交通標(biāo)志缺失、交通信號(hào)燈故障問(wèn)題和交通隔離設(shè)施不完善的現(xiàn)象未能及時(shí)修復(fù)，使交通設(shè)施完善指數(shù)減少0.11分，呈現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月下降的趨勢(shì);

　　三是多個(gè)行政區(qū)違章設(shè)攤、跨門(mén)營(yíng)業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放現(xiàn)象均有明顯增加，使人行道無(wú)障礙指數(shù)減少1.61分;

　　此外，受監(jiān)測(cè)點(diǎn)過(guò)往市民對(duì)交通文明評(píng)價(jià)下降的影響，市民感受度指數(shù)減少0.48分。

　　“交通文明是城市文明程度的直觀反映，在全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng)中，深圳此項(xiàng)扣分較多。”黃海華表示。由于調(diào)查抽樣路口與交警部門(mén)集中整治的路段并非一致，許多市民雖然明知嚴(yán)查闖紅燈，但還是心存僥幸，在沒(méi)交警看管的路口闖紅燈的現(xiàn)象也較為普遍。

　　“單純看每個(gè)月的報(bào)告并不能反映深圳當(dāng)月交通的方方面面。”深圳交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交通情況非常復(fù)雜，而文明程度的提升也非一蹴而就，只要每月的數(shù)值保持在一定范圍內(nèi)沒(méi)有大的波動(dòng)，就屬于正常。“《報(bào)告》需要觀察年度的整體趨勢(shì)”。

　　杜絕闖紅燈，不能只整治不宣傳

　　不少市民反映，由于深圳很近天氣炎熱，而斑馬線(xiàn)旁缺少樹(shù)蔭和遮陽(yáng)棚，迫不得已闖紅燈。網(wǎng)友楚女有情呼吁，“在安全島上建個(gè)遮陽(yáng)的地方吧!不是我想闖紅燈，真的太曬了!”

　　“對(duì)于闖紅燈行為，不能只整治不宣傳。”深圳交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳交警約2000人，集中整治期間會(huì)在全市600多路口設(shè)點(diǎn)，警力并不充足，經(jīng)常要加班加點(diǎn)進(jìn)行查處，但相對(duì)于查處，宣傳工作更為重要。“天氣炎熱確實(shí)可能成為行人闖紅燈數(shù)量增多的誘因，但關(guān)鍵還是在于行人自覺(jué)，深圳交警還會(huì)通過(guò)其他方式繼續(xù)進(jìn)行宣傳教育。”

　　有人認(rèn)為，闖紅燈問(wèn)題不能單靠管理，“靠管是管不住的。” 但也有不少人認(rèn)為，對(duì)于行人闖紅燈，只要堅(jiān)持狠抓，就會(huì)有效果。

　　深圳市民劉榴表示，深圳雖然部分道路電單車(chē)限行，但是平時(shí)開(kāi)車(chē)時(shí)，還是會(huì)在很多路段看到電動(dòng)車(chē)和行人橫穿馬路的現(xiàn)象，“既不看信號(hào)燈，也不走斑馬線(xiàn)，十分危險(xiǎn)。”此外，很多繁華鬧市區(qū)車(chē)位不足，導(dǎo)致車(chē)輛亂停放的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，影響了深圳的交通文明。“希望深圳繼續(xù)努力。”

　　評(píng)論：

　　很?chē)?yán)處罰未必能換來(lái)很好守法

　　集中整治闖紅燈，交通文明指數(shù)反而下降，“很?chē)?yán)”處罰，為何換不來(lái)“很好”守法?這似乎是深圳的實(shí)踐繞不過(guò)去的問(wèn)題。

　　不妨從行人闖紅燈的原因出發(fā)來(lái)找答案。

　　有的行人提出“不是我想闖紅燈，真的太曬了!”對(duì)于他們，在罰款之前，交通設(shè)施建設(shè)與管理能否更加積極且人性化?

　　也有人提到“許多市民心存僥幸，在沒(méi)交警看管的路口闖紅燈。”對(duì)于這些市民，交警不定期不定路段的突擊檢查或許比集中整治更有威懾力。

　　由于違章設(shè)攤、跨門(mén)營(yíng)業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放等因素導(dǎo)致的行人被迫闖紅燈，責(zé)任的界定還可以更清晰。

　　由此看來(lái)，幫助行人形成文明的交通習(xí)慣，嚴(yán)罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很高百元罰款只能形成一時(shí)的威懾，而要想把對(duì)交通法規(guī)的遵守內(nèi)化為行人的自覺(jué)，管理部門(mén)還有把工作做得更加深入細(xì)致的空間。
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