記者：經(jīng)過改革開放30多年的努力，我國從低收入國家邁入中等收入國家行列�，F(xiàn)在大家比較關(guān)注的一個(gè)問題是我國能否跨越中等收入陷阱，進(jìn)入高收入國家行列。何謂中等收入陷阱？

　　張?zhí)N嶺：所謂中等收入陷阱，是指一個(gè)國家或地區(qū)在進(jìn)入中等收入發(fā)展階段后，長(zhǎng)期停留在中等收入?yún)^(qū)間。從世界范圍看，第二次世界大戰(zhàn)以后，有100多個(gè)國家和地區(qū)先后達(dá)到中等收入發(fā)展水平，但真正跨越中等收入階段進(jìn)入高收入行列的并不多。正因?yàn)槿绱�，才把這個(gè)區(qū)間稱為“陷阱”。拉美國家的情況最為突出，大多數(shù)國家長(zhǎng)時(shí)間滯留在中等收入陷阱里，比如阿根廷，在這個(gè)陷阱里呆了半個(gè)世紀(jì)了。拉美大國中只有巴西有希望經(jīng)過幾年努力跨越中等收入陷阱，進(jìn)入高收入國家行列。

　　在東亞，成功跨越中等收入陷阱的先有日本，后有“四小龍”即韓國、新加坡以及我國的香港地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。文萊也已進(jìn)入高收入國家行列，不過它的情況比較特殊，主要靠能源收入，得益于能源價(jià)格上漲。馬來西亞本來比較有條件實(shí)現(xiàn)跨越，但至今還在中等收入陷阱里。還有泰國，進(jìn)入中等收入國家行列后發(fā)展速度也比較緩慢。

　　記者：為什么有些國家和地區(qū)能夠跨越中等收入陷阱，有些卻不能呢？

　　張?zhí)N嶺：從那些成功跨越中等收入陷阱的國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，主要是靠積極的升級(jí)政策和良好的體制。具體來說，主要表現(xiàn)為采取積極的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策，大力推動(dòng)技術(shù)和管理體系創(chuàng)新，以創(chuàng)新來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)；重視對(duì)人力資源的培養(yǎng)和利用，不斷改進(jìn)管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；形成支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)變革的包容性機(jī)制。從那些陷入中等收入陷阱的國家和地區(qū)的教訓(xùn)來看，主要是沒有形成推動(dòng)改革創(chuàng)新的政策，經(jīng)濟(jì)缺乏改進(jìn)升級(jí)的動(dòng)力和支持。還有的是因?yàn)檎�府�?duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)過多，市場(chǎng)缺乏活力。此外，發(fā)展缺乏包容性，導(dǎo)致收入差距過大，引起社會(huì)內(nèi)部的分裂，也是一些國家的重要教訓(xùn)。當(dāng)然，各個(gè)國家和地區(qū)的情況很不相同，需要做具體分析，過分強(qiáng)調(diào)共性會(huì)掩蓋個(gè)性特征。

　　記者：從其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看，跨越中等收入陷阱問題的實(shí)質(zhì)是什么？

　　張?zhí)N嶺：若從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來分析，跨越中等收入陷阱問題實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性提升和跨越問題。一般來說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要從依靠勞動(dòng)、資本投入拉動(dòng)向依靠技術(shù)、創(chuàng)新拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變是生產(chǎn)要素效率提升的過程，也是實(shí)現(xiàn)收入由低到中再到高的過程。根據(jù)研究，導(dǎo)致一個(gè)國家或地區(qū)不能跨越中等收入陷阱的最主要因素是生產(chǎn)要素效率不升反降，而導(dǎo)致生產(chǎn)要素效率下降的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期停滯在依靠勞動(dòng)、資本投入的階段上。