二、行政管理

    1．我國人事管理通常包括國家行政機關的人事管理和企事業(yè)單位的人事管理。前者稱為人事行政，后者稱為企事業(yè)單位人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不同，企業(yè)人事管理以營利為主要宗旨，人事行為遵循市場規(guī)律；人事行政則以服務國家和社會大眾為根本宗旨，而不以營利為目的。

    2．行政文化是行政實踐的精神成果，是社會文明與政治文明的構成部分。它的內涵包括特定時代的行政心理、行政道德和行政精神。

    3．財務行政即財政，是行政管理的物質基礎。包括政府預決算管理、預算（政府）會計和審計等內容。其中政府預決算管理是全部財務行政的中心環(huán)節(jié)和最重要內容。政府預決算的內容包括：預算收支的種類、數量及收支性質和作用；各級政府處理財政收支問題時的關系；執(zhí)行和實現收支計劃的法定程序、具體措施和規(guī)章制度。

    我國政府決定，從1996年起中央和地方的預算編制方式實行統(tǒng)一的復式預算制度。復式預算是把國家同一預算年度內的全部預算收入和支出按性質進行劃分，分別匯編成兩個或兩個以上的收支對照表，以特定的預算來源保證特定的預算支出，使收支之間具有相對穩(wěn)定的對應關系的預算編制方式。

    預算會計的主要核算對象是財政性資金活動的過程及其結果。主要包括財政總預算會計、事業(yè)單位會計和行政單位會計。

    4．行政執(zhí)行應遵循的原則主要有：

    （1）為人民服務，對人民負責就是要貫徹公仆精神；

    （2）行政執(zhí)行活動規(guī)范化；

    （3）遵守行政執(zhí)行程序。

    5．行政公共關系指政府在施政過程中運用傳播溝通的方法，促進政府與公眾之間相互了解、理解、信任與合作的一種管理活動。行政公共關系具有以下四個方面的特征：

    （1）主體的權威性；

    （2）對象的復雜性；

    （3）傳播的優(yōu)越性；

    （4）目標的獨特性。