【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：公文的行文規(guī)則，詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請(qǐng)關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號(hào)，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

公文的行文規(guī)則在事業(yè)單位考試中是一個(gè)重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)，主要考察方式是識(shí)記性考察，原文考察，挖空型考察，有少部分案例型考察讓考生找出公文表達(dá)錯(cuò)誤的地方。對(duì)此，首先要求考生在學(xué)習(xí)的過程中，對(duì)行文規(guī)則原文規(guī)定非常熟悉，其次，要求考生理解行文規(guī)則背后的原理以便能更加牢固地掌握具體規(guī)則的規(guī)定。本文主要學(xué)習(xí)上行文的行文規(guī)則，首先對(duì)具體規(guī)則進(jìn)行展示，再對(duì)具體行文規(guī)則進(jìn)行舉例解釋。

根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，具體行文規(guī)則如下：

一、一般行文規(guī)則

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

例如：五華區(qū)政府在特殊情況下需要越級(jí)行文，主送了云南省政府，此時(shí)必須要抄送一份給昆明市政府。

二、上行文規(guī)則

(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

例如：公文在上行時(shí)，原則上只能有一個(gè)主送機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送其他上級(jí)或同級(jí)，但是一定不得抄送下級(jí)。比如昆明市公安局向云南省公安廳行文時(shí)，根據(jù)需要抄送昆明市政府，不是必須要抄送，但是不得抄送給各區(qū)縣的公安局。

(二)黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。

例如：請(qǐng)示報(bào)告一般事項(xiàng)直接報(bào)送，重大事項(xiàng)須經(jīng)本級(jí)政府同意。比如教育廳向教育部報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)，需要經(jīng)過省政府同意。

(三)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

例如：昆明市政府需找國(guó)務(wù)院請(qǐng)示的事項(xiàng)，云南省政府應(yīng)該提出傾向性的意見后再上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)給國(guó)務(wù)院。

(四)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

例如：一個(gè)請(qǐng)示里只能寫一件事情，不能報(bào)請(qǐng)示寫在報(bào)告中，因?yàn)閳?bào)告不要求上級(jí)答復(fù)，請(qǐng)示則要求上級(jí)答復(fù)，比如昆明市政府向云南省政府請(qǐng)示時(shí)，不能一文里又要人又要錢。

(五)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

例如：一般情況下公文行文應(yīng)該是機(jī)關(guān)向機(jī)關(guān)行文，但上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)的，可以由機(jī)關(guān)向人行文。

(六)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

例如：市公安局向公安廳行文時(shí)，必要的時(shí)候需要抄送另一個(gè)上級(jí)市政府，但不是必須抄送，必要時(shí)才需要抄送。

三、例題展示

(多選)關(guān)于行文規(guī)則，下列說法錯(cuò)誤的是

A.向上級(jí)機(jī)關(guān)行文根據(jù)需要可以同時(shí)抄送同級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)

B.黨委、政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外均不得對(duì)外正式行文

C.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)必須要抄送

D.涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商“暫行本”的形式下發(fā)公文

【正確答案】ACD

【答案解析】ACD。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十五條第一項(xiàng)規(guī)定：“原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)”，故A項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十七條第三項(xiàng)規(guī)定：“部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文”，故B項(xiàng)正確;根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十五條第六項(xiàng)規(guī)定：“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。”必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，不是必須要抄送。故C項(xiàng)錯(cuò)誤;根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第十六條第四項(xiàng)規(guī)定：“涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文;擅自行文的，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。”故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

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