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【模塊名稱】一、單項選擇題(共6題 )

【題型】單選題

1.根據(jù)《行政訴訟法》的相關規(guī)定，對于行政訴訟案件，人民法院審查的是：

A.具體行政行為的合法性

B.具體行政行為的科學性

C.具體行政行為的便捷性

D.抽象行政行為的合理性

【答案】A

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，根據(jù)《行政訴訟法》第二條第一款，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。又根據(jù)本法第六條，人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。此處的行政行為指的是具體行政行為，所以人民法院審查的具體行政行為的合法性。

因此，選擇A選項。

【拓展】人民法院審查具體行政行為合法性的具體內容包括：①行政機關是否享有作出具體行政行為的權限，是否超越法定的職責權限以及是否依法享有事務管轄權、級別管轄權和地域管轄權，上述任何一方面違法都構成無權限或者超越職權。②具體行政行為的證據(jù)是否確鑿充分、事實是否清楚，具體行政行為的證據(jù)是否具有合法性、客觀性和相關性。③具體行政行為適用法律依據(jù)是否正確。④具體行政行為程序是否合法。行政機關不得違反法定程序，行政機關遺漏程序步驟、顛倒順序、超越時限以及違反法定行為方式的，所作出的具體行政行為違法。⑤具體行政行為的目的是否合法。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政訴訟

【難度】中等

2.程序正當是行政法的基本原則。下列選項中沒有體現(xiàn)這原則的是：

A.回避制度

B.權力清單

C.公眾參與

D.法定時限

【答案】D

【解析】第一步，本題考查行政法知識并選錯誤項。

第二步，程序正當原則包括以下三項子原則：(一)行政公開：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現(xiàn)公民的知情權。(二)公眾參與權：行政機關作出重要規(guī)定和決定，尤其是作出對公民不利決定時，應聽取公民的意見。包括獲得通知權、參與權、表達權和監(jiān)督權。(三)回避原則：行政機關在行使職權和履行職責過程中，與相對人存在利害關系時，應當回避。D項不屬于三項子原則。

因此，選擇D選項。

【拓展】權力清單是把各級政府及其所屬工作部門掌握的各項公共權力進行全面統(tǒng)計，并將權力的列表清單公之于眾，主動接受社會監(jiān)督。它致力于形成權責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權力公開透明運行機制，以切實有效地解決權力運行中存在的不作為、亂作為等突出問題。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政法概述

【難度】中等

3.鐵路公安機關對在火車上醉酒的人進行人身約束。該行為屬于：

A.行政處罰

B.行政監(jiān)督

C.行政強制措施

D.行政強制執(zhí)行

【答案】C

【解析】第一步，本題考查行政法知識。

第二步，行政強制措施是行政機關依其職權采取強制手段限制特定的相對人行使某項權利或強制履行某項義務的處置行為。一般是對尚未查清行為人的違法事實之前而采取的一種程序上的處置。主要分為人身類和財產類。題干中對火車上醉酒的人進行人身約束，屬于行政強制措施人身類的范圍。

因此，選擇C選項。

【拓展】A項：行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序，對違反行政法規(guī)范但尚未構成犯罪的相對人，給予行政制裁的具體行政行為。主要分為：(一)警告、通報批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;(三)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。這稱為行政處罰的法定種類。值得注意的是，這里的“其他行政處罰”，限于法律、行政法規(guī)規(guī)定的這一范圍。A項排除。

B項：行政監(jiān)督是指立法機關、行政機關、司法機關、政黨、社會團體、新聞輿論等多種政治力量和社會力量對政府及其公務員的行政行為所實施的監(jiān)察和督導。B項排除。

D項：行政強制執(zhí)行是指特定行政機關采取強制手段保障法律、法規(guī)和行政決定得到貫徹落實的一種執(zhí)法行為。主要分為：(一)對財產的行政強制執(zhí)行方式：①強制劃撥;②強制扣繳;③強行退還;④強行拆除。(二)對人身的行政強制執(zhí)行方式：①強制拘留;②強制傳喚;③強制履行;④遣送出境。D項排除。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政處罰

【難度】中等

4.下列選項中不屬于行政合同的是：

A.公用土地征收合同

B.政府辦公設備采購合同

C.全民所有制企業(yè)承包合同

D.國有土地使用權出讓合同

【答案】B

【解析】第一步，本題考查行政法知識并選錯誤項。

第二步，根據(jù)《政府采購法》第四十三條，政府采購合同適用合同法。明確了政府采購合同的性質屬于一種民事合同。政府辦公設備采購合同不屬于行政合同。因此，B項當選。

因此，選擇B選項。

【拓展】ACD項：行政合同是現(xiàn)代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段。行政合同它引進了公民參與國家行政的新途徑，通過行政合同，普通公民可以以積極的權利方式而不僅僅是負擔義務直接參與實施行政職能特別是經濟職能。行政合同的種類主要有：國有土地使用權出讓合同、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同、公用征收補償合同、國家科研合同、農村土地承包合同、國家訂購合同、公共工程承包合同和計劃生育合同。因此，ACD項均屬于行政合同。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*其他(行政法)

【難度】中等

5.下列屬于抽象行政行為的是：

A.交警對違反交通規(guī)則的機動車駕駛人處以100元罰款

B.市教育局對某中學教師違反師德師風的行為進行通報批評

C.市衛(wèi)生健康委員會對患有新冠肺炎的張某進行強制隔離

D.市公安局在某道路入口署名告示：“8：00-20：00非本市車輛禁止通行”

【答案】D

【解析】第一步，本題考查抽象行政行為知識。

第二步，抽象行政行為，是指行政機關在進行行政管理中，針對不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動。特點是對象非特定性、效力的未來性和規(guī)范的反復使用性。題干中市公安局設置禁止通行屬于規(guī)范性的行為，可以針對不特定的行人反復適用，屬于抽象行政行為。因此，D項正確。

因此，選擇D選項。

【拓展】ABC項：具體行政行為，是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。ABC項都是針對具體的對象作出的行政行為，屬于具體行政行為。因此，ABC項不選。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政行為

【難度】中等

6.市公安局與市文化局聯(lián)合執(zhí)法，對違規(guī)銷售盜版音像制品的某書店共同署名作出了罰款2萬元的行政處罰，書店老板不服提起行政訴訟。該案的被告是：

A.市公安局

B.市文化局

C.市公安局和市文化局

D.市政府

【答案】C

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，根據(jù)《行政訴訟法》二十六條，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告。題干中市公安局和市文化局聯(lián)合執(zhí)法，該案被告是市公安局和市文化局。

因此，選擇C選項。

【拓展】

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政訴訟

【難度】中等

【模塊名稱】二、多項選擇題(共2題)

【題型】多選題

7.戴某因不服縣公安局關于限制人身自由的行政強制措施而決定向法院起訴，以下有管轄權的法院有：

A.被拘留地的基層人民法院

B.縣公安局所在地的基層人民法院

C.市公安局所在地的基層人民法院

D.戴某經常居住地的基層人民法院

【答案】ABD

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，根據(jù)《行政訴訟法》第十八條，行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。經最高人民法院批準，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。根據(jù)《行政訴訟法》第十九條，對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或原告所在地法院管轄。《最高人民法院關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第九條，行政訴訟法第十八條規(guī)定的“原告所在地”，包括原告的戶籍所在地、經常居住地和被限制人身自由地。

A項：被拘留地的基層人民法院，符合《最高人民法院關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第九條中規(guī)定的被限制人身自由地。A項正確。

B項：縣公安局所在地的基層人民法院，符合《行政訴訟法》第十九條中規(guī)定的對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地法院管轄。B項正確。

D項：戴某經常居住地的基層人民法院，符合《最高人民法院關于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第九條中規(guī)定的經常居住地。D項正確。

因此，選擇ABD選項。

【拓展】C項：針對題干情況，市公安局所在地的基層人民法院是沒有管轄權的。C項錯誤。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政訴訟

【難度】中等

8.下列哪些屬于行政訴訟的受案范圍：

A.行政拘留、罰款等行政處罰行為

B.限制人身自由等行政強制行為

C.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定

D.國防、外交等國家行為

【答案】AB

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，AB項：根據(jù)《行政訴訟法》第十二條第一、二項，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的。AB項符合法條規(guī)定，因此當選。

因此，選擇AB選項。

【拓展】CD項：根據(jù)《行政訴訟法》第十三條，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。根據(jù)法條可知，CD項屬于人民法院不予受理的范圍。CD項不符合題意，因此不當選。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政訴訟

【難度】中等

【模塊名稱】三、判斷題(共2題)

【題型】判斷題

9.法律、法規(guī)授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。( )

A.正確

B.錯誤

【答案】正確

【解析】第一步，本題考查國家賠償知識。

第二步，根據(jù)《國家賠償法》第七條第三款，法律、法規(guī)授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。題干中的說法與本條一致。

因此，本題正確。

【拓展】根據(jù)《國家賠償法》第七條，行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。

兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。

法律、法規(guī)授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。

受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。

賠償義務機關被撤銷的，繼續(xù)行使其職權的行政機關為賠償義務機關;沒有繼續(xù)行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*國家賠償

【難度】中等

10.行政訴訟和民事訴訟的舉證責任一樣，都是“誰主張，誰舉證”。( )

A.正確

B.錯誤

【答案】錯誤

【解析】第一步，本題考查行政訴訟知識。

第二步，根據(jù)《行政訴訟法》第三十四條，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。根據(jù)《民事訴訟法》第六十四條，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。行政訴訟法規(guī)定被告負有舉證責任，民事訴訟法規(guī)定誰主張誰舉證，該題錯誤。

因此，本題錯誤。

【拓展】根據(jù)《刑事訴訟法》第四十九條，公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔，自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔。

【標簽】

【知識點】法律*行政法*行政訴訟

【難度】中等

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