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4.甲市人民政府為修繕政府大樓，向該市乙銀行貸款1200萬元，未能按期償還，乙銀行以甲市人民政府為被告向人民法院提起訴訟。該案所涉及的法律關系是：

A.政府行政行為

B.平等主體的民事法律關系

C.因經濟糾紛引起的刑事法律關系

D.管理者與被管理者之間的縱向經濟法律關系

【答案】B

【解析】第一步，本題考查民事法律行為知識。

第二步，民事法律關系是指由民事法律規(guī)范所調整的社會關系，也就是由民事法律規(guī)范所確認和保護的以民事權利和民事義務為基本內容的社會關系。民事法律關系具有以下特征：(一)民事法律關系是平等主體之間的關系，一般是自愿設立的;(二)民事法律關系是民法調整平等主體之間的財產關系與人身關系所形成的社會關系。但主要是財產關系;(三)民事法律關系是基于民事法律事實而形成的社會關系;(四)民事法律關系是以民事權利和民事義務為基本內容的社會關系。(五)民事法律關系的保障措施具有補償性和財產性。題干中，甲市人民政府為修繕政府大樓，向該市乙銀行貸款1200萬元，屬于平等主體之間的財產關系所形成的社會關系，故該法律關系屬于平等主體的民事法律關系。

因此，選擇B選項。

【拓展】A項：行政行為，行政主體作出的能夠產生行政法律效果的行為。其具有以下特征：①行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。②行政行為具有一定的裁量性。③行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協商或征得其同意，即可依法自主作出。④行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性。⑤行政行為以無償為原則，以有償為例外。A項排除。

C項：刑事法律關系的法律事實是犯罪行為。刑事法律關系的內容是國家和犯罪人的權利和義務，國家享有對犯罪人進行刑罰處罰的權利，承擔依法適用刑罰的義務，犯罪人有接受刑罰處罰的義務，享有不受“法外用刑”的權利。刑事法律關系的客體是國家和犯罪人權利和義務所指向的目標，即實現刑罰本身。C項排除。

D項：經濟法律關系是指經濟法主體在國家干預和協調經濟運行過程中根據經濟法律規(guī)范規(guī)定所形成的權利和義務關系。D項排除。

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