【公基備考】絕密、機密和秘密你分得清嗎?關(guān)于公文的小知識分享
2021-09-11 11:18:10 |文章來源:未知|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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最近有位小伙伴找到圖圖老濕,問我知道絕密、機密和秘密這三者的區(qū)別嗎,圖圖老濕只記得高考試卷是絕密級別,一下子被問懵了,趕緊去搜集了相關(guān)的資料看,不看不要緊,一看才發(fā)現(xiàn)這個問題屬于公文知識的范疇,于是圖圖老濕決定幫大家搞清楚這三者的區(qū)別,順便科普一下公文的部分知識。
什么是公文?
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
黨的機關(guān)公文,是黨的機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書,是傳達貫徹黨的路線、方針、政策,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請示和答復(fù)問題,報告和交流情況的工具。
行政機關(guān)公文,是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進行公務(wù)活動的重要工具。
絕密公文指涉及黨和國家最核心機密內(nèi)容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受最為嚴重的損害;
機密公文指涉及黨和國家比較重要機密內(nèi)容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受比較嚴重的損害;
秘密公文指涉及黨和國家重要機密內(nèi)容的文件,一旦泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
公文有哪些類別
1.根據(jù)公文制發(fā)機關(guān)的不同性質(zhì),可分為:黨務(wù)公文、行政公文、法規(guī)公文、外交公文、司法公文、計劃公文、軍用公文等。
2.根據(jù)不同的行文關(guān)系,可分為:上行文、下行文、平行文。
上行文指下級機關(guān)向上級主管機關(guān)的行文,如請示、報告、意見等;
下行文指上級機關(guān)對本機關(guān)下屬單位的行文,屬自上而下的行文,具體文種有指示、意見、決定、決議、通知、通報、會議紀要、批復(fù)等;
平行文指不具有隸屬關(guān)系的機關(guān)(即無領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機關(guān)和單位)之間的往來行文,如函、意見等。
需要說明的是,三種行文關(guān)系都有“意見”這個文種,作為上行文,應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理;作為下行文,下級機關(guān)應(yīng)當遵照執(zhí)行;作為平行文,僅供主送機關(guān)參考。
3.根據(jù)公文內(nèi)容的重要程度,可分為:絕密公文、機密公文、秘密公文。
公文的種類
《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定,黨的機關(guān)公文種類分為14種,即:決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀要。
《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,國家行政機關(guān)公文種類分為13種,即:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要。不同的是,黨的機關(guān)公文有決議、指示、公報、條例、規(guī)定;行政機關(guān)公文有命令(令)、公告、通告、議案。
這里僅對行政機關(guān)各文種的適用范圍作簡單介紹:
1.命令(令)。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。
2.決定。適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。
3.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
4.通告。適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。
5.通知。適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
6.通報。適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
7.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。
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