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2021事業(yè)單位公基備考:9月1日生效的一些新法、新規(guī)

2021-09-01 18:00:55 |文章來源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)

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一、《安全生產(chǎn)法》

2021年6月10日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》,自2021年9月1日起施行。

(一)將生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任明確為“責(zé)任到人”

《安全生產(chǎn)法》第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

(二)首次明確“一把手”需落實“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”

《安全生產(chǎn)法》第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

1.建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

2.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;

4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

5.組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(三)明確企業(yè)應(yīng)構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”

《安全生產(chǎn)法》第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

(四)明確黨的領(lǐng)導(dǎo)

《安全生產(chǎn)法》第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(五)明確了“三管三必須”的新格局

《安全生產(chǎn)法》第三條第二款 安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

二、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

中華人民共和國國務(wù)院第741號令公布修訂后的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,自2021年9月1日起施行。

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第七條 實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。但是,實施職業(yè)教育的公辦學(xué)?梢晕髽I(yè)的資本、技術(shù)、管理等要素,舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校,不得利用國家財政性經(jīng)費,不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動,不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué),并應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校,不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

三、《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》

2021年6月1日,教育部部長陳寶生簽署中華人民共和國教育部令第50號,公布《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》,自2021年9月1日起施行。

(一)注重學(xué)生個人信息的保護

《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》第十條學(xué)校采集學(xué)生個人信息,應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長,并對所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù),不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣。

學(xué)校在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個人及其家庭隱私;學(xué)生的考試成績、名次等學(xué)業(yè)信息,學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長知曉,但不得公開,不得宣傳升學(xué)情況;除因法定事由,不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。

《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。

(二)保障未成年學(xué)生人身安全

學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下行為:

(一)與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系;

(二)撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;

(三)對學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;

(四)向?qū)W生展示傳播包含色情、淫穢內(nèi)容的信息、書刊、影片、音像、圖片或者其他淫穢物品;

(五)持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽、圖文資料;

(六)其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。

《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》第三十三條學(xué)?梢越箤W(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學(xué);蛘咴谛@內(nèi)使用;對經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外,禁止帶入課堂。

四、《契稅法》

《中華人民共和國契稅法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年8月11日通過,自2021年9月1日起施行。

(一)免征契稅情形

《中華人民共和國契稅法》第六條 有下列情形之一的,免征契稅:

1.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施;

2.非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助;

3.承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn);

4.婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬;

5.法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬;

6.依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬。

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院對居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅,報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

(二)明確退稅條件

《中華人民共和國契稅法》第十二條 在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前,權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同、權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證不生效、無效、被撤銷或者被解除的,納稅人可以向稅務(wù)機關(guān)申請退還已繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。

【例題】根據(jù)2021年9月1日實施的《契稅法》,不屬于減征、免征契稅的情形包括:

A. 婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬

B. 法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬

C. 城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征

D. 承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)

【答案】C

【解析】根據(jù)《中華人民共和國契稅法》第六條,有下列情形之一的,免征契稅:(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、軍事設(shè)施;(二)非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助;(三)承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn);(四)婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬;(五)法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬;(六)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬。由此可知,不包括城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征這一情形。

因此,選擇C選項。

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