【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：2021事業(yè)單位公基知識：你該知道的政策來了（三胎），詳細(xì)信息請閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、模考、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。會議指出，我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。那么有關(guān)生育政策在事業(yè)單位考試中又涉及到什么知識呢?

考點一：生育保險

這次會議指出，要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。生育保險是社會保險的其中一項，是國家通過立法，對懷孕、分娩女職工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項社會政策。根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》，社會保險中工傷險和生育險由用人單位繳納。

PS：根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第五十三條：職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險，由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費。

根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第三十三條：職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工不繳納工傷保險費。

會議指出，要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。所以我們要了解社會保障包括的內(nèi)容。

社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度，是社會和諧穩(wěn)定的安全網(wǎng)，用以保障居民的最基本的生活需要。

社會保障制度的包括以下內(nèi)容：

社會保險是國家通過立法強制建立社會保險基金，對參加勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的保障制度。社會保險包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等方面。它是社會保障制度的核心內(nèi)容。

社會福利是國家或社會向全體公民提供資金幫助和優(yōu)惠服務(wù)的保障制度。包括公共福利、社會福利和集體福利。

社會救濟是國家和社會對于無法維持生活的公民提供的物質(zhì)救助的保障制度，屬于最低層次的社會保障措施。

社會優(yōu)撫與安置是國家和社會對法定的對象給予撫恤和優(yōu)待的保障制度。這些對象包括現(xiàn)役軍人、軍屬、退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、殘廢軍人、軍烈屬等特殊社會成員。

考點二：人口紅利

1.名詞解釋

所謂“人口紅利”指的是在一個時期內(nèi)生育率迅速下降，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對較輕，總?cè)丝谥袆趧舆m齡人口比重上升，從而在老年人口比例達到較高水平之前，形成一個勞動力資源相對比較豐富，對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期。

2.“劉易斯拐點”與人口紅利

從經(jīng)濟學(xué)角度講，當(dāng)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移直至枯竭的那一刻，就是勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點。——這就是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主劉易斯提出的“劉易斯拐點”。“劉易斯拐點”的出現(xiàn)，往往是人口紅利消失的前兆。

3.人口紅利消失的利弊

人口紅利消失主要對傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)(傳統(tǒng)制造業(yè))、金融業(yè)影響。傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)主要是指以資源和要素驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)，比如服裝、鞋帽、代加工廠、產(chǎn)業(yè)上游的原材料加工廠等等。這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品低端，初級產(chǎn)品和半成品為主，核心競爭力沒有，依靠規(guī)模賺取微薄利潤。當(dāng)人口紅利主要是指勞動成本上升的時候，意味著運營成本的上升，行業(yè)利潤被大幅壓縮。對金融也主要體現(xiàn)在人們儲蓄意愿上升，消費動力不足，社會供給大于總需求，社會生產(chǎn)停滯，同時帶來社會保障體系內(nèi)的資金壓力和風(fēng)險。人口紅利消失在這個領(lǐng)域主要體現(xiàn)在勞動力成本上升，以及勞動者在這些領(lǐng)域的就業(yè)意愿逐漸下降。

考點三：第七次人口普查

會議指出，黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢，先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。第七次人口普查的數(shù)據(jù)正好展現(xiàn)了中國目前的人口結(jié)構(gòu)。

第七次全國人口普查，中國在2020年開展的全國人口普查。普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2020年11月1日零時，徹查人口出生變動情況以及房屋情況。普查對象是普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

2021年5月11日上午10時，國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。

歷次人口普查全國人口及年均增長率(圖表來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站)

考點三：行政管理職能

行政管理職能是國家行政機關(guān)，依法對國家和社會公共事務(wù)進行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的職能。包括程序性職能和任務(wù)性職能。計劃生育政策屬于任務(wù)性職能中的社會職能。

(一)程序性職能：計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制

(二)任務(wù)性職能：政治、經(jīng)濟、文化、社會

1.政治職能

軍事保衛(wèi)職能、外交職能、治安職能、民主建設(shè)職能

2.經(jīng)濟職能

宏觀調(diào)控職能、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的職能、市場監(jiān)管職能

3.文化職能(科教文衛(wèi))

發(fā)展科學(xué)技術(shù)的職能、發(fā)展教育的職能、發(fā)展文化事業(yè)的職能、發(fā)展衛(wèi)生體育的職能

4.社會職能

調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能、保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能、促進社會服務(wù)體系建立的職能、提高人口質(zhì)量、實行計劃生育的職能。

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