事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:我國古代選官制度
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在事業(yè)單位考試中,人文歷史常識是考試的重要內(nèi)容。我國歷史悠久,在漫長的歷史長河當(dāng)中,古人運用智慧,為我們留下了許多著名的選官制度役。今天我們就來系統(tǒng)總結(jié)歷代選拔官員的制度。
一、世官制
指世代為官,官吏都具有世襲官職的特權(quán)。
世官制是先秦時期在選官用人方面所實行的一項重要的政治制度。“世官”,即貴族世代為官的制度。但世官并不等于世職,并不局限于某家族世代擔(dān)任某一固定官職,世官制的產(chǎn)生是由于西周時人們?nèi)员3种喂痰淖宓难壜?lián)系,人群基本以族區(qū)分,并得到宗法封建制的制度上的保證,從而自然形成了各級宗族長同時也就是各級官長,家國一體、家國同構(gòu)的統(tǒng)治模式、格局。
二、軍功授爵制
軍功爵制的出現(xiàn)和確立徹底打破了世官制,在先秦軍事史上具有劃時代的意義。
在春秋以前列國普遍存在"世卿世祿"制度。戰(zhàn)國時列國推行的變法運動,有力地打擊了舊貴族特權(quán)。而廢除"世卿世祿"制度,就為新的軍功爵制出臺準(zhǔn)備了社會條件。
秦國是推行軍功爵制最徹底的國家,對當(dāng)時和后世的影響也最大。秦國規(guī)定:有軍功者,各以率受上爵。宗室非有軍功論,不得為屬籍。
三、察舉制
察舉制是中國古代選拔官吏的一種制度,它的確立時間是漢朝。
察舉制不同于以前先秦時期的世官制和從隋唐時建立的科舉制,它的主要特征是由地方長官在轄區(qū)內(nèi)隨時考察、選取人才并推薦給上級或中央,經(jīng)過試用考核再任命官職。
考試是漢代察舉制度的重要環(huán)節(jié)。被舉者經(jīng)考試后,由政府量才錄用,這樣既保證了選才標(biāo)準(zhǔn)能貫徹實行,選出真正的人才,還能保證競爭的相對公平,令下層人士有進(jìn)入國家管理層的可能。
四、九品中正制
九品中正制是魏晉南北朝時期重要的選官制度,是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見,于黃初元年(220年)命其制定的制度。此制至西晉漸趨完備,南北朝時又有所變化。從曹魏始至隋唐科舉的確立,這期間約存在了四百年之久。
首先,在某一地區(qū)設(shè)立中正官,就是對某一地區(qū)的人物進(jìn)行品評的負(fù)責(zé)人。然后根據(jù)某人的家世(出身和背景)以及行狀(品行)進(jìn)行定品。此項制度使得當(dāng)時的官吏選拔有了一客觀標(biāo)準(zhǔn),此標(biāo)準(zhǔn)其實依然是采取地方群眾輿論和公共意見,保留了漢代鄉(xiāng)舉里選的遺意。但是出身寒門者行狀評語再高也只能定在下品;出身豪門者行狀不佳也能列上品。因此,也形成了“上品無寒門,下品無士族族”的局面。
九品中正制的實行一方面解決了選拔官吏無標(biāo)準(zhǔn)的問題,使當(dāng)時一時間吏治澄清。另一方面緩解了中央政府與世家大族的緊張關(guān)系,促成魏晉實現(xiàn)全國的統(tǒng)一打下了堅實的基礎(chǔ)。
五、科舉制
隋文帝即位以后,廢除九品中正制,選官不問門第。規(guī)定各州每年向中央選送三人,參加秀才、明經(jīng)等科的考試,合格者錄用為官。隋煬帝在考試科目中設(shè)進(jìn)士科,是科舉制的真正開始。
科舉制持續(xù)了1300多年,是世界上延續(xù)時間最長的選拔人才的制度。清光緒31年(1905年)正式廢除。
唐代的考試主要分為?坪椭瓶苾煞N。?频目荚噲罂既藬(shù)最多的兩科是明經(jīng)和進(jìn)士。
宋朝的科舉制比唐朝有了進(jìn)一步的發(fā)展。考試分為解試(州試)、省試、殿試三級,殿試成為定制,考試方法采用糊名法,還實行譽(yù)錄制度,以防作弊行為。
明朝科舉考試形成了完備的制度,共分四級:院試、鄉(xiāng)試、會試和殿試。,采用八股取士,科舉制度凸顯弊端。八股文就是指文章的八個部分,文體有固定格式:破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股。
院試又叫“童試”,縣級考試,童生參加,考上為“生員”,即“秀才”。
鄉(xiāng)試又叫“秋闈”,省級考試,生員參加,考上為“舉人”。第一名為解元。
會試又叫“春闈”,國家級考試,舉人參加,考上為“貢士”。第一名為會元。
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