事業(yè)單位公共基礎知識:地方立法權重點概說
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地方立法權,是指省、自治區(qū)、直轄市、所有設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)的權利。在考試當中我們主要會考察地方性法規(guī)和單行條例的區(qū)別。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。設區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行。這里特別要注意“設區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會批準后施行”。
民族自治地方的立法權,主要是制定和變動自治條例和單行條例的權力。一般而言,單行條例都是與自治條例一起說的,自治條例和單行條例,是民族自治地方反映本地政治、經(jīng)濟、文化和其他方面的特殊情況,行使自治權發(fā)展民族自治地方各相關事業(yè),從本地特殊情況出發(fā)實施憲法、法律的首要的、尤其重要的法的形式。自治條例和單行條例可以作民族自治地方的司法依據(jù)。根據(jù)憲法第一百一十六條的規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼、?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。這里需要注意區(qū)分,自治條例的制定機構只有人大沒有人常。民族自治地方的人民代表大會有權按照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表人大常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。
【例1】下列選項中,屬于地方性法規(guī)可以規(guī)定的事項是( )。
A.對傳染病人的強制隔離措施
B.本行政區(qū)域內經(jīng)濟、文化及公共事業(yè)建設
C.本行政區(qū)域內基層群眾自治制度
D.本行政區(qū)域內民營企業(yè)的財產征收制度
【答案】B
【解析】本題考核地方性法規(guī)!读⒎ǚā返谄呤䲢l規(guī)定,設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。故本題答案為B。
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(編輯:liyu01)