事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí):關(guān)于我國(guó)分配制度的討論
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一、分配制度
我國(guó)堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先,更加注重社會(huì)公平的原則。
二、個(gè)人收入的分配
公有制為主體決定了分配方式必然以按勞分配為主體,而多種所有制經(jīng)濟(jì)的存在又決定了分配方式的多樣性,所以,我國(guó)現(xiàn)階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
按勞分配:在公有制經(jīng)濟(jì)條件下,按各人提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配。
按勞分配以外的分配方式:主要包括按個(gè)體勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配。
1.按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配
個(gè)體勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料,獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其勞動(dòng)成果扣除成本和稅收后直接歸勞動(dòng)者所有,從而構(gòu)成他們的個(gè)人收入。他們既是勞動(dòng)者,又是經(jīng)營(yíng)者、投資者,不僅要付出勞動(dòng),謀劃發(fā)展,還要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入受?chē)?guó)家保護(hù)。
2.按生產(chǎn)要素分配
(1)含義:按生產(chǎn)要素分配是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。
(2)具體形式:
A.按勞動(dòng)要素分配:指在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中,勞動(dòng)者所獲得的工資收入。(勞動(dòng)力作為最基本的生產(chǎn)要素,其價(jià)格成為整個(gè)價(jià)格體系的核心)
B.按資本要素分配:包括私營(yíng)企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得的稅后利潤(rùn),債權(quán)人取得的利息收入,股息分紅,債券,股票交易收入等。
C.按技術(shù)要素分配:科技工作者提供新技術(shù)取得的收入包括技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
D.按管理要素分配:企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的形式。
三、國(guó)民收入的分配
初次分配,依據(jù)主要是效率原則,是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配,根據(jù)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來(lái)的總收益多少進(jìn)行分配,高效率獲得高回報(bào)。在社會(huì)分配中,初次分配注重效率,是按貢獻(xiàn)分配。該貢獻(xiàn)包括對(duì)創(chuàng)造利潤(rùn)有益的各種因素,如資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、信息、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)等。誰(shuí)能利用這些要素作出貢獻(xiàn),就能分到一杯羹。
再分配,是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上,政府對(duì)要素收入進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。再分配主要由政府調(diào)控機(jī)制起作用,是保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)公正的基本機(jī)制,包括:稅收、社會(huì)保障(社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì))、政府轉(zhuǎn)移支付等。
第三次分配:在道德力量的推動(dòng)下,通過(guò)個(gè)人自愿捐贈(zèng)而進(jìn)行的分配。第三次分配方式最早是由我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授在其1994年出版的《股份制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中提出來(lái)的。
【例1】下列不屬于收入再分配手段的是( )。
A.最低工資保障B.最低生活保障
C.稅收D.社會(huì)保險(xiǎn)
【答案】A。
【解析】最低工資保障是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的基本生活,在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,強(qiáng)制規(guī)定用人單位必須支付給勞動(dòng)者的最低工資報(bào)酬。它屬于國(guó)民收入初次分配的調(diào)整手段,選項(xiàng)B、C、D都屬于收入再分配的主要手段。故本題答案選A。
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