公共基礎(chǔ)知識(shí):行政處罰的種類(lèi)
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行政法是調(diào)整行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系,以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政法的重心是控制和規(guī)范行政權(quán),保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益?梢哉f(shuō)是一部“官管民、民告官”的法律。包含行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可和行政復(fù)議、行政訴訟等模塊。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,行政處罰的種類(lèi)部分要重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并加以區(qū)分。
行政處罰的種類(lèi)有以下7種:
1.警告。
2.罰款。
3.沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。
4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
5.暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照。
6.行政拘留。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
學(xué)習(xí)過(guò)程中注意區(qū)別行政處罰和刑罰的易混選項(xiàng):罰款是行政處罰的范疇,而罰金是刑罰中附加刑的一種;行政拘留是行政處罰的范疇,而拘役是刑罰主刑的一種。
在行政法中,行政強(qiáng)制中也有一系列措施,容易與行政處罰混淆,需要予以區(qū)分。行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。包括:限制公民人身自由;查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款等。這些措施主要是在事前和事中進(jìn)行管控,目的是為了防止危害擴(kuò)大。
行政強(qiáng)制執(zhí)行是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。包括:直接行政強(qiáng)制執(zhí)行、代履行和執(zhí)行罰。屬于“你不干我?guī)湍愀?rdquo;的強(qiáng)制進(jìn)行。
強(qiáng)制措施與強(qiáng)制執(zhí)行特點(diǎn)很明顯,比較容易區(qū)分。
學(xué)習(xí)這類(lèi)這類(lèi)知識(shí)點(diǎn),只要熟記行政處罰措施,并與刑罰種類(lèi)區(qū)分。然后,遇到選項(xiàng)時(shí)排除了行政處罰后看是“為了防止危害擴(kuò)大進(jìn)行事前管控”還是“你不干我?guī)湍愀?rdquo;就可以清晰辨別行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行,選出正確選項(xiàng)了。
【例1】【單選】下列選項(xiàng)中,屬于行政強(qiáng)制措施的是( )
A.罰金 B.扣押財(cái)務(wù)
C.劃撥存款 D.代履行
【答案】B
【解析】罰金屬于刑罰中的附加刑,排除A選項(xiàng)。劃撥存款和代履行屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行,排除C/D選項(xiàng)。選擇B。
(編輯:孟軼強(qiáng))
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