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一、行政許可設定的權限

1. 法律可以設定行政許可。

2. 尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可。必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。但應及時提請全國人大及其常委會制定法律或自行制定行政法規(guī)。

3. 尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可。

4. 尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時許可實施滿一年的，需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人大及其常委會制定地方性法規(guī)。

考點：部門規(guī)章不能設定行政許可，但一定程度上可以設定行政處罰。

【例1】下列規(guī)范性文件中，不得設定行政許可的是(     )

A. 法律

B. 縣級政府的決定

C. 行政法規(guī)

D. 地方性法規(guī)

【答案】B

【解析】決定中只有國務院的決定可以設定，縣政府的決定不能設定。