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一、初次分配

(一)、初次分配指國民總收入直接與生產要素相聯系的分配。

1. 任何生產活動都離不開勞動力、資本、土地和技術等生產要素，在市場經濟條件下，取得這些要素必須支付一定的貨幣，這種貨幣報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。也就是資金、技術、管理、生產資料、勞動力、信息、市場、營銷等。誰能利用這些要素作出貢獻，就能分到一杯羹。

2. 初次分配必須是因為創(chuàng)造了社會財富而產生的分配;公務員系公共服務，不創(chuàng)造社會財富，所以公務員的工資不屬于初次分配。

(二)初次分配分為三個部分：

1.以稅收和利潤等形式形成的財政收入部分

2.企業(yè)自留部分

3.以工資等形式分配給勞動者的部分

二、再分配

在初次分配時，由于各人的能力、社會地位、機遇等的不同，造成分配的不公。所有就要有再分配——在初次分配結果的基礎上各收入主體之間通過各種渠道實現現金或實物轉移的一種收入再次分配過程。一般是國家主導進行，避免貧富差距過大的舉措。再分配包括：

1.財產稅：根據現有財產狀況，依法繳納的動產稅和不動產稅，如房產稅、遺產稅等。

2.社會繳款：居民為維持當前和未來的福利，保證在未來各個時期能獲得社會福利金——五險一金。

3.社會福利：指居民從政府獲取的、維持最基本生活的收入，主要包括社會保險福利金(如失業(yè)金、退休金、撫恤金、醫(yī)療保險金等)和社會救濟金(如生活困難補助、救濟金)。

4.其他轉移收支：本國政府與外國政府、國際組織之間的援助、捐贈、會費繳納等，對私人非營利性機構的捐贈、贊助等轉移收支;居民之間的內部轉移收支，如城鎮(zhèn)居民對農村居民的轉移收支。

黨的十七大明確指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重社會公平。

【例1】：此前，我國收入分配原則是：初次分配注重效率、再分配注重公平，十七大以來我國的收入分配原則是(    )

A.初次分配注重效率、再分配注重公平。

B.初次分配注重公平、再分配注重效率。

C.初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重社會公平。

D.初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重社會效率。

【答案】C

【解析】黨的十七大明確指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重社會公平。

【例2】：公務員的工資屬于初次分配(    )

【答案】錯誤

【解析】公務員系公共服務，不創(chuàng)造社會財富，所以公務員的工資不屬于初次分配。