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公安基礎(chǔ)知識(shí)：關(guān)于公安刑事執(zhí)法的基本原則問(wèn)題的討論

一、公安刑事執(zhí)法的基本原則及其考點(diǎn)

公安刑事執(zhí)法的基本原則主要有：

(一)尊重和保障人權(quán)原則

尊重和保障人權(quán)是我國(guó)憲法確立的一項(xiàng)重要原則，它是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求之一。公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》以及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，保障犯罪嫌疑人以及其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利，處理好懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系。

(二)依靠群眾的原則

公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠群眾。該原則是黨的群眾路線在刑事訴訟中的反映。公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，第一，依靠群眾提供證據(jù)或者協(xié)助調(diào)查;第二，依靠群眾實(shí)施扭送;第三，依靠群眾參與部分刑罰的執(zhí)行。

(三)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則

公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，必須以客觀存在的案件事實(shí)作為處理案件的依據(jù)，而不能僅憑主觀想象、臆斷和推測(cè)來(lái)定案。以事實(shí)為根據(jù)，首要的是要查明案件事實(shí)，而要查明案件事實(shí)，就必須重證據(jù)、重調(diào)查研究。公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，以法律為準(zhǔn)繩，就是必須以《刑法》《刑事訴訟法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定作為依據(jù)處理案件，不能另立標(biāo)準(zhǔn)，背離法律。

(四)對(duì)一切公民在適用法律上一律平等的原則

公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，對(duì)任何人涉嫌犯罪的行為都應(yīng)一律平等地適用法律予以追究。

(五)公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則

分工負(fù)責(zé)，是指公、檢、法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟中有明確的職權(quán)分工。法院行使審判權(quán)，檢察院行使檢察權(quán)，公安機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)。互相配合，是指公、檢、法三機(jī)關(guān)相互支持、通力合作，使案件處理能前后銜接，協(xié)調(diào)一致。互相制約，是指公、檢、法三機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職能分工和程序設(shè)置，相互約束、相互制衡，防止和糾正可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤和偏差。

(六)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的原則

公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)要依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督，在接到糾正違法通知后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處糾正，并將情況及時(shí)報(bào)告人民檢察院。另外，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)建立辦案責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度等內(nèi)部監(jiān)督制度，以便對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)自行地進(jìn)行檢查和糾正。

(七)重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供，嚴(yán)禁刑訊逼供的原則

公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)，必須重視收集各種證據(jù)，要把主要精力放在證據(jù)調(diào)查與審查判斷上，依照法定程序和要求收集證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供，禁止以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。不能不經(jīng)核實(shí)，不經(jīng)與其他證據(jù)相互印證，就輕易相信口供，只有經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)的口供才可作為證據(jù)使用。

(八)不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的原則

公安機(jī)關(guān)在刑事案件的偵查中，不得以任何強(qiáng)迫手段，使任何人認(rèn)罪和提供證明自己有罪的證據(jù)。這里的強(qiáng)迫包括精神上和肉體上兩個(gè)方面。

(九)尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利的原則

公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中，要尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言的訴訟參與人，要配備翻譯人員，為他們翻譯。在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)外公布的訴訟文書(shū)應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

(十)各地區(qū)公安機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)協(xié)作和配合的原則

為了提高公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的質(zhì)量和效率，各地區(qū)公安機(jī)關(guān)之間應(yīng)互相協(xié)作和配合，嚴(yán)格履行協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。

【例】(多選)下列情形中，屬于公安刑事執(zhí)法的基本原則的是( )

A.尊重和保障人權(quán)原則

B.不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的原則

C.重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供，嚴(yán)禁刑訊逼供的原則

D. 依靠群眾的原則

【答案】ABCD

【解析】公安刑事執(zhí)法的基本原則有以下幾條：

(一)尊重和保障人權(quán)原則

(二)依靠群眾的原則

(三)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則

(四)對(duì)一切公民在適用法律上一律平等的原則

(五)公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則

(六)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的原則

(七)重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供，嚴(yán)禁刑訊逼供的原則

(八)不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的原則

(九)尊重各民族公民用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利的原則

(十)各地區(qū)公安機(jī)關(guān)之間加強(qiáng)協(xié)作和配合的原則

故選ABCD

關(guān)于公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)、職權(quán)問(wèn)題的討論

一、公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)、職權(quán)及其考點(diǎn)

1.公安機(jī)關(guān)是刑事訴訟中的偵查機(jī)關(guān)。在刑事訴訟的偵察階段，除了法律規(guī)定的少數(shù)刑事案件的偵察權(quán)由人民檢察院和人民法院行使外，大量的刑事案件都是由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查、拘留、預(yù)審、收集證據(jù)直至偵破案件、查獲犯罪嫌疑人、查明案件真相等任務(wù)。公安機(jī)關(guān)正是通過(guò)完成這些任務(wù)，才能使人民檢察院及時(shí)提起公訴，準(zhǔn)確指揮犯罪嫌疑人的所犯罪行，進(jìn)而為以后人民法院對(duì)案件的審判提供了最基礎(chǔ)的材料。因此，可以說(shuō)公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審、收集證據(jù)直至偵破案件、查獲犯罪嫌疑人、查明案件真相等訴訟活動(dòng)，是整個(gè)訴訟活動(dòng)的基礎(chǔ)。沒(méi)有偵查就無(wú)法對(duì)案件進(jìn)行起訴和審判，更談不上正確適用法律懲治犯罪。在刑事訴訟過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)所起的使刑事訴訟成立和刑事訴訟法律關(guān)系得以形成的不可或缺的重要作用，更使公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟法律關(guān)系中成為重要的訴訟主體。

2.公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán)：

(1)依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審;

(2)決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施;

(3)對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案，已經(jīng)追究的撤銷案件;

(4)對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件，移送人民檢察院審查起訴;

(5)對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關(guān)部門;

(6)對(duì)被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個(gè)月以下的，代為執(zhí)行(1)刑罰;

(7)執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。

【例】(單選)下列情形中，不屬于公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán)的是( )

A.對(duì)犯罪分子決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施

B.對(duì)蘇丹籍外國(guó)人士張某驅(qū)逐出中國(guó)

C.依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審

D.對(duì)趙某執(zhí)行10年有期徒刑

【答案】D

【解析】公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中有以下基本職權(quán)：

(1)依照法律對(duì)刑事案件立案、偵查、預(yù)審;

(2)決定、執(zhí)行強(qiáng)制措施;

(3)對(duì)依法不追究刑事責(zé)任的不予立案，已經(jīng)追究的撤銷案件;

(4)對(duì)偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴的案件，移送人民檢察院審查起訴;

(5)對(duì)不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關(guān)部門;

(6)對(duì)被判處有期徒刑的罪犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個(gè)月以下的，代為執(zhí)行(1)刑罰;

(7)執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境。

D選項(xiàng)中屬于監(jiān)獄執(zhí)行。故D選項(xiàng)入選