公安熱線成了“詐騙電話” 誰在“任性標(biāo)號”?

　　多地公安熱線被標(biāo)為“騷擾”“詐騙”

　　“來電顯示”作為一種基礎(chǔ)的電信服務(wù)，早已被人們熟知并接收。隨著智能手機(jī)的普及，“來電顯示”有了升級版，不但能夠顯示號碼的位置、運(yùn)營商信息，還能顯示特殊的“標(biāo)注”，比如有的號碼就被標(biāo)注了廣告、騷擾，甚至是詐騙電話的備注，這的確在一定程度上方便了用戶的選擇接聽。但是，貴州的江小姐最近遭遇了一件奇怪的事情，公安機(jī)關(guān)的咨詢電話在她的手機(jī)上竟然顯示標(biāo)注是詐騙電話，這究竟是怎么回事呢?

　　前不久，貴州遵義的江小姐網(wǎng)購買到了一部假手機(jī)，在多次反饋后她沒有得到電商平臺的退貨申請，為了不讓更多的人受騙，江小姐就在網(wǎng)上搜索舉報(bào)平臺。

　　江小姐：這里就有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)站，這個(gè)網(wǎng)站我就翻到最底部它有“京公網(wǎng)安備”，我覺得還挺正規(guī)的，我就點(diǎn)進(jìn)去我要舉報(bào)。

　　江小姐點(diǎn)擊“用戶舉報(bào)”板塊后，頁面出現(xiàn)了一個(gè)被紅色標(biāo)注的咨詢電話，號碼為010-58186279。而當(dāng)她撥打這個(gè)號碼后，手機(jī)上卻出現(xiàn)了“疑似詐騙”的字樣。

　　江小姐：然后我就不敢再打它這個(gè)電話了，我就看到這個(gè)號碼被二十多個(gè)人標(biāo)記過。

　　記者登錄了小江所說的“網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)官方網(wǎng)站”，找到了010-58186279這個(gè)公開號碼。由官方網(wǎng)頁上提供的舉報(bào)熱線，為何會被標(biāo)記上“疑似詐騙”的字樣呢?記者向該號碼的提供商——中國電信進(jìn)行了咨詢。

　　記者：這樣的標(biāo)注是咱們電信服務(wù)商呢還是別的?

　　中國電信客服10000：咱們電信的話是不會給任何標(biāo)注這些的，您可以看看是不是有人就是在殺毒軟件什么的，然后給您標(biāo)注的。

　　今年10月18號一名網(wǎng)友發(fā)貼稱：“廣西公安廳官網(wǎng)所公布的電話被標(biāo)記為‘詐騙電話’”。該網(wǎng)友曬出的通話截圖中顯示，號碼為0771-2893032的電話被標(biāo)記為“疑似詐騙”，并且有727人進(jìn)行過標(biāo)記。

　　12月13號記者登錄廣西壯族自治區(qū)公安廳官網(wǎng)，在頁面下方找到了這位網(wǎng)友反映的電話號碼，0771-2893032并進(jìn)行了撥打。在一款名為“觸寶電話”的手機(jī)App中顯示為“詐騙釣魚”，而在“搜狗號碼通”的手機(jī)App中則直接顯示為“詐騙”。

　　在“360手機(jī)衛(wèi)士”的App中提供了“詐騙鑒定”功能，當(dāng)記者輸入河南省公安廳官方網(wǎng)頁上提供的總機(jī)電話號碼0371-65991155后，出現(xiàn)了這樣的顯示：360手機(jī)衛(wèi)士鑒定該號碼為“騷擾電話”，并顯示已被1219個(gè)用戶對這個(gè)號碼進(jìn)行了標(biāo)記。

　　記者：如果咱們的公共電話、舉報(bào)電話被人標(biāo)注成騷擾電話或者詐騙電話，可能您再打出去，別人就不會接了。

　　河南省公安廳：對對對，這個(gè)問題確實(shí)很(嚴(yán)重)。你要不反映這個(gè)問題我還不知道，我們先調(diào)查一下好吧。

　　標(biāo)記容易取消難 涉嫌侵犯知情權(quán)

　　央視新聞記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前至少有三十款手機(jī)App可以提供電話標(biāo)記服務(wù)，在用戶接聽來電時(shí)或者撥打電話時(shí)，這些App均能顯示號碼的標(biāo)記信息。而河南、河北、廣東、廣西等地公安廳的電話都被標(biāo)記了不實(shí)信息，有的甚至是被惡意標(biāo)記為“快遞電話”、“中介電話”。而因?yàn)殡娫捥柎a被錯(cuò)誤標(biāo)記的情況越來越多，一些網(wǎng)站也做起了收費(fèi)查詢標(biāo)記來源的買賣。

　　前不久，武漢血液中心的獻(xiàn)血熱線在尋找配對血源時(shí)屢遭閉門羹，最終一位熱心獻(xiàn)血者解開了謎團(tuán)，因?yàn)檫@個(gè)027-83637079的號碼在來電時(shí)顯示為“詐騙電話”。

　　用來救命的熱線被標(biāo)記了不實(shí)信息，導(dǎo)致別人拒絕接聽。記者在今年12月對該號碼再次進(jìn)行查詢后發(fā)現(xiàn)，027-83637079又被人標(biāo)記為“快遞送餐”。而在記者查詢的網(wǎng)站上，想看到號碼標(biāo)記的源頭，則需要繳費(fèi)19元。除了查詢服務(wù)，一些機(jī)構(gòu)還打出廣告，聲稱繳費(fèi)就可以替人消除電話號碼標(biāo)記。

　　某電話號碼取消機(jī)構(gòu)：可以取消，我們收費(fèi)是500塊錢的，先生。標(biāo)記的原因有很多，有可能是你在這家公司上過班，或者是用這個(gè)手機(jī)號碼在網(wǎng)上注冊過，或者是在網(wǎng)站上發(fā)布過信息等等，都有可能被標(biāo)記號碼的軟件進(jìn)行讀取，從而標(biāo)記上的。

　　記者在支付了19元后查詢到，將武漢血液中心獻(xiàn)血熱線標(biāo)記為“快遞送餐”的是獵豹移動平臺，而該公司的客服人員告訴記者，標(biāo)注號碼和取消標(biāo)注都是用戶來完成，平臺沒有任何的審核。

　　獵豹移動客服：您提供一下，那個(gè)被標(biāo)記座機(jī)號碼，我這邊聯(lián)系同事幫您后臺取消一下。

　　記者：就我直接跟您說號碼，你就可以幫我取消是嗎?那不需要我提供什么材料嗎?

　　獵豹移動客服：不需要您直接說一下號碼，還有您貴姓就可以了。

　　記者：平時(shí)打電話問您這邊標(biāo)記錯(cuò)誤的，要求取消標(biāo)記的人多嗎?

　　獵豹移動客服：挺多的，都是自己的手機(jī)號碼被標(biāo)記了，影響了生活了。

　　記者在對多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)提供給用戶的號碼標(biāo)記服務(wù)十分隨意，在來電后用戶就可以對任何電話號碼進(jìn)行文字標(biāo)記，大部分平臺都提供了一致的標(biāo)簽，例如“騷擾”、“詐騙”、“快遞”、“外賣”、“中介”、“廣告”等。而對于被標(biāo)記號碼真實(shí)性的審核，平臺卻把責(zé)任甩給了用戶。

　　電話邦工作人員：是在您給別人打電話的時(shí)候，別人根據(jù)接聽情況可能會給您標(biāo)注成疑似詐騙營銷中介廣告，這些都是有可能被別人進(jìn)行標(biāo)記，但是它到達(dá)一定的數(shù)量之后才會有對外信息的一個(gè)展示。

　　搜狗號碼通工作人員：這個(gè)是用戶標(biāo)寫，就用戶標(biāo)記的話一般比如說有十來個(gè)人以上標(biāo)注，然后才會顯示。

　　記者：你們會核實(shí)嗎?

　　搜狗號碼通工作人員：你說就是這個(gè)號碼到底他是不是騷擾或者詐騙，一般核實(shí)不了。

　　只有標(biāo)記，沒有審核，如此漏洞導(dǎo)致了諸如獻(xiàn)血熱線、舉報(bào)電話等公共服務(wù)電話被錯(cuò)誤或者惡意標(biāo)記。而在不知情的情況下就被標(biāo)記了標(biāo)簽化的身份信息，也給一些普通用戶帶來了困擾。吉林的李先生使用了多年的手機(jī)號碼前不久被人錯(cuò)誤標(biāo)記為出租車司機(jī)，當(dāng)他給別人撥打電話時(shí)經(jīng)常被人拒接。

　　記者：您本身的職業(yè)是出租車司機(jī)還是?

　　李先生：不是，我就不是我才要撤銷標(biāo)記。

　　記者：您現(xiàn)在有沒有找到途徑呢?

　　李先生：有幾個(gè)平臺我也找了，也取消了，但是還有，我現(xiàn)在不確定有多少個(gè)平臺了，360、騰訊、搜狗反正挺多的。

　　記者：您知道是誰給您標(biāo)記的嗎?

　　李先生：我查不到。

　　記者發(fā)現(xiàn)，號碼被標(biāo)記的情況往往是用戶首先不清楚自己被標(biāo)記，出現(xiàn)電話撥打不通的情況下再進(jìn)行查詢;而即使知道了被標(biāo)記也很難知道究竟是誰對號碼進(jìn)行了標(biāo)記。

　　王女士：我打給我姨，她說上面標(biāo)注“推銷”，我花了88塊錢讓人給我取消的。

　　根據(jù)我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意”。有法律學(xué)者就表示，用戶的號碼在不知情的情況下被平臺標(biāo)記并顯示，如此的做法涉嫌構(gòu)成侵權(quán)。

　　中國人民大學(xué)民商法研究中心副主任 姚歡慶：所有的平臺在沒有經(jīng)過電話號碼所有人同意的情況下，直接就把被標(biāo)注的信息呈現(xiàn)出來，這就是不對的。A平臺原來最早可能是A平臺標(biāo)注的，現(xiàn)在B平臺再傳遞時(shí)也不能這么做。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱�。汉芏嗳耸謾C(jī)號碼只有一個(gè)，但是他的手機(jī)號碼卻被別人標(biāo)記了，就非常有可能因?yàn)樯�活原因給別人打電話的時(shí)候，別人不接了，會認(rèn)為是騷擾電話了。這是存在一個(gè)嚴(yán)重問題的，這也是一個(gè)生活安寧權(quán)和隱私權(quán)被侵害的這么一個(gè)情況。