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2018山東事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)備考:中國法的正式淵源

　　在事業(yè)單位考試中，中國法的正式淵源注意掌握兩塊考點(diǎn)，一是每一種法的淵源的制定機(jī)關(guān);一是法的淵源的效力位階。在此我們掌握一些相關(guān)考點(diǎn)。

　　一、憲法

　　憲法是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國家、社會(huì)和公民生活的根本問題，具有最高法律效力的法。

　　考點(diǎn)提示：

　　1.制定與修改：全國人民代表大會(huì)

　　2.公布：全國人民代表大會(huì)公告公布施行

　　3.監(jiān)督憲法的實(shí)施：全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

　　4.憲法的修改程序：憲法由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。

　　二、法律

　　法律是由全國人大和全國人大常委會(huì)制定、修改、補(bǔ)充、廢止的規(guī)范性法律文件。

　　考點(diǎn)提示：

　　1.全國人大—基本法律：《刑法》、《民法通則》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、國家機(jī)構(gòu)組織法等。

　　2.全國人大常委會(huì)—基本法律以外的法律：《勞動(dòng)法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》等。

　　3.國家立法權(quán)(立法機(jī)關(guān))：全國人大和全國人大常委會(huì)

　　4.國家主席簽署主席令予以公布

　　三、行政法規(guī)

　　行政法規(guī)是指由我國最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院依照法定的權(quán)限和程序制定的規(guī)范性法律文件，是國家行政機(jī)關(guān)體系中最高的規(guī)范性文件。

　　考點(diǎn)提示：

　　1.《行政法規(guī)制定程序條例》:行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”，也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等。國務(wù)院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”。 比如《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，

　　2.總理簽署國務(wù)院令公布

　　四、地方性法規(guī)

　　地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。

　　考點(diǎn)提示：

　　1.制定主體

　　一是省、自治區(qū)和直轄市人大及其常委會(huì)，比如《廣東省旅游管理?xiàng)l例 》

　　二是設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，比如《廣州市依法行政條例》、《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》

　　2.設(shè)區(qū)的市實(shí)際中包括不設(shè)區(qū)的地級市也有立法權(quán)限，比如東莞市、中山市等。

　　五、自治法規(guī)

　　自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方，即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件，包括自治條例和單行條例。

　　考點(diǎn)提示：

　　1.制定機(jī)關(guān)-自治區(qū)、自治州、自治縣人大

　　2.變通權(quán)

　　3.報(bào)批后生效：自治區(qū)人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效;

　　六、行政規(guī)章

　　規(guī)章通常稱行政規(guī)章，是國家行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)所制定、發(fā)布的針對某一類事件或某一類人的一般性規(guī)定，是抽象行政行為的一種。規(guī)章包括部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

　　考點(diǎn)提示：

　　(1)門規(guī)章的制定主體包括兩類，一類為國務(wù)院各部、委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署，另一類為具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)。比如財(cái)政部發(fā)布的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》。

　　(2)地方政府規(guī)章的制定主體包括省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府。設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章，限于城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)。比如《廣東省人民政府制定規(guī)章規(guī)定》、《廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法》 。

　　示例：現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)的國家機(jī)關(guān)是：

　　A.全國人大法律委員會(huì)

　　B.國務(wù)院

　　C.全國人大常委會(huì)

　　D.國務(wù)院各部委

　　【答案】B。