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　　　2018事業(yè)單位申論：十三屆2980名 全國(guó)人大代表如何產(chǎn)生

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議2月24日表決通過(guò)了十二屆全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大代表的代表資格的審查報(bào)告，確認(rèn)2980名十三屆全國(guó)人

　　申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬預(yù)測(cè)題及詳細(xì)解析

　　【模擬預(yù)測(cè)題】

　　【在全國(guó)人大常委會(huì)的主持下，2017年12月中旬至2018年1月，全國(guó)35個(gè)選舉單位共選舉產(chǎn)生了2980名十三屆全國(guó)人大代表。選舉的依據(jù)是什么?哪些人當(dāng)選?】

　　【詳解】

　　在本次選舉中，各選舉單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行憲法和有關(guān)法律，認(rèn)真做好十三屆全國(guó)人大代表的選舉工作。

　　選舉結(jié)果表明，選出的全國(guó)人大代表具有廣泛的代表性，各地區(qū)各民族各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表，一線工人農(nóng)民代表、婦女代表比例有所上升，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在選出的代表中，少數(shù)民族代表438名，占代表總數(shù)的14.70%，全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表;歸僑代表39名;連任代表769名，占代表總數(shù)的25.81%。與十二屆相比，婦女代表742名，占代表總數(shù)的24.90%，提高了1.5個(gè)百分點(diǎn);一線工人、農(nóng)民代表468名(其中有45名農(nóng)民工代表)，占代表總數(shù)的15.70%，提高了2.28個(gè)百分點(diǎn);專業(yè)技術(shù)人員代表613名，占代表總數(shù)的20.57%，提高了0.15個(gè)百分點(diǎn);黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表1011名，占代表總數(shù)的33.93%，降低了0.95個(gè)百分點(diǎn)。

　　香港、澳門特別行政區(qū)選舉十三屆全國(guó)人大代表，是這次選舉工作的重要組成部分。2017年底，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨受全國(guó)人大常委會(huì)的委托，赴香港、澳門分別主持了十三屆全國(guó)人大代表的選舉工作。香港選出代表36名，澳門選出代表12名。臺(tái)灣省十三屆全國(guó)人大代表由各省區(qū)市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中國(guó)人民解放軍中的臺(tái)灣省籍同胞組成的協(xié)商選舉會(huì)議選舉產(chǎn)生。會(huì)議于2018年1月在北京舉行，采用差額選舉和無(wú)記名投票的方式選舉產(chǎn)生了13名代表。

　　對(duì)于我國(guó)十幾億人口這樣大的基數(shù)來(lái)說(shuō)，這2980名代表是如何選出來(lái)的呢?

　　中國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的人民代表大會(huì)代表，由選民直接選舉產(chǎn)生;省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)代表，則由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是由各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)和人民解放軍的軍人代表大會(huì)選出的。

　　《選舉法》第十五條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額不超過(guò)三千人。”

　　《選舉法》第十六條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。”

　　十二屆全國(guó)人大代表是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉的，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選的全國(guó)人大代表名額已經(jīng)重新進(jìn)行了分配。十二屆全國(guó)人大以來(lái)，我國(guó)人口總數(shù)略有增加，但總體結(jié)構(gòu)變化不大。因此，去年召開的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問題的決定，規(guī)定第十三屆全國(guó)人大代表的名額不超過(guò)3000人;各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額與第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額相同。