【考點(diǎn)精講】

　　一、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展

　　馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是在19世紀(jì)中葉創(chuàng)立的，這在當(dāng)時歷史條件下有其客觀必然性。

　　，18世紀(jì)末19世紀(jì)中葉，英、法、德等國的產(chǎn)業(yè)革命使資本主義生產(chǎn)方式終確立。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使它本身固有的矛盾日益暴露，為研究資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)在本質(zhì)及其發(fā)展趨勢提供了充分的條件。

　　第二，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的對立發(fā)展成為社會的主要矛盾，無產(chǎn)階級已作為獨(dú)立的政治力量登上歷史舞臺。革命實(shí)踐呼喚著無產(chǎn)階級革命理論的指導(dǎo)。

　　第三，資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和空想社會主義思想提供了思想材料，或者說構(gòu)成了理論來源。馬克思批判地繼承前人的一切優(yōu)秀成果，創(chuàng)立了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，這是人類經(jīng)濟(jì)思想史上的一次偉大革命。

　　二、社會經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原理

　　1.經(jīng)濟(jì)：指在一定的生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等活動，以及在這些活動中結(jié)成的人與人之間的關(guān)系。

　　2.商品：商品是用于交換的勞動產(chǎn)品。

　　3.商品經(jīng)濟(jì)：指商品生產(chǎn)和商品交換的總和，是以交換為目的而進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形式。

　　商品經(jīng)濟(jì)存在的條件：一是社會分工;二是生產(chǎn)資料和產(chǎn)品屬于不同的所有者。

　　商品經(jīng)濟(jì)的類型：分為小商品經(jīng)濟(jì)、資本主義商品經(jīng)濟(jì)和社會主義商品經(jīng)濟(jì)三種類型。

　　4.商品的使用價值：指商品能夠滿足人們某種需要的屬性。

　　商品的價值：凝結(jié)在商品中的無差別的人類勞動就是商品的價值。

　　商品的價值量：指商品價值的大小，由社會必要勞動時間的長短來決定。

　　5.社會必要勞動時間：商品的價值量不是由各個商品生產(chǎn)者所耗費(fèi)的個別勞動時間決定的，而是由社會必要勞動時間決定的。社會必要勞動時間是指在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下制造某種使用價值所需要的勞動時間。

　　6.勞動生產(chǎn)率：勞動生產(chǎn)率就是勞動者的生產(chǎn)效率。商品的價值量與社會勞動生產(chǎn)率成反比。

　　7.一般等價物：一般等價物就是從其他商品中分離出來，可以和其他一切商品相交換并表現(xiàn)其他一切商品價值的商品。

　　8.貨幣：貨幣是從商品中分離出來，固定地充當(dāng)一般等價物的商品。貨幣的本質(zhì)就是一般等價物。

　　貨幣的五種職能：貨幣有價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣五種職能。貨幣作為價值尺度，就是以貨幣作為尺度來表現(xiàn)和衡量其他一切商品價值的大小。

　　9.價格、商品流通、流通手段

　　(1)價格是價值的貨幣表現(xiàn)，價值是價格的基礎(chǔ)。

　　(2)以貨幣為媒介的商品交換，叫做商品流通。它的公式是：商品——貨幣——商品。

　　(3)貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能，叫做流通手段。

　　10.紙幣：紙幣是由國家發(fā)行的、強(qiáng)制使用的貨幣符號。

　　11.紙幣流通公式、通貨膨脹與通貨緊縮

　　(1)流通中所需要的貨幣量=商品價格總額貨幣流通次數(shù)

　　(2)紙幣的發(fā)行量超過流通中所需要的數(shù)量，從而引起紙幣貶值，物價上漲，叫做通貨膨脹。

　　(3)通貨緊縮是指物價水平持續(xù)下降和市場需求持續(xù)疲軟的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　12.價值規(guī)律的基本內(nèi)容：商品的價值量是由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定的，商品交換要以價值量為基礎(chǔ)，實(shí)行等價交換。

　　價值規(guī)律的表現(xiàn)形式：價格圍繞價值上下波動是價值規(guī)律的表現(xiàn)形式。

　　價值規(guī)律的作用：

　　(1)價值規(guī)律調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動力在各生產(chǎn)部門的分配。

　　(2)價值規(guī)律刺激商品生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營管理方式，提高勞動生產(chǎn)率。

　　(3)價值規(guī)律促使商品生產(chǎn)者在競爭中優(yōu)勝劣汰。

　　13.市場經(jīng)濟(jì)的含義

　　市場經(jīng)濟(jì)是通過市場機(jī)制的作用來配置社會資源的一種經(jīng)濟(jì)形式。它是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的必然產(chǎn)物。商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，取代自然經(jīng)濟(jì)成為社會占統(tǒng)治地位的形式，各種主要經(jīng)濟(jì)活動包括生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)都通過市場來進(jìn)行，市場機(jī)制的作用就覆蓋全社會，在資源配置中起著基礎(chǔ)性作用。這時，商品經(jīng)濟(jì)就發(fā)展成為市場經(jīng)濟(jì)。

　　三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出

　　長期以來，不論在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)還是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，一直認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征，市場經(jīng)濟(jì)是資本主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征;實(shí)行社會主義就必然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義。我國從1978年開始的經(jīng)濟(jì)體制改革，首先遇到的就是這種傳統(tǒng)觀念的制約和束縛。鄧小平在深刻分析世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，總結(jié)國內(nèi)外社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和我國改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的問題作出了一系列新的論斷，明確地提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)的新思想。

　　2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架

　　實(shí)現(xiàn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，必須認(rèn)真抓好以下五個重要環(huán)節(jié)：

　　(1)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;

　　(2)建立全國統(tǒng)一的開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)市場與國際市場相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;

　　(3)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;

　　(4)建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，效率優(yōu)先、兼顧公平，鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，走共同富裕的道路;

　　(5)建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。這五個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。

　　3.國民收入及其分配

　　在社會總產(chǎn)值中，扣除已消耗的生產(chǎn)資料，余下的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示就是凈產(chǎn)值，稱作國民收入。國民收入是勞動者新創(chuàng)造的社會財(cái)富，它標(biāo)志著一個國家在一定時期內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活水平的能力。

　　國民收入經(jīng)過復(fù)雜的分配過程，按其終用途，可分為兩部分：一部分用于積累，一部分用于消費(fèi)。

　　國民收入中用于積累的部分，包括用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、非生產(chǎn)性基本建設(shè)和社會物資儲備三方面內(nèi)容。國民收入中用于消費(fèi)的部分，包括個人消費(fèi)和公共消費(fèi)兩方面內(nèi)容，其中，個人消費(fèi)，就是勞動者個人及其家庭的消費(fèi);公共消費(fèi)，包括國家行政管理和國防支出、社會救濟(jì)和勞動保險(xiǎn)方面的支出等。公共消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和國家安全，提高勞動者素質(zhì)，以及保證社會再生產(chǎn)正常進(jìn)行所必需的。

　　在國民收入的分配中，必須正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系，首先，在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費(fèi)部分都應(yīng)當(dāng)有所增長;其次，積累基金和消費(fèi)基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。一方面，積累基金必須同社會增加的生產(chǎn)資料相一致;另一方面，消費(fèi)基金必須同全社會的消費(fèi)資料數(shù)量相一致。

　　此外，社會主義國民收入分配還必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系，在分配中兼顧三者利益。

　　4.財(cái)政及其作用

　　財(cái)政是國家的收入和支出，是國家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會產(chǎn)品分配，它是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。

　　國家財(cái)政是通過預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。

　　預(yù)算是國家的基本財(cái)政計(jì)劃，它是國家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)。預(yù)算包括財(cái)政收入和支出，這是國家參與社會產(chǎn)品分配的兩個方面，財(cái)政收入表現(xiàn)為組織收入、籌集資金的過程。國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金就是財(cái)政收入，包括稅、利、債、費(fèi)四種形式。

　　財(cái)政支出是國家對集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配的過程，國家預(yù)算支出的財(cái)政資金就是財(cái)政支出。財(cái)政支出規(guī)定了政府活動的范圍和方向，也可以反映政府的政策，按其用途，可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國防支出，債務(wù)支出和其他支出。

　　財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年國家財(cái)政收入等于支出或收入大于支出，略有節(jié)余;財(cái)政赤字是指當(dāng)年財(cái)政收入小于支出，出現(xiàn)差額的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：

　　，國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置;

　　第二，國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

　　第三，財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;第四，財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高;

　　第五，財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。

　　財(cái)政的作用如此重要，為了使其得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入，要增加財(cái)政收入，必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合國力。

　　5.稅收的作用及其與公民的關(guān)系

　　稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。具有強(qiáng)制性、無償性、固定性三個基本特征，無償性要求它具有強(qiáng)制性，強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。三者缺一不可，統(tǒng)一于稅法。我國稅法規(guī)定，納稅人必須在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)憑借國家政權(quán)賦予的權(quán)力，對欠稅、騙稅、抗稅者不僅要追繳稅款，處以罰金，有的還要交由司法機(jī)關(guān)予以刑事處罰。

　　社會主義國家的稅收是“取之于民，用之于民”的新型稅收，其作用主要表現(xiàn)在三個方面：

　　，稅收是組織財(cái)政收入的基本形式;

　　第二，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿;

　　第三，稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。

　　納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。不同稅種有不同的納稅人。在我國，主要稅種有增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和關(guān)稅。

　　依法納稅是公民的基本義務(wù)，與此同時，還應(yīng)懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，行使納稅人權(quán)利。

　　6.我國的銀行體系

　　銀行是依法成立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，它是商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

　　我國現(xiàn)階段的銀行分為中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行三類。

　　中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，管理全國金融事業(yè)的國家機(jī)關(guān)，是我國政府的組成部分。它被稱為銀行的銀行，是我國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)力量，具有極其重要的職能：

　　，依法制定和實(shí)施貨幣政策，是國家宏觀調(diào)控的重要工具;

　　第二，發(fā)行人民幣，管理人民幣流通;

　　第三，經(jīng)營國庫;

　　此外，還具有持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲蓄、黃金儲備的職能。

　　商業(yè)銀行是以經(jīng)營工商業(yè)存、放貸款為主要業(yè)務(wù)，并以銀行利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)法人。目前我國商業(yè)銀行體系中主要有中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行五大國家級商業(yè)銀行。

　　政策性銀行是為確保國家大型基本建設(shè)和大宗進(jìn)出口貿(mào)易的順利完成而設(shè)立，并向這些項(xiàng)目提供國家政策性專項(xiàng)貸款的專業(yè)銀行。其目的是建立健全國家宏觀調(diào)控體系。到目前為止，我國有中國國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國進(jìn)出口銀行三大政策性銀行。

　　7.公民投資的種類以及各自的特征和作用

　　公民投資除可購買股票外，還可投資儲蓄、債券和保險(xiǎn)。

　　公民個人的儲蓄，作為一種投資行為，在國家的經(jīng)濟(jì)生活和人民生活中起著重大的作用：

　　，為國家積累資金;

　　第二，調(diào)節(jié)市場貨幣流通;

　　第三，有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣，建立文明健康的生活方式。

　　債券是一種債務(wù)證書，即籌資者給投資者的債務(wù)證據(jù)，承諾在一定時期支付約定利息并到期償還本金。與股票有許多相似之處，它們都是集資手段，都是能獲得一定收益的金融資產(chǎn)。但二者又有所不同。首先，性質(zhì)不同，股票是股東的入股憑證，是投入公司的資金的所有權(quán)證書;債券是一種債務(wù)，限期償還。其次，受益權(quán)不同，股票以取得股息和紅利為補(bǔ)償條件，經(jīng)營狀況好壞決定著股票的效益;債務(wù)以定期收取利息為條件，其安全性比股票大。第三，償還方法不同，股東要退股，只能去賣股票，債券到期可以還本付息。債券有政府債券、金融債券和公司債券等種類。其中，政府債券安全性高，金融債券次之，而公司債券的風(fēng)險(xiǎn)較高，但往往收益率也比較高。

　　公民購買商業(yè)保險(xiǎn)，是一種對風(fēng)險(xiǎn)本身的投資方式。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會保險(xiǎn)正在逐漸建立和不斷完善，與此同時，商業(yè)保險(xiǎn)也日益發(fā)展起來。社會保險(xiǎn)是解決大多數(shù)社會成員共同需要的迫切的保險(xiǎn)項(xiàng)目，只保障其基本生活水平。社會保險(xiǎn)的費(fèi)用大多是個人、企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)或由政府負(fù)擔(dān)，它不是以被保險(xiǎn)人的需要為依據(jù)，而是由國家和有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定。

　　商業(yè)保險(xiǎn)建立在商業(yè)原則基礎(chǔ)之上，是參與保險(xiǎn)者個人意志的體現(xiàn)。商業(yè)保險(xiǎn)的保障項(xiàng)目廣泛，形式多樣，給付標(biāo)準(zhǔn)較高。參加商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用完全由個人負(fù)擔(dān)，是否購買保險(xiǎn)，何時購買，買什么樣的保險(xiǎn)，為誰購買，完全由參與保險(xiǎn)者自主決定，保障范圍的大小與繳納的保險(xiǎn)費(fèi)成正比。

　　保險(xiǎn)公司是辦理各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。

　　商業(yè)保險(xiǎn)一般可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩大類。

　　商業(yè)保險(xiǎn)是把分散的社會資金集中起來，用以補(bǔ)償自然災(zāi)害或意外事故造成的損失的一項(xiàng)措施。為我國企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定提供了重要保障。

　　8.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

　　一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)及優(yōu)化升級能力，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。十六大報(bào)告提出“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”。這一論述指明了我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長奠定了理論基礎(chǔ)。

　　9.國家的宏觀調(diào)控

　　國家的宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的控制和調(diào)節(jié)。宏觀調(diào)控的任務(wù)，具體來說，可概括為兩個方面：

　　(1)總量平衡;

　　(2)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　總量平衡是指社會總需求和總供給的平衡。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指在社會總需求和總供給大致平衡的條件下，二者的局部結(jié)構(gòu)也必須合理，才能有利于經(jīng)濟(jì)很好地發(fā)展。