ü 熱點(diǎn)概述

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署，特制定以下方案。

　　《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》于2017年3月18日經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，轉(zhuǎn)發(fā)給國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，且要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　ü 相關(guān)評(píng)論

　　國(guó)家環(huán)境特邀監(jiān)察員、北京市政府參事王維平：我國(guó)鼓勵(lì)垃圾分類已多年，但仍未擺脫“做秀”“擺樣子”之嫌。因?yàn)槔�圾分類并非看起�?lái)那么簡(jiǎn)單，前端分類還需要后端的回收、利用和處理來(lái)配合。

　　江蘇省蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長(zhǎng)何晟：生活垃圾分類，就要改變居民的習(xí)慣，要么有正面引導(dǎo)，要么有強(qiáng)制的懲罰。除廣州、南京等少數(shù)城市外，目前很少有城市對(duì)居民不分類進(jìn)行處罰的法規(guī)。即使有法規(guī)，分類涉及每個(gè)家庭，居民普遍有“法不責(zé)眾”心理，實(shí)際處罰方面也面臨取證難、執(zhí)行難等問(wèn)題。

　　北京市市政市容管理委員會(huì)固體廢棄物管理處調(diào)研員王維平：我國(guó)以前試點(diǎn)垃圾分類工程時(shí)，后端處理設(shè)施沒(méi)建，自然就出現(xiàn)老百姓在前端仔細(xì)做好分類，結(jié)果被胡亂堆在一輛車上拉走。如日本建了垃圾焚燒發(fā)電廠、填埋場(chǎng)、餐廚垃圾處理廠，這就把垃圾分開(kāi)了——可燃的送焚燒廠、不可燃的送填埋場(chǎng)、有機(jī)的去堆肥。

　　北京市城市管理委劉建國(guó)：再生資源或俗稱的廢品回收與垃圾處理兩網(wǎng)融合是必然趨勢(shì)。在北京等大城市，從事廢品回收的人越來(lái)越少，更多垃圾進(jìn)入處理系統(tǒng)，增加了負(fù)擔(dān)。推動(dòng)兩網(wǎng)融合，實(shí)際是要承認(rèn)廢品回收就是垃圾分類，廢物利用就是垃圾資源化。原本由市場(chǎng)主導(dǎo)的廢品回收就可名正言順地爭(zhēng)取政府財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。

　　ü 模擬題

　　國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最近頒布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　ü 參考解析

　　解答思路

　　本題是一道典型的綜合分析現(xiàn)象類考題，考生需要圍繞《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》進(jìn)行作答。答題的基本思路可分為四個(gè)步驟：背景、意義、對(duì)策、總結(jié)。在背景部分，建議不要回答太多，較為宏觀的概括一下我國(guó)生活垃圾所產(chǎn)生的問(wèn)題即可;對(duì)策部分是重點(diǎn)，主要考查考生對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)的思考，因此要做到觀點(diǎn)清晰、層次分明，同時(shí)需注意答題時(shí)言簡(jiǎn)意賅。

　　參考解析

　　目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。要破除“垃圾圍城”的困局，就要遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，實(shí)施生活垃圾分類，才能夠有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的主要目標(biāo)是：到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我個(gè)人有如下幾點(diǎn)建議：

　　第一、要加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。