寫作題

    材料：2011年9月，公安部首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大地溝油制售食用油案。依據(jù)我國法律法規(guī)，地溝油在生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬于質(zhì)量監(jiān)督管理部門管理；進入餐館則由食品藥品監(jiān)督管理部門查處；流通環(huán)節(jié)屬工商部門管轄；餐廚垃圾回收歸于市政部門；形成公共安全威脅后才涉及公安部門。在此次對地溝油案件偵破過程的公開報道中，從初期掏撈、粗煉到“二傳手”倒賣和深加工，再到最后的批發(fā)和零售等一系列環(huán)節(jié)，幾乎沒有看到相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管部門的身影。地溝油犯罪這一本應(yīng)涉及多個環(huán)節(jié)的多頭監(jiān)管對象，反而成為監(jiān)管的“盲區(qū)”。

    請就上述材料所反映的問題，用不少于500字的篇幅，以“監(jiān)管‘盲區(qū)’”為題寫一篇議論文，要求觀點鮮明，論證充分，有說服力。

    【參考例文】

    監(jiān)管“盲區(qū)”

    地溝油，這種原本就不該出現(xiàn)在百姓餐桌上的食品，卻由于我國監(jiān)管部門的疏漏大肆出現(xiàn)在全國各地的餐館里。我們不禁要質(zhì)問質(zhì)量監(jiān)督管理部門、食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、市政部門：為什么沒有發(fā)現(xiàn)？何以到最后才由公安部門查處？何以地溝油能在這樣一個層層監(jiān)管的體系當中殘害人們的餐桌這么多年？

    地溝油事件，讓我們看到我國的監(jiān)管體系中，存在著很大漏洞，出現(xiàn)了很多監(jiān)管“盲區(qū)”。要徹底根除監(jiān)管“盲區(qū)”，需要從以下兩個方面做工作。

    一方面，要建立健全我國的法律制度，并促使法律制度隨著社會發(fā)展與時俱進。我國的法律體系目前并不是很健全，國內(nèi)現(xiàn)在尚未有檢測地溝油的統(tǒng)一標準。這就需要制定新的法律標準來彌補法制的空白。而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，有些法律法規(guī)已經(jīng)落后于這個時代了，這樣的法律法規(guī)就應(yīng)進行修訂，以適應(yīng)社會發(fā)展。由國家有關(guān)部門共同下發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》雖然明確了從事加工廢棄油脂活動的單位不得將廢棄油脂加工以后再作為食用油脂使用或者銷售，但對違反者怎么處罰、處罰程度等，均未做具體規(guī)定，導(dǎo)致實際工作中缺少可操作性。甚至按照現(xiàn)行的《食用植物油衛(wèi)生標準》，地溝油也可以通過檢測。因此，不斷加強法律法規(guī)的建設(shè)，才能在執(zhí)法過程中不留下法律的真空和監(jiān)管的死角。

    另一方面，各部門之間要建立一個共管的網(wǎng)絡(luò)。目前我國的食品安全是按屬地監(jiān)管，跨地區(qū)監(jiān)管在不少地方基本變成誰都不管。一旦“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈把不同環(huán)節(jié)放到不同區(qū)域，“自掃門前雪”的監(jiān)管就將失去作用。因此，只有建立一個資源共享、群策群力的平臺，同時設(shè)立專門的舉報投訴熱線，監(jiān)管的“盲區(qū)”才能逐漸縮小，進而消失不見。

    任何的監(jiān)管“盲區(qū)”都會給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來不可小覷的影響。因此，各監(jiān)管部門必須同心協(xié)力，只有拿出足夠的決心和誠意，層層的監(jiān)管防線才不會流于形式，監(jiān)管成果才能惠及大眾。