公基考點(diǎn)—行政主體和行為(2)
(二)分類分類
1)羈束行政行為與自由裁量行政行為
羈束行政行為與自由裁量行政行為,是以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)來劃分的。
羈束行政行為指行政主體依嚴(yán)格法律規(guī)范實(shí)施的行政行為;自由裁量行政行為指行政主體依法自由裁量實(shí)施的行政行為。
2)依職權(quán)行政行為與依申請行政行為
是以其啟動是否需要相對人先行申請為標(biāo)準(zhǔn)來劃分的。
依職權(quán)行政行為指行政主體直接依法定職權(quán)實(shí)施的行政行為;
依申請行政行為指行政主體在相對人提出申請后依法實(shí)施的行為。
3)抽象行政行為與具體行政行為
是以行政行為以其對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)來劃分的。
抽象行政行為指行政主體針對不特定行政管理對象實(shí)施的行政行為;
具體行政行為指行政主體針對特定對象實(shí)施的行政行為。
(三)抽象行政行為和具體行政行為
判斷標(biāo)準(zhǔn):1.適用對象:不特定為抽象,特定為具體
2.能否反復(fù)適用:能為抽象,不能為具體
【例題】行政行為以()標(biāo)準(zhǔn),可分為羈束行為和自由裁量行政行為。
A.受法律規(guī)范拘束的程度
B.管理對象是否特定
C.行政機(jī)關(guān)是否可以主動作出行政行為
D.適用與效力作用的對象范圍
A【解析】行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),可分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。羈束行政行為是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等,行政機(jī)關(guān)沒有自由選擇的余地,只能嚴(yán)格依照法律作出的行政行為。自由裁量行政行為,是羈束行政行為的對稱,指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體內(nèi)容、條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定而實(shí)施的行政行為。因此,本題選擇A選項(xiàng)
【拓展】依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),行政行為可以分為不同的類別
(編輯:姜芃)