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　　國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關(guān)于提高

　　上市公司質(zhì)量意見的通知

　　國發(fā)〔2005〕34號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　國務(wù)院同意證監(jiān)會《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　上市公司是資本市場發(fā)展的基石。提高上市公司質(zhì)量是提高資本市場投資價值的源泉，對于增強(qiáng)資本市場的吸引力和活力，充分發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置功能，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義。十多年來，我國上市公司不斷發(fā)展壯大，已成為推動企業(yè)改革和帶動行業(yè)成長的中堅力量。但由于受體制、機(jī)制、環(huán)境等因素影響，相當(dāng)一批上市公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善、運(yùn)作不規(guī)范、質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響了投資者的信心，制約了資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2004〕3號），提高上市公司質(zhì)量，是擺在我們面前的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。

　　地方各級人民政府要承擔(dān)起處置本地區(qū)上市公司風(fēng)險的責(zé)任，有效防范和化解上市公司風(fēng)險，必要時可對陷入危機(jī)、可能對社會穩(wěn)定造成重大影響的上市公司組織實施托管。證券監(jiān)管部門要強(qiáng)化對上市公司的監(jiān)管，及時查處違法違規(guī)行為，對負(fù)有責(zé)任的人員，視情節(jié)輕重，責(zé)成上市公司予以撤換或?qū)嵭惺袌鼋�入，涉嫌犯罪的，及時移交公安、司法機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，密切配合，建立高效、靈活的協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加大工作力度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，營造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的環(huán)境，支持和督促上市公司全面提高質(zhì)量，為資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　國　務(wù)　院

　　二○○五年十月十九日

　　關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見(略)