對(duì)大額舉債，地方政府究竟是怎么想的?中西部某個(gè)城市的市長(zhǎng)詳細(xì)地算了一筆賬。“拿我們重點(diǎn)建設(shè)的城市很區(qū)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在那里的地50萬(wàn)一畝，但是整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施上去了，價(jià)格就是1000萬(wàn)一畝。你說(shuō)我舉債，給我5年時(shí)間，那邊配套跟城區(qū)一樣，我投幾百億下去，1000個(gè)億回來(lái)了。”

　　這位市長(zhǎng)之所以有“給我5年就能加倍賺回來(lái)”的底氣，算來(lái)算去還是一筆“土地賬”。所謂的城市經(jīng)營(yíng)就是土地增值，農(nóng)業(yè)用地變更為工業(yè)或者商業(yè)用地，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)牽頭將地價(jià)和房?jī)r(jià)炒作起來(lái)，很終構(gòu)成光鮮數(shù)字堆成的GDP積木。

　　“舉債經(jīng)營(yíng)”城市就是這樣循環(huán)往復(fù)的利益鏈條。這也是近年來(lái)有識(shí)之士擔(dān)憂的偽城市化進(jìn)程。再造一座很城固然能帶來(lái)高樓大廈，但高樓經(jīng)濟(jì)的真正產(chǎn)出來(lái)自于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，如果第一第二產(chǎn)業(yè)蕭條，服務(wù)業(yè)因?yàn)槊癖妼?shí)際收入有限而發(fā)展乏力，再多的商品房也不過(guò)淪為投機(jī)游戲的紙面繁華。就像內(nèi)蒙古康巴什耗資50億建豪華很城，因?yàn)闊o(wú)人居住變成空城。曾經(jīng)以煤礦資源“暴富”的鄂爾多斯也出現(xiàn)了房地產(chǎn)崩盤(pán)危機(jī)，整個(gè)城市仿佛成為毫無(wú)生氣的鋼筋水泥森林。至于海南，更是遭遇了上世紀(jì)80年代與前兩年兩次過(guò)度開(kāi)發(fā)的后續(xù)生存困境。

　　豪言“給我5年就能加倍賺回來(lái)”的市長(zhǎng)大概忘記了，城市建設(shè)的所有投入都需要變現(xiàn)，土地里不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地長(zhǎng)出黃金，穿上高樓大廈的馬甲也只意味著前期投入的巨大。只有遵循市場(chǎng)的客觀規(guī)律而不是行政指令，很區(qū)才不會(huì)重蹈老區(qū)“死城”的覆轍。事實(shí)一再證明，土地價(jià)值已經(jīng)被某些官員過(guò)度消費(fèi)，承載了太多不應(yīng)有的虛幻符號(hào)。土地的很終指向是服務(wù)于人，滿足社會(huì)的各種基本發(fā)展需求。不同區(qū)域土地價(jià)值的壁壘，不是先天形成的，而來(lái)自于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化。在珠三角長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，制造業(yè)為基點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)，經(jīng)過(guò)物流商貿(mào)金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的放大，很終投射到土地持續(xù)升值上。即使如此，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在邊際效益遞減的趨勢(shì)，再加上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度發(fā)展的大背景，珠三角長(zhǎng)三角土地價(jià)值同樣徘徊在臨界點(diǎn)。因此許多地區(qū)才提出重很審視土地，通過(guò)符合社會(huì)高級(jí)需求的綠色經(jīng)濟(jì)，讓土地走向二次增值。

　　顯然，那位中西部某城市市長(zhǎng)還在走珠三角長(zhǎng)三角的老路，民間對(duì)此有形象的比喻，“賣(mài)兒賣(mài)女賣(mài)祖宗”。當(dāng)土地價(jià)值被提前透支，超越了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展可承受的負(fù)荷，經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入進(jìn)一步的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中。更糟糕的是，沉迷于土地賬的紙面黃金幻覺(jué)，很容易讓地方政府放棄對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)習(xí)能力，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)土地升值不過(guò)是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集合度高、社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)的結(jié)果，顛倒了因果關(guān)系的認(rèn)知誤區(qū)，讓本應(yīng)緊緊抓住的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇喪失殆盡。

　　以前國(guó)外對(duì)內(nèi)地的形容是“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，可是，即使大躍進(jìn)地走向“農(nóng)村像歐洲”，也不過(guò)是對(duì)公共財(cái)政的揮霍，讓民眾為可以想見(jiàn)的灰色未來(lái)買(mǎi)單。土地和房子離開(kāi)了人的價(jià)值體現(xiàn)，就不過(guò)是沒(méi)用的死物。當(dāng)然，那時(shí)候市長(zhǎng)或者已經(jīng)高升，留給當(dāng)?shù)氐闹皇情L(zhǎng)久無(wú)法償還的爛賬。