2013年上海招警學(xué)員面試專題頁：備考材料 面試真題 體能測試   心理測試題   

最近一段時期，我國銀行間市場利率水平大幅上揚，貨幣市場流動性備受關(guān)注。6月24日滬指創(chuàng)近4年最大單日跌幅，6月25日滬指走出V字型行情，股市震蕩牽動市場神經(jīng)。在當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，恰逢2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會25日在滬舉行，央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等相關(guān)負責人就金融及證券市場的熱點問題做出回應(yīng)，提振了市場信心。

　　央行：貨幣市場利率季節(jié)性波動是暫時現(xiàn)象，繼續(xù)發(fā)揮逆周期調(diào)整作用

　　中國人民銀行上�？偛扛敝魅瘟铦�在回答記者有關(guān)銀行間流動性問題時談到，關(guān)于銀行間市場的狀況，應(yīng)該說今年以來，我們國家的金融市場運行是比較平穩(wěn)的。流動性整體也是充裕的，銀行間市場的各類參與機構(gòu)獲取資金的環(huán)境也是相對寬松的。貨幣市場的利率從年初以來，延續(xù)了去年（2012年）四季度以來的下行態(tài)勢，總體上處于最近兩年的比較低的水平。但是5月底6月初以來，貸款增加較快，財政庫款增加較多，端午節(jié)前期現(xiàn)金的需求上升，還有外匯市場的變化，另外月末存款沖高，致使法定準備金補交比較多，諸多因素的疊加產(chǎn)生影響，貨幣市場的利率明顯上升。

　　但是總體來看，貨幣市場利率出現(xiàn)時點和季節(jié)性波動，只是一個暫時的現(xiàn)象，一些時點性的因素會逐步消除。事實上，在銀行體系流動性風險總體可控的情況下，適中的流動性水平有助于引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資總量合理適度增長，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)和持續(xù)增長提供穩(wěn)定的貨幣環(huán)境。下一步，我們將會繼續(xù)密切監(jiān)測銀行體系流動性的變化，根據(jù)國際收支和流動性的供需形式，靈活調(diào)節(jié)流動性管理，并加強與市場機構(gòu)的溝通，穩(wěn)定預(yù)期，引導(dǎo)市場利率在合理的區(qū)間內(nèi)運行。同時，繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調(diào)整作用，在穩(wěn)定總量的基礎(chǔ)上促進結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)金融機構(gòu)更有針對性地支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　證監(jiān)會：改善市場環(huán)境，確保企業(yè)能夠真實、準確、及時披露相關(guān)信息

　　證監(jiān)會辦公廳副主任江向陽表示，近期受國內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，我國股市波動幅度較大。股市的價格既是經(jīng)濟運行狀況的反映，同時也受到資金供求、投資者心理預(yù)期、市場結(jié)構(gòu)及政策環(huán)境等多重因素的綜合影響。證監(jiān)會作為法定的監(jiān)管機構(gòu)，將加快資本市場的改革發(fā)展，著力于基礎(chǔ)性建設(shè)，完善市場機制，強化監(jiān)管執(zhí)法，維護市場秩序，維護投資者的合法權(quán)益，扎扎實實進一步增強資本市場改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，采取綜合措施改善市場環(huán)境，提振市場信心，促進資本市場健康發(fā)展。

　　有關(guān)新股發(fā)行，江向陽談到，證監(jiān)會已經(jīng)對社會公開征求了《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》，征求意見到6月21日已經(jīng)結(jié)束。目前正在意見匯總和研究中，證監(jiān)會將根據(jù)征求到的意見，對發(fā)行體制改革的意見進行完善。此外，還需要修訂證券發(fā)行生效辦法、信息披露規(guī)定等配套文件。上述文件正式發(fā)布實施后，所有的企業(yè)，包括已通過發(fā)審會的企業(yè)和待審企業(yè)，都要按照新的規(guī)定執(zhí)行。過會企業(yè)符合新規(guī)定條件，且完善規(guī)定事項的，證監(jiān)會將給予發(fā)行核準的細文。

　　關(guān)于是否會走向注冊制，江向陽說，我國新股發(fā)行審核機制的安排，是符合《證券法》、《公司法》等法律規(guī)定的，目前也正在研究注冊制改革的問題，實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變還需要創(chuàng)造必要的條件，從一些發(fā)達國家和地區(qū)的實踐看，有些是由交易所進行實質(zhì)性審查，證監(jiān)會進行形式上審查，有些是由證監(jiān)會進行實質(zhì)性審查，有些則由交易所和證監(jiān)會實行雙重審查，無論是注冊制還是審核制都必須堅持以信息披露為中心，確保企業(yè)能夠真實、準確、及時披露相關(guān)信息。事實上，即使是實行注冊制的市場，對于新股公開發(fā)行的審查，也是非常嚴格和細致的，并非像有些意見認為的僅僅是簡單的備案。

　　銀監(jiān)會：未來不良貸款不會出現(xiàn)大幅波動

　　銀監(jiān)會辦公廳副主任劉宏宇談到不良貸款反彈的問題時說，今年不良貸款是有所反彈，但是銀行整個資本質(zhì)量整體是穩(wěn)定、風險可控的。到一季度末不良貸款余額是5265億元，不良率是0.96%，余額并沒有出現(xiàn)大幅反彈，不良率也保持了基本穩(wěn)定。我們認為，一定程度上的反彈主要是受全球經(jīng)濟下行，以及國內(nèi)經(jīng)濟周期性、結(jié)構(gòu)性因素的影響，屬于正�，F(xiàn)象，也在意料之中。隨著經(jīng)濟走勢逐步企穩(wěn)，未來不良貸款不會出現(xiàn)大幅波動，資產(chǎn)質(zhì)量下滑的風險基本上是可控的，但是從銀監(jiān)會的角度，不僅僅只看不良率這一個指標的數(shù)據(jù)，還對整個銀行體系、金融領(lǐng)域的風險重點監(jiān)控、防控五個領(lǐng)域：地方政府融資平臺貸款、房地產(chǎn)貸款、理財產(chǎn)品、產(chǎn)能過剩、外部風險向銀行體系的滲透和傳染等。

　　其中，在地方政府融資平臺貸款領(lǐng)域，采取的措施首要還是嚴格控制總量風險，所以相比2012年末整體上平臺貸款的增幅是很小的。基本上有一個原則，叫“保在建、壓重建、控新建”，嚴把新增貸款的準入標準。第二個措施是優(yōu)化存量平臺貸款的結(jié)構(gòu)，主要是引導(dǎo)新增的平臺貸款，支持符合條件的保障性住房和國家重點在建、續(xù)建的項目等合理的融資需求。另外，我們也加大了對平臺貸款到期履約情況的監(jiān)測力度，現(xiàn)在基本上所有的銀行機構(gòu)都是逐月在統(tǒng)計到期的平臺貸款金額、償債資金來源和實際的償還情況。今年還有一個比較重要的措施，是建立了一套除了貸款以外包括企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券、信托計劃、理財產(chǎn)品等在內(nèi)的全口徑統(tǒng)計制度。從二季度起，對平臺整個的統(tǒng)計和監(jiān)測范圍更加全面，這一塊的透明度也會得到比較大的提升。