在這些地區(qū)和部門，群眾路線實(shí)際上被當(dāng)作細(xì)線、柔線，執(zhí)行不執(zhí)行要看黨員干部思想覺悟的高低，要看上級(jí)問責(zé)壓力的大小，而很少看群眾要求不要求、滿意不滿意。這使一些黨員干部產(chǎn)生了走群眾路線是對(duì)群眾恩賜的觀念，是應(yīng)付上級(jí)檢查的想法，從而在走群眾路線上不主動(dòng)、不上心、走形式、圖虛名。

　　之所以產(chǎn)生這些問題，根本原因就在于缺乏剛性的制度支撐，現(xiàn)有的一些制度彈性大、約束力弱、收效慢。從根本上解決這些問題，必須以這次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，建立促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，使走群眾路線成為黨員干部的剛性需求，使黨群、干群之間非制度化的柔性聯(lián)系變成制度化的剛性聯(lián)系。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，建立促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，核心在于切實(shí)踐行“權(quán)為民所賦”的理念，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下當(dāng)家作主，做裁判員和鑒定師，真正能夠選擇人、評(píng)價(jià)事、監(jiān)督“位子”、決定“帽子”。只有這樣，才能使走群眾路線成為黨員干部的剛性需求，使黨員干部不是僅僅靠自覺而是必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，從而做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　“天下事，以實(shí)則治，以文則不治。”當(dāng)前，開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要把活動(dòng)開展好，既要著力解決突出問題，又要加強(qiáng)制度建設(shè)，真正做到抓鐵留痕、踏石留印——讓活動(dòng)留下發(fā)揮長效作用的制度之“痕”和制度之“印”。只有讓黨員干部必須為了群眾淬黨性、必須依靠群眾出成績、必須深入群眾明得失、必須服務(wù)群眾求進(jìn)步，才能從根本上解決脫離群眾的問題。概言之，就是把評(píng)判權(quán)交給群眾，讓走群眾路線成為黨員干部的剛性需求，讓貫徹執(zhí)行黨的群眾路線常態(tài)化。