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　　防范安全事故面前，企業(yè)處境不同、職工文化有所差異、采取的應(yīng)對措施當(dāng)千差萬別，但一定要先解決“人”的安全意識問題。

　　習(xí)近平總書記“切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生”的指示及時(shí)深刻，再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。在各類安全事故產(chǎn)生的深層原因中，“效益下降，事故上升”的情況尤為常見，尤應(yīng)在企業(yè)管理、企業(yè)文化層面引起反思。

　　以筆者長期調(diào)研的鋼鐵行業(yè)為例，去年以來，鋼鐵行業(yè)連續(xù)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故，讓本就處在“寒冬”中的鋼鐵企業(yè)再受重創(chuàng)。當(dāng)前，“冷”基調(diào)依然主導(dǎo)鋼鐵市場，幾次短暫的市場回暖，不能改變大部分鋼鐵企業(yè)效益下行的困境。越是這樣的時(shí)候，安全事故越容易雪上加霜。

　　一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，國內(nèi)某鋼鐵聯(lián)合企業(yè)從1958年到2005年48年間，在企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)順利的30年間年均工亡4.5人;而企業(yè)不景氣的18年里年均工亡14人，是正常時(shí)期的3倍多。如果把輕重傷事故都計(jì)算在內(nèi)，兩者的差距就更大了�？梢姡�大環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響之大。

　　按理講，企業(yè)不景氣時(shí)，生產(chǎn)任務(wù)不飽滿，員工在一線的時(shí)間相對減少，應(yīng)該更為安全才是，為何安全事故反而上升呢?原因首先是管理松懈。企業(yè)效益下降，管理者的精力自然會集中在生存問題上，將生存作為第一要務(wù)。相對而言肯定會對安全工作有所忽視，或是少管，或是簡單粗暴地以罰代管。其次是職工紀(jì)律松弛。企業(yè)效益不好，收入下降，不可避免地會對職工情緒產(chǎn)生消極影響。一部分職工尤其是年輕職工容易出現(xiàn)思想波動，對企業(yè)發(fā)展喪失信心，對個人生計(jì)、前途憂慮較多，導(dǎo)致在實(shí)際生產(chǎn)操作時(shí)精力難以集中，不按規(guī)程操作。久之，難免不發(fā)生事故。此外，受經(jīng)濟(jì)效益的制約，企業(yè)對安全設(shè)施投入不足的情況也時(shí)有發(fā)生——該添置的安全設(shè)施不添置，該維修的安全設(shè)施拖延維修，該發(fā)放的勞保用品停止發(fā)放。沒有投入就沒有保障，沒有保障就沒有安全。

　　企業(yè)在困境中怎樣才能減少安全事故呢?企業(yè)處境不同、職工文化有所差異、采取的應(yīng)對措施當(dāng)千差萬別，但一定要先解決“人”的安全意識問題。首先是解決企業(yè)管理者的認(rèn)識問題。無論形勢如何，管理者都要將安全生產(chǎn)放在第一位，保證安全管理不松懈、安全投入不削減。其次是端正職工的態(tài)度。關(guān)鍵是讓職工意識到，安全本身就是很大的經(jīng)濟(jì)效益，而保障安全既是自己的權(quán)利也是自身的義務(wù)。

　　鋼鐵行業(yè)走出“寒冬”尚任重道遠(yuǎn)，但安全生產(chǎn)的“弦”還必須得繃緊，只有對職工的安全教育到位，堅(jiān)持嚴(yán)格安全管理，投入必要的安全設(shè)施，所謂的“效益下降、事故上升”的定律一定會被打破。