2013年事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn):農(nóng)民種糧賺不賺錢(qián)(3)
轉(zhuǎn)出去。
2012年親耕田種植專業(yè)合作社創(chuàng)新推出了小麥托管模式,從種到收為農(nóng)民提供一條龍服務(wù),只收取農(nóng)資投入品費(fèi)用。這種新模式,在不改變土地屬性的前提下解決了當(dāng)前農(nóng)村糧食生產(chǎn)中的勞動(dòng)力短缺、技術(shù)瓶頸等難題。數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話:2012年,托管耕地平均單產(chǎn)提高150斤,合作社以每斤高于市場(chǎng)價(jià)5分的價(jià)格回收糧食,這樣下來(lái),農(nóng)民每畝至少可增收200元。加上1畝小麥還能節(jié)省成本100多元。
對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),土地托管更大的實(shí)惠還在于有時(shí)間出去打工增加收入。應(yīng)舉鎮(zhèn)應(yīng)舉村村民崔若軍長(zhǎng)期在家種地,自從加入土地托管后,2012年10月份出去打工,到目前共務(wù)工6個(gè)月,收入了18000元。
合作社基本不從托管農(nóng)民身上獲利,而是將托管生產(chǎn)的糧食統(tǒng)一收購(gòu),為中糧集團(tuán)等糧食深加工企業(yè)提供原料,每畝可獲利50元。
曹憲釗說(shuō),這種新型托管模式這些年逐步走上了良性發(fā)展之路,除了本身的比較效益擺在那里,還得到了各級(jí)政府的大力支持,不然,單靠合作社的力量根本發(fā)展不了這么快。
封丘縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王振洪說(shuō),從散戶、大戶、合作社的賬本可以看出,規(guī)模種糧的效益實(shí)實(shí)在在。他以單產(chǎn)舉例,近兩年來(lái),封丘全縣建成5個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方, 7個(gè)高產(chǎn)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),12塊高產(chǎn)攻關(guān)田。日前,測(cè)產(chǎn)數(shù)字表明,高產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)567公斤,萬(wàn)畝方平均畝產(chǎn)609.8公斤,高產(chǎn)攻關(guān)田平均畝產(chǎn)667.9公斤。“這也為農(nóng)民群眾提供了看得見(jiàn)、摸得著、能夠跟著學(xué)的示范樣板。”
4.建議
健全保障機(jī)制,扶持新型經(jīng)營(yíng)主體,提升糧食綜合生產(chǎn)能力
至2012年,河南省夏糧已經(jīng)“十連增”,今年有望“十一連增”。根據(jù)測(cè)算,河南要達(dá)到中央提出的2020年1300億斤的糧食生產(chǎn)能力,平均每年需要增產(chǎn)20多億斤。但近年來(lái)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)增幅趨緩,表明糧食生產(chǎn)受到了日益突出的“瓶頸效應(yīng)”制約。如何突破瓶頸,讓糧食產(chǎn)量和效益再上一個(gè)新臺(tái)階?
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院院長(zhǎng)李洪連認(rèn)為,必須盡快建立健全糧食持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)保障體系。“要從產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)條件、技術(shù)支撐、生產(chǎn)方式等方面,進(jìn)行系統(tǒng)支持和不斷提升。”
他建議,在有條件地區(qū),各級(jí)政府應(yīng)逐步引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)到糧食生產(chǎn)合作社、種糧大戶等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體手中,進(jìn)一步加大對(duì)他們的扶持力度,通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)增產(chǎn)增效。
李洪連建議, 國(guó)家在逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格的同時(shí),加大種糧補(bǔ)貼力度,加大對(duì)糧食生產(chǎn)和調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度,保護(hù)農(nóng)民種糧和基層政府抓糧的積極性。同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系,改善服務(wù)方式,加快科技成果的推廣普及。
(編輯:姜芃)
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