二、行政管理

    1．我國人事管理通常包括國家行政機關(guān)的人事管理和企事業(yè)單位的人事管理。前者稱為人事行政，后者稱為企事業(yè)單位人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不同，企業(yè)人事管理以營利為主要宗旨，人事行為遵循市場規(guī)律；人事行政則以服務(wù)國家和社會大眾為根本宗旨，而不以營利為目的。

    2．行政文化是行政實踐的精神成果，是社會文明與政治文明的構(gòu)成部分。它的內(nèi)涵包括特定時代的行政心理、行政道德和行政精神。

    3．財務(wù)行政即財政，是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。包括政府預(yù)決算管理、預(yù)算（政府）會計和審計等內(nèi)容。其中政府預(yù)決算管理是全部財務(wù)行政的中心環(huán)節(jié)和很重要內(nèi)容。政府預(yù)決算的內(nèi)容包括：預(yù)算收支的種類、數(shù)量及收支性質(zhì)和作用；各級政府處理財政收支問題時的關(guān)系；執(zhí)行和實現(xiàn)收支計劃的法定程序、具體措施和規(guī)章制度。

    我國政府決定，從1996年起中央和地方的預(yù)算編制方式實行統(tǒng)一的復(fù)式預(yù)算制度。復(fù)式預(yù)算是把國家同一預(yù)算年度內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出按性質(zhì)進(jìn)行劃分，分別匯編成兩個或兩個以上的收支對照表，以特定的預(yù)算來源保證特定的預(yù)算支出，使收支之間具有相對穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系的預(yù)算編制方式。

    預(yù)算會計的主要核算對象是財政性資金活動的過程及其結(jié)果。主要包括財政總預(yù)算會計、事業(yè)單位會計和行政單位會計。

    4．行政執(zhí)行應(yīng)遵循的原則主要有：

    （1）為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)就是要貫徹公仆精神；

    （2）行政執(zhí)行活動規(guī)范化；

    （3）遵守行政執(zhí)行程序。

    5．行政公共關(guān)系指政府在施政過程中運用傳播溝通的方法，促進(jìn)政府與公眾之間相互了解、理解、信任與合作的一種管理活動。行政公共關(guān)系具有以下四個方面的特征：

    （1）主體的權(quán)威性；

    （2）對象的復(fù)雜性；

    （3）傳播的優(yōu)越性；

    （4）目標(biāo)的獨特性。