第二部分 文書評查標(biāo)準(zhǔn)

　　一、適用一般程序的文書評查標(biāo)準(zhǔn)(50分)

　　(一)立案(共6小項，每項1分，共6分)

　　對涉嫌違法行為進(jìn)行查處，應(yīng)當(dāng)建立立案文書，并載明以下內(nèi)容：

　　1.當(dāng)事人基本情況，包括當(dāng)事人名稱、住所地等;

　　2.案件來源，即案件是來自自查、舉報、移送或交辦等;

　　3.涉嫌違法行為的基本情況;

　　4.適用的法律依據(jù)。即處理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款;

　　5.承辦人、承辦機構(gòu)的意見和簽名;

　　6.立案時間。

　　(二)調(diào)查取證(共16分)

　　1.兩名(含兩名)以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法(案卷中有兩名以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法的記載或在調(diào)查取證文書中有兩名以上行政執(zhí)法人員的簽名)。(3分)

　　2.調(diào)查詢問筆錄(共6小項，每項0.5分，共3分)

　　(1)有調(diào)查詢問的時間;

　　(2)有調(diào)查詢問的具體地點;

　　(3)有被調(diào)查人的基本情況;

　　(4)調(diào)查詢問筆錄內(nèi)容完整;

　　(5)調(diào)查詢問筆錄有被調(diào)查人員簽名;

　　(6)調(diào)查詢問筆錄中涂改之處有被調(diào)查人蓋章或簽名。

　　3.調(diào)查取證與證據(jù)保存(共7小項，每項1分，共7分)

　　(1)注明被調(diào)查取證當(dāng)事人的基本情況;

　　(2)有調(diào)查取證的具體時間、地點(應(yīng)注明提取物證的具體時間和物證所在地);

　　(3)有物品性狀描述(包括物品名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等);

　　(4)有物品保存期限和地點;

　　(5)需要登記保存的，應(yīng)有登記保存依據(jù)、登記保存清單和領(lǐng)導(dǎo)審批記載;

　　(6)有被調(diào)查取證的當(dāng)事人簽名或蓋章(當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，調(diào)查取證人員應(yīng)注明情況并簽字);

　　(7)有物品處理決定記載。

　　4.調(diào)查終結(jié)報告(案件處理意見書)(共6小項，每項0.5分，共3分)

　　(1)有案件來源記載;

　　(2)有當(dāng)事人的基本情況;

　　(3)有違法事實和證據(jù);

　　(4)有明確的行政處罰依據(jù)(法律、法規(guī)、規(guī)章及條款);

　　(5)有承辦人、承辦機構(gòu)的意見及簽名;

　　(6)有行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審批意見。