《行政強制法》

　　【基本情況】第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2011年6月30日通過《行政強制法》，自2012年1月1日起施行。該法共7章71條，包括總則、行政強制的種類和設(shè)定、行政強制實施程序等。行政強制措施涉及公共權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系，應從程序上保障公民的合法權(quán)益，嚴格規(guī)范行政強制權(quán)，《行政強制法》的意義正在于此。

　　【新法亮點】

　　行政強制的“法定原則”

　　行政強制措施應當遵循的“不得濫用”的原則

　　【重要考點】

　　一、行政強制的種類

　　行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。

　　行政強制措施，是指行政機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

　　行政強制執(zhí)行，是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。

　　二、行政強制措施的種類

　　行政強制措施的種類：(一)限制公民人身自由；(二)查封場所、設(shè)施或者財物；(三)扣押財物；(四)凍結(jié)存款、匯款；(五)其他行政強制措施。

　　三、行政強制措施的設(shè)定

　　行政強制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條項、第四項和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強制措施。

　　四、行政強制執(zhí)行的方式

　　行政強制執(zhí)行的方式：(一)加處罰款或者滯納金；(二)劃撥存款、匯款；(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；(四)排除妨礙、恢復原狀；(五)代履行；(六)其他強制執(zhí)行方式。

　　五、查封、扣押

　　查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。

　　對查封的場所、設(shè)施或者財物，行政機關(guān)可以委托第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關(guān)先行賠付后，有權(quán)向第三人追償。

　　因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔。