13.【答案】C。解析:完善社會(huì)主義法治建設(shè),要求公民應(yīng)當(dāng)具有民主法治、自由平等、公平正義的法治理念。本題答案為C。

　　14.【答案】C。解析:行政環(huán)境是指直接作用或影響行政管理主體及其活動(dòng)過(guò)程、活動(dòng)方式,并為行政系統(tǒng)反作用所影響的外部要素的總和。與行政環(huán)境關(guān)系密切的外部環(huán)境包括:政治環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,文化環(huán)境,人口、民族、歷史等社會(huì)環(huán)境因素,自然環(huán)境、國(guó)際環(huán)境。政治環(huán)境是行政環(huán)境中較為重要的部分,所有的行政系統(tǒng)都不同程度上受政治環(huán)境的影響。經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于政府的行為有著重要的決定作用,它包括作用于行政系統(tǒng)的物質(zhì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)制度。文化環(huán)境是決定行政組織的行為方式的又一重要因素,相對(duì)于政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言,文化環(huán)境對(duì)行政組合的影響比較間接,但影響時(shí)間更長(zhǎng)。人口問(wèn)題與社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域存在相互依賴,相互制約的密切關(guān)系。民族問(wèn)題也是一個(gè)不可忽視的因素。歷史作為社會(huì)環(huán)境的一種因素,對(duì)行政管理也起一定的作用。

　　15.【答案】A。解析:本題考查違約責(zé)任。由第三人履行,是合同當(dāng)事人約定由第三人履行,這是第三人代合同債務(wù)人向債權(quán)人履行,并不是第三人成為合同的當(dāng)事人。第三人的違約,是債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的違約,應(yīng)由債務(wù)人對(duì)債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。債權(quán)人若提起民事訴訟,只能以債務(wù)人為被告提起訴訟,不能以第三人為被告提起訴訟。A為正確答案。

　　16.【答案】C。解析:法律責(zé)任是指由違法行為、違約行為、或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。法律制裁是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施,法律責(zé)任是法律制裁的前提。但法律責(zé)任并不必然導(dǎo)致法律制裁,如刑訴定罪免責(zé)。法律責(zé)任都是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,就民訴來(lái)看顯然錯(cuò)誤。懲罰是法律責(zé)任的最主要功能亦不恰當(dāng),如民事責(zé)任基本上是補(bǔ)償性的。故答案選C。

　　17.【答案】B。

　　18.【答案】C。解析:集體主義貫穿于社會(huì)主義職業(yè)道德規(guī)范的始終,是正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人關(guān)系的最根本的準(zhǔn)則,也是衡量個(gè)人職業(yè)行為和職業(yè)品質(zhì)的基本準(zhǔn)則,是社會(huì)主義社會(huì)的客觀要求,是社會(huì)主義職業(yè)活動(dòng)獲得成功的保證。

　　19.【答案】B。解析:管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關(guān)系:(1)管理幅度既定,管理層次與組織規(guī)模成正比;(2)組織規(guī)模既定,管理層次與管理幅度成反比;(3)管理層次既定,管理幅度與組織規(guī)模成正比。故本題答案為B。

　　20.【答案】D。解析:大氣臭氧層主要有三個(gè)作用。一為保護(hù)作用,臭氧層能夠吸收太陽(yáng)光中的波長(zhǎng)306.3µm以下的紫外線,保護(hù)地球上的人類(lèi)和動(dòng)植物免遭短波紫外線的傷害。二為加熱作用,臭氧吸收太陽(yáng)光中的紫外線并將其轉(zhuǎn)換為熱能加熱大氣,由于這種作用,地球上空15～50km存在著升溫層,即平流層。三為溫室氣體的作用,在對(duì)流層上部和平流層底部,即在氣溫很低的這一高度,臭氧的作用同樣非常重要。如果這一高度的臭氧減少,則會(huì)產(chǎn)生使地面氣溫下降的動(dòng)力。因此,臭氧的高度分布及變化是極其重要的。另外,雷電作用也產(chǎn)生臭氧,分布于地球的表面。正因?yàn)槿绱?雷雨過(guò)后,人們感到空氣的清爽。因此,D項(xiàng)表述最正確。

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　21.【答案】AD。解析:2009年11月23日,國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部和人社部聯(lián)合發(fā)布了《改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》。近期目標(biāo)是,到2011年,藥品價(jià)格趨于合理,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)性矛盾明顯緩解。

　　22.【答案】ABCD。解析:自在世界與人類(lèi)世界的關(guān)系是建立在人類(lèi)實(shí)踐基礎(chǔ)上的辯證統(tǒng)一關(guān)系。四個(gè)選項(xiàng)都是正確表述。

　　23.【答案】CD。解析:人的歷史活動(dòng)起始于主體選擇,社會(huì)發(fā)展表明,在同一歷史時(shí)空內(nèi),往往并存多種可能,包括社會(huì)發(fā)展道路供人選擇。而符合歷史發(fā)展規(guī)律的道路,一定是C項(xiàng)“先進(jìn)階級(jí)選擇的道路”和D項(xiàng)“能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力的道路”。故選CD。而A項(xiàng)“多數(shù)人選擇的道路”沒(méi)有指明選擇的是什么道路。B項(xiàng)“勢(shì)力強(qiáng)大的人選擇的道路”也是錯(cuò)誤的,因?yàn)榉磩?dòng)勢(shì)力在一定時(shí)期是強(qiáng)大的,但他們選擇的道路卻是反歷史潮流的。

　　24.【答案】ABCD。解析:根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度》第二條的規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

　　25.【答案】ABCD。解析:物質(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程由生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,或者說(shuō),生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是人類(lèi)最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這四個(gè)環(huán)節(jié)之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,其中生產(chǎn)居于主導(dǎo)地位,起著決定作用;而其他三者對(duì)生產(chǎn)有反作用。在一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,四個(gè)環(huán)節(jié)之間,存在前后的順序關(guān)系。

　　26.【答案】BD。解析:公共支出可以分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。購(gòu)買(mǎi)性支出的范圍包括投資性支出、教科文衛(wèi)支出、行政管理支出和國(guó)防支出以及政府采購(gòu)。轉(zhuǎn)移性支出管理主要分社會(huì)保障支出管理、財(cái)政補(bǔ)貼管理和其它轉(zhuǎn)移性支出管理。社會(huì)保障支出是政府向由于各種原因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)力、失去工作機(jī)會(huì)或生活面臨貧困的社會(huì)成員提供其基本生活的支出。社會(huì)保障支出主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)福利。政府在收人再分配上的功能主要是通過(guò)稅收和轉(zhuǎn)移支付這兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的。稅收的主要對(duì)象是高收人群體,轉(zhuǎn)移支付的主要對(duì)象是低收人群體。政府通過(guò)這兩個(gè)手段進(jìn)行的收人再分配,發(fā)揮的是縮小收入差距的功能。政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障支出,建立社會(huì)保障體制,對(duì)貧困者、低收人者予以救濟(jì),以促進(jìn)社會(huì)公平。由此可見(jiàn),選項(xiàng)中能夠體現(xiàn)公平的應(yīng)當(dāng)是針對(duì)低收人者和困難群眾的保障支出,AC為購(gòu)買(mǎi)性支出,不能體現(xiàn)再分配功能和社會(huì)公平的目標(biāo),故答案為BD。

　　27.【答案】BD。解析:按勞分配中的“勞”的特點(diǎn)主要有:第一,按勞分配中的“勞”還不是直接的社會(huì)勞動(dòng),而只是以企業(yè)為單位的個(gè)別勞動(dòng)(即局部勞動(dòng))的組成部分。第二,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公有制企業(yè)都是作為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者存在的,企業(yè)生產(chǎn)的商品必須符合社會(huì)需要才能為社會(huì)所接受,才能使生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的個(gè)別勞動(dòng)(即局部勞動(dòng))轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)。如果企業(yè)生產(chǎn)的商品不符合社會(huì)需要,這一轉(zhuǎn)化就不能實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō),勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)并不就是直接的社會(huì)勞動(dòng)。因此,答案為BD。

　　28.【答案】AB。解析:競(jìng)爭(zhēng)是商品經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中形成,競(jìng)爭(zhēng)是商品交換得以進(jìn)行的前提。充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有以下作用:(1)對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者形成外在壓力,使其改進(jìn)技術(shù),提高效率,優(yōu)勝劣汰。(2)保證價(jià)格變化靈敏性,使供求關(guān)系很快得到調(diào)整,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。故本題正確答案為AB。

　　29.【答案】AD。解析:抽象行政行為,是指行政主體以不特定的人或事為對(duì)象所實(shí)施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來(lái),有時(shí)也以非規(guī)范性文件表現(xiàn),具有普遍約束力,可以重復(fù)適用。具體行政行為,是指行政主體以特定的人或事為對(duì)象所實(shí)施的行政行為。由此解析可知A、D項(xiàng)中的行政行為屬于具體行政行為,而B(niǎo)、C項(xiàng)中的行政行為則屬于抽象行政行為。

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